推进大连市社会科学发展的建议 ——基于历届大连市社会科学优秀成果评奖分析

张 斌

哲学社会科学是推动历史发展和社会进步的重要力量。纵观人类历史、放眼当今世界，一个民族的思维能力、精神品格、文明素质，一个国家的综合国力和国际竞争力，都与其哲学社会科学发展水平息息相关[1]。社会科学研究成果是指对社会科学领域某些未知的或亟待解决的理论和实践问题进行研究与探索，一般通过论文、著作、研究报告、调查报告、译著、译文、工具书、学术普及读物、软件、教材、影像资料等形式表现出来，具有一定的学术意义或社会应用价值的研究成果[2]。社会科学优秀科研成果评奖是社会科学界最具权威性和影响力的评定奖项，是对社科工作者劳动成果和知识价值的社会评判，是繁荣社会科学事业的一项重要激励机制，发挥着重要的导向、促进和推动作用，受到党和政府的高度重视和社会各界的广泛关注[3]，各级政府先后开展社会科学优秀成果奖评选工作。大连市社会科学优秀成果奖是大连市社会科学研究成果的最高奖励，由大连市社科联组织开展评审工作，迄今为止，评奖工作已经开展十六届。

一、大连市社会科学进步奖概况

1983年，大连市社科联召开大连市第一届社会科学优秀学术成果表彰大会[4]，1986年，中共大连市委下发的《关于加强哲学社会科学工作的决定》明确指出，全市社会科学评奖工作每两年评选一次。自1998年，经市委、市政府批准，将社会科学优秀成果奖列为政府奖[4]，设一、二、三等及优秀奖项。为贯彻落实市委《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见》精神，自2006年，决定将“大连市社会科学优秀成果奖”改为“大连市社会科学进步奖”[4]。2015年，按照全国评比达标表彰工作协调小组《关于评比达标表彰工作情况的通报》和辽宁省评比达标表彰工作协调小组《关于对大连市申报调整评比达标表彰项目的复函》相关部署，根据大连市评比达标表彰工作协调小组评奖周期和评奖项目调整的通知要求，大连市社科进步奖调整为每三年评审一次。

二、大连市社会科学获奖学术成果的变化与特点

(一)获奖成果分布特征

获奖成果数量。1983—2016年，历届大连市社会科学学术成果共评选出获奖作品3231项(第一届104项未设奖项等级)，包括特殊贡献奖19项，一等奖225项、二等奖809项、三等奖2074项。最多一届404项(第五届)，最少一届104项(第一届)。从表1中可以看出，自第一届至第五届，大连市社会科学学术成果获奖作品数量逐年增多，至第五届达到高峰期；而第六届、第七届获奖作品数量较大幅度下降又略增多；第八届至第十六届获奖作品数量趋于平稳。

表1 历届大连市社会科学获奖成果数统计表

获奖成果类型。1987—2016年(第一届未设获奖形式与等级)，历届大连市社会科学成果获奖类型以专著、论文和研究报告为主，其中论文是获奖的主要形式，其次是专著、研究报告、工具书、科普读物、编著和教材。据统计，获奖作品3127项(第一届104项除外)中，论文和研究报告占69.93%(2187项)、著作占23.08%(722项)。第三届、第四届评奖设有教材奖和科普奖，第二届至第八届(第五届除外)评奖设有工具书奖，第十三届评奖开始设有论文和研究报告奖。从近两届看(2013—2016年)，获奖著作数量有所上升，而获奖研究报告数量减少。

获奖成果学科分布。大连市社会科学研究成果来自于在连高校、社科联、社科院、党校及市委、市政府政策研究室等部门。统计显示，从近两届看(2013—2016年)，大连市社会科学学术成果获奖学科数量依次是语言文学、经济学、管理学、教育学、法学、马克思主义、民族学、社会学、哲学、历史学、艺术学、新闻传播学、体育学、心理学、政治学及交叉学科。大连市历届社会科学学术成果获奖作品中，在连高等院校居首位。

(二)获奖成果转化

加强社会科学获奖成果转化，对于促进经济、社会等的全面协调发展、提高全民的科学文化素养和思想道德素质具有重要的现实意义。社会科学学术成果作为人类创造性劳动的精神产品，实现其社会价值的途径是将研究成果应用于经济社会的发展，进而对社会现实产生影响[5]。

