宁夏老干部局：帮同化村的乡亲摘掉穷帽子

※文/宁夏·郝盛元

同化村位于西吉县马建乡西部，全村共有5个村民小组，253户951人，耕地面积4880亩，以粮食作为主要经济收入。地域偏僻、劳动力缺乏、产业单一是同化村致贫的主要原因。宁夏自治区党委老干部局于2014年启动结对同化村的帮扶工作后，局领导班子高度重视扶贫工作，定期听取扶贫情况汇报，研究制定扶贫计划，局长高瑞莉及班子成员不定期进村入户，与村委班子成员共同商讨脱贫计划，督促扶贫项目落实。局机关近百名干部职工每人帮扶一到两户建档立卡户，定期与他们联系，了解他们的产业发展及生产生活情况，帮助他们解决实际困难。同时，紧抓第一书记扶贫引领，发挥干部驻村帮扶的重要作用，主动作为，使帮扶工作落到实处。

筑牢村级堡垒

自治区党委老干部局重视加强同化村党组织建设，充分发挥村党支部书记和骨干党员的示范带头作用，激励有基层工作经验、身体健康的党员干部到同化村担任村第一书记及扶贫工作队员，影响和带动同化村党员成为脱贫攻坚的“领头羊”。为贫困村脱贫奔小康献策支招，通过整顿村基层组织，健全村“三委班子”，人员素质显著提高，依规依据办事、一心为民服务的意识明显提升，村支部凝聚力、战斗堡垒作用进一步增强，为村民重谋事办实事的意识得到强化。规范党员教育、党员管理，优化党员年龄、成分结构，吸收6名年轻致富带头人及文化程度较高的村民加入中国共产党，其中2名进入村支部发挥作用。村委会议事程序严格规范，作用发挥明显，村监委会对村委会及涉及到村民切身利益的大事小情都能做到适时监督，充分听取群众意见，及时反馈、公示，发挥了很好的监督作用。

精准帮扶到户

第一书记是驻村扶贫的排头兵。自治区党委老干部局从2014年起先后向同化村派出3批驻村工作队员并担任第一书记，经常到贫困户家中走访慰问，确保全村贫困户有人管，人人有干部帮。与结对帮扶贫困户交心谈心，共做农家活，同吃农家饭，及时给予力所能及的帮助。根据农户致贫的不同原因，为其量身制定帮扶规划和脱贫措施，支持有意愿的贫困户发展产业，帮助贫困人员就近就业、劳务输出，关心贫困户家中患者就医问题，解决贫困户后顾之忧，达到增收致富目的。自治区党委老干部局局长高瑞莉，副局长奚光华、韩爱萍及有关领导多次入村为困难户送去慰问物资，给贫困户、空巢老人和留守儿童送去爱心和关怀。通过逐户走访，广泛征求群众对扶贫工作意见建议，全方位全覆盖宣传好、解读好各项扶贫政策，确保扶贫工作公平公正、阳光透明。

强化扶贫保障

为引导产业发展，自治区党委老干部局6年来直接筹集资金130余万元，先后为同化村购置了铡草机、打包机，为贫困户实施危房改造，并且积极协调相关单位联系项目资金近200万元，以项目助推脱贫。还筹措资金安装太阳能路灯100盏，结束了同化村没有路灯的历史。联络新华保险宁夏分公司员工捐资3万元，为全村160余名学生购置衣物、学习用品。在自治区党委老干部局领导、驻村工作队和县、乡、村领导的大力支持下，争取红十字会宁夏西吉博爱家园项目资金40万元。在同化村西坡组修建的过水路面和堤坝已竣工使用，生计发展基金15万元已发放到农户，对农户进行防灾减灾培训，为提高村民收入，改善生活条件提供了实实在在的支持。

实施产业项目强村

在实施项目帮扶方面，自治区党委老干部局在同化村结合该村实际，聚集扶贫开发整体合力，积极发挥致富带头人示范引领作用，促进全村产业发展，壮大了村集体收入。

致富带头人李昊天靠勤快、头脑灵活率先走上致富路。2014年12月，他用长年积蓄购买了2头母牛，一边摸索养殖经验，一边抓好种植，以种养结合的方式增加家庭收入。2016年，他家养的牛发展到6头，在此基础上，又利用政府扶贫贷款购得3头基础母牛，同时动员村民李志勋、李自兴、李永银等村民发展养牛致富，并经常上门传授养殖经验，手把手指导预防和诊治牛的常见病等。在他的带领下，同化村村民养牛户由10余户增加到30余户，养牛数也由38头激增到129头。2017年9月，李昊天被固原市委、政府评为脱贫光荣户，受到表彰奖励。现在李昊天又当上了村会计，经常以自己的亲身经历向村民讲述致富之道。他常说，只有自己实干致富了，对其他人说话才更有说服力。现在他养的牛已发展到22头。2020年8月26日下午，就在我们参观李昊天家的牛舍时，一头母牛顺利产仔，这预示着李昊天及乡亲的养牛事业会更兴旺发达。

