可持续发展背景下森林经营管理的基本原则浅析

李秀文

摘 要 为有效保护森林资源，简单介绍了可持续发展的相关内容，通过对现阶段森林经营管理中存在的问题进行分析，探讨可持续发展背景下森林经营管理的基本原则，以转变传统的森林经营管理模式，提高森林经营管理水平，从而优化配置我国林业资源，提高资源利用率，维护生态环境，实现经济效益最大化。

关键词 可持续发展;森林经营管理;基本原则;林业资源

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.046

20世纪80年代，联合国世界环境与发展委员会提出了可持续发展战略，多年来我国也一直坚持走可持续发展道路。各行各业的经营管理都应当在可持续发展战略背景下着手，森林经营管理也不例外。目前，我国森林经营管理中还存在很多问题，其并没有贯彻落实科学发展观，只关注带来的经济效益，忽视了生态效益，不利于森林经营管理的长远发展。为改变这一状况，应在可持续发展背景下，遵循森林经营管理原则，将可持续发展作为经营管理总目标，结合当前的实际情况，制定适宜的经营管理措施，转变传统的经营管理理念，为森林经营管理的长久发展奠定扎实基础。

1 林业可持续发展概述

林业可持续发展具有重要意义，指的是在森林经营管理过程中，针对当前森林经营的实际情况以及社会需求，采用适宜林业发展的经营管理策略，在带动林业经济效益增长的同时，注重对生态环境的保护，贯彻落实科学发展观，走可持续发展道路。

2 现阶段森林经营管理中存在的问题

2.1 缺乏森林保护意识

近年来，我国一直致力于环境保护工作，森林生态环境保护是其中的一项重要工作。森林对生态环境有着很大的影响，能够起到平衡性作用，但随着全球气候变暖，树木的生长受到了严重威胁，人类大量采伐活动也导致森林资源减少，林业发展遇到挑战。在这种情形下，为促进林业可持续发展，就必须重视对森林的经营管理工作。虽然当前，我国已经制定了一系列的政策来改善森林经营管理工作，在开发森林资源的同时也开始注重生态环境保护，但是群众的森林保护意识薄弱，未能意识到森林管理的重要性，以致于森林经营管理工作不到位。

2.2 环境污染严重，用材量增加

在我国社会经济高速发展的当前，人们的生活水平得到大大提升，对居住环境的要求也越来越高。在这种情形下，我国建筑工程事业蓬勃发展，工厂数量增加，给生態环境造成了污染，大量的灰尘影响了树木的生长，不利于其进行光合作用。此外，二氧化碳释放量的增加致使全球气候变暖问题日益严重，进而使得被破坏的森林资源难以恢复[1]。

2.3 人造森林结构单一

当前，人们意识到了森林保护和恢复的重要性，开始进行人工造林。但目前，人工造林的整体效果还有待进一步提升，人工造林结构较为单一，难以有效利用土地资源。人造林的树木种类不丰富，树种之间并不具备竞争关系，不符合自然生长规律，难以提升人造林的活力。

2.4 过度砍伐

现阶段，我国森林资源消耗量越来越大的原因在于2个方面。1）过度依赖成熟林，砍伐量过大。2）并未重视森林保护工作，以致于森林资源难以在短时间内恢复，不利于林业的可持续发展。

3 可持续发展背景下森林经营管理的基本原则

3.1 遵循可持续发展原则

在可持续发展背景下，开展森林经营管理工作要遵循可持续发展原则，改变落后的森林经营管理目标，从长远角度来看待森林经济发展，制定适宜的经营管理计划，保证森林资源循环利用，提升森林的生态效益。在进行森林经营活动时，不能为了获得更多的经济效益而破坏森林资源，要根据森林资源的恢复能力，将经营活动产生的破坏性控制在允许范围内，使林区的森林资源成为可循环利用的资源。与此同时，还要明确森林被破坏对人们生产生活造成的影响，明确保护森林资源的重要性，针对可能存在的森林资源管理风险，制定适宜的防范措施，规范森林经营活动，减少对森林的破坏。此外，应落实我国相关政策要求，积极响应林场改革号召，建立健全集体林场管理体系，拓展林业经营渠道，给林业发展提供充足的资金支持，从而实现林业可持续发展。