致富带头人李汉武承包本村集体土地140亩，承包外村闲置土地500余亩，用于种植中药材等经济作物，个人年收入可达10多万元，在增加个人收入、壮大村集体收入的同时，为村民种植经济作物起到探路和引领作用。在同化村采访时，正值中药材红花的收获季节，我们来到他刚刚投资89万元建成的中药材晾晒车间，车间地面上红彤彤一片又一片，晾晒的都是新采下的无刺红花。李汉武介绍，2020年他种了787亩无刺红花，每天雇20多人采摘，每人每天约采12至15斤红花，每斤付采摘费8元，每人每天能有100多元的收入。

在致富带头人的引领下，在扶贫干部政策宣传和有效帮扶下，同化村不断涌现出新的致富能手。养牛大户刘敬垚、养猪大户李锦河、养羊大户李军毅、养鸡大户李静、土豆交易大户刘西川等一批致富带头人正带领村民不断向前奔。

助力脱贫动能释放

近年来，自治区党委老干部局先后组织或协调多支文化活动团队以文艺演出、赠送书画、举办展览和文化讲座等形式，丰富同化村村民的精神文化生活，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的思想，打破“等着别人送小康”的心态，增强自主发展意识。通过小品、快板、演唱、舞蹈等形式，宣传党的扶贫政策，歌唱百姓自己的幸福生活，演绎脱贫致富的美好前程。同时分别在村部、文化广场、主要干道等醒目位置粉刷有关移风易俗的标语，倡导社会新风尚。春节等农闲时机还组织开展联欢会、趣味运动会，丰富村民文化生活，受到大家的热烈欢迎。

借助社会力量办文化，成为这里的一大亮点。2019年5月，在驻村扶贫干部的支持下，举办了一次“心系故土，为家乡文化发展做贡献”活动，动员同化村在外的离退休干部和在外工作的在职人员及家属为本村文化建设出力。西吉县文化旅游局原局长王世杰是从同化村走出去的干部，他对同化村的乡土情结很重，无论在职还是退休后他都要经常来村转一转，并对本村脱贫工作献计献策，这次活动就是他倡议和牵头组织的。从4月份开始，在外的260多名本村人员踊跃参与活动，还为家乡捐资44万元，王世杰一人就捐了2万多元，所捐款项用来建了文化大院和“盛世戏楼”。当年8月1日“盛世戏楼”建成后，随即召开了村民大会，包括在外工作人员在内共有600余人参加，同日举办了同化村首届文化艺术节。同样，该村刘家岔的刘志毅与在外创业人员刘克军牵头，动员在外地的人员58人和本村2个组148户共同捐资建成了刘家岔文化剧场。同化村这两个文化场地建成之后，方便了文艺演出活动，驻村工作队还专门为村民调来了宁夏老年大学艺术团等文艺团体进村演出，在丰富、活跃同化村村民文化生活、鼓舞士气、移风易俗宣传方面发挥了积极作用。村里加强移风易俗教育，规范红白喜事办理程序，健全完善红白理事会制度，依章办事、依章管理，抵制高额彩礼陋习，杜绝赌博恶习。驻村工作队每年还在村里开展“好媳妇好公婆好妯娌”“致富带头人”评选活动，用身边人讲身边事、身边事教育身边人，村风民俗不断向善向好。

经过自治区党委老干部局6年多的帮扶，现在的同化村面貌焕然一新：村民的收入显著提高，2019年年底农民人均纯收入达到9780元；村主导产业有种植、养殖业和劳务输出，农田耕种有序，产业发展合理，各项富农惠民政策落实到位，集体收入显著增加；村义务教育、基本医疗保险已实现全面履盖；村民住房人均建筑面积不低于13平方米，住房安全有保障；村硬件设施得到改善，道路户户连通，村容村貌日新月异。