3.2 遵循系统性原则

森林经营管理并不是一项简单的工作，其涉及多方面内容，具有一定的复杂性。为提高森林经营管理水平，应当实施系统化管理。要根据可持续发展要求，制定科学的森林经营管理目标，围绕此目标来设计相应的经营管理方案，做好科学规划工作，转变传统粗放型管理模式，细化管理计划，实施精细化控制。同时，应基于整个森林生态系统，明确森林景观、资源和经营活动之间的关系，突出森林经营管理的层次化，从大局着手来优化管理体系，从而保障森林经营管理系统正常运行，取得良好的经营管理效果[2]。

3.3 遵循开放性原则

在实施森林经营管理的过程中，应当遵循开放性原则，针对当前的森林环境，不断开发森林资源，挖掘林业发展潜力。1）要充分发挥市场作用。可在旅游业大力发展的市场环境下，加强森林经营管理工作，重视对林业资源的开发，提高林场接待游客的能力，将其与旅游业相结合，根据林业的优势来打造特色化旅游项目，吸引更多的游客前往。这不仅有利于促进我国旅游产业的发展，也能够拓宽林业的经营业务范围，开发林业资源。2）林业管理部门要深入当地基层，严格贯彻落实相关政策要求，加大对林业资源的开发和改造力度，开发丰富的林业生态产品，引入市场机制，与企业进行有效合作，营造林业生态产品品牌形象，获得更多的经济效益，拉动当地人群收入增长，避免林业生态产品滞销。3）可顺应全球经济一体化趋势，吸引外资企业投入林业行业，打开海外市场，拓展林业生态产品销售渠道。

3.4 遵循公益性原则

可持续发展背景下实施森林经营管理工作，除了要考虑其经济效益之外，还要遵循公益性原则。在制定森林经营管理策略时，不可局限于眼前利益，不能与当地社会经济发展的长期目标相背离。对森林资源进行管理并不只是政府或是企业的任务，还需要当地群众积极参与。为提升当地群众对森林资源管理的重视，调动其积极性，应当加大对森林资源的宣传力度。相关部门要不断开拓宣传渠道，扩展宣传覆盖范围，鼓励更多人的加入到森林资源管理工作中，集思广益，提出合理的建议，解决当前森林经营管理中存在的问题，促进林业可持续发展。与此同时，要引导当地群众掌握与森林资源管理相关的各项政策制度，约束自身行为，协调森林经营的经济性和生态性。

3.5 遵循经济合理性原则

经济合理性指的是在发展森林经济时，要做好市场调查和数据采集工作，整合所收集的近期信息，对这些数据信息进行整合分析，保证林业发展遵循市场客观规律。应在坚持可持续发展的基础上保证森林资源的经营效益，保障所实施的经营策略具有合理性、科学性。要指派专业人员来进行经济测算工作，确保测算结果无偏差，以免带来较大的经济损失。

3.6 要遵循科学性原则

在森林经营管理过程中，应当遵循科学性原则，在制定森林经营管理制度时，要谨慎而全面，从多角度出发，考虑各项因素，比如是否符合生态要求，能否满足社会需求等。相关部门要收集与森林资源有关的各项信息，以此作为决策依据，确保决策的可行性和合理性，实施统筹管理工作，充分了解当前森林经营管理的实际情况，评估经营管理目标的执行进度和效果。森林经营管理策略的制定直接影响最终的管理效果，关系着森林经营管理的可持续发展，因此要更加谨慎，不仅要集合技术人员和专业管理人员的建议，还要听取群众的合理建议，制定出多个方案，选择最佳方案来实施。

4 结语

总而言之，在森林经营管理过程中，应坚持可持续发展理念，转变传统经营管理模式，基于新时代的要求，遵循相应的经营原则，既要注重森林经营的经济发展，又要全面把控生态环境保护工作。一方面，要提升群众的森林保护意识，鼓励当地民众参与森林经营管理工作;另一方面，要不断地创新森林经营管理手段，制定合理的管理决策，予以人力、物力支持，加大对森林生态环境保护的宣传教育力度，做好森林资源恢复工作。除此之外，在管理过程中要遵循可持续发展原则，体现森林管理的公益性，保障管理策略的科学性。

参考文献：

[1] 范江平，陈颖，汤大海.浅谈森林可持续经营背景下的森林经营管理原则[J].农家科技，2020（1）：126.

[2] 陈开胜.基于森林可持续经营背景下的森林经营管理原则研究[J].农家致富顾问，2019（4）：162.

（责任编辑：刘 昀）