统计显示，大连市社会科学进步奖第十五届161项获奖成果中,特殊贡献奖(19项)与一等奖(10项)共29项获奖成果中仅有一项是针对大连市房地产研究、一项是针对辽宁装备制造业发展的建议；30项二等奖获奖成果中仅有一项是关于辽宁服务业升级战略的研究；第十六届150项获奖成果中，一等奖(20项)与二等奖(40项)共60项研究成果中仅有4项是基于辽宁产业结构、服务业升级、海陆经济与乡村自治视角进行研究、两项针对大连市地方财政和社会科学研究的建议；可见，大连市社会科学进步奖获奖成果对社会现实问题关注度远远不够，与大连地方经济社会发展相关的成果占比太少；而且这些获奖社会科学学术成果仅在《大连日报》及大连市社科院内部刊物《学习与研究》上摘要刊出，其影响力及受益面非常局限。

三、促进大连市社会科学进步奖评奖工作的建议

社科评奖工作是社科界推出精品力作的重要平台、促进成果转化的有力杠杆，对不断促进社科研究具有重要引导、激励和带动作用。社科评奖在某种程度上是学术研究和转化的指挥棒，所评选出的优秀成果奖项，就代表着社会科学研究创新的发展方向[5]。现阶段，哲学社会科学参与党委、政府决策的重要作用进一步发挥，哲学社会科学对经济社会发展的支撑作用进一步增大。推动哲学社会科学成果转化是繁荣和发展哲学社会科学的当务之急[2]。

大连市社会科学进步奖评奖工作已历经38年，具有较强的公信力和影响力，这是繁荣发展大连市哲学社会科学的重要举措。按照前述工作进度安排，2020年是大连市社会科学进步奖评奖年，为更好地推进评奖工作，提出以下几点建议。

(一)出台促进社会科学成果转化的保障制度

《中共大连市委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见》指出：“重视对应用性研究成果的评价，要把是否被党委、政府或企业决策所采纳并取得实际效果作为评价的重要依据”[6]。为有效促进哲学社会科学研究成果的推广，截至目前，已有多个省份发布哲学社会科学普及条例，如《山西省哲学社会科学普及条例(2019年)》规定，哲学社会科学研究机构、高等院校等应当为公众提供哲学社会科学普及作品和服务[2]。有学者早在1989年呼吁制定《社会科学研究成果评价法》和《社会科学奖励法》[2]，为推动哲学社会科学成果的转化与应用，政府应出台进一步发展哲学社会科学的相关政策，培育哲学社会科学成果转化的服务环境，以充分发挥哲学社会科学服务社会的功能。

(二)加强社会科学成果数据资源开发利用

社会科学学术成果评奖工作应当探索信息化建设，建立社会科学研究成果库，如黑龙江省社科联建立的“一网两平台”，交流社科信息、展示科研成果，搭建了全国社科系统和广大人民群众沟通交流的渠道[2]。据统计，全国十五个副省级城市中，广州、吉林、哈尔滨、南京、宁波、厦门、深圳等城市社科网设有建言献策、新型智库、社科成果、社科数据库等栏目，发布社会科学研究成果、社会科学年鉴及学人文库等，广泛地体现社会科学研究成果的社会价值。为提升全体市民的哲学社会科学素养及理性思维能力，大连市社会科学研究优秀成果共享平台应尽快建立。

(三)拓展社会科学研究奖励对象

哲学社会科学奖励的直接目的是激发广大社会科学研究人员的工作积极性和创造性，其奖励的设置应该符合社会科学研究人员多层次的需求。哲学社会科学奖励既要奖励科研成果及完成者，也要奖励成果的推广者和组织管理者[7]。为充分调动社会科学工作者重视和加强成果转化应用的积极性，有学者建议在社会科学成果评奖中设立社会科学成果“采纳奖”或“转化奖”[8]，对于应用类研究成果，考察其解决经济、社会发展中热点、难点问题的贡献程度[9]。《中共大连市委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的实施意见》指出：要在每两年以市政府名义对哲学社会科学优秀学术成果进行表奖的基础上，增设“大连市社会科学成就奖”，奖励在哲学社会科学事业中作出突出贡献的专家学者。这应是真正尊重社会科学研究人员潜心研究的有力举措。

哲学社会科学事业是党和人民的重要事业，哲学社会科学战线是党和人民的重要战线。实现哲学社会科学高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以重大理论和实践问题为主攻方向[10]。哲学社会科学繁荣发展的动力来自于时代发展的需要，社会需求已经向社会科学研究者提出了新要求。习近平总书记对推进东北振兴已作出重要指示，社会科学工作者应牢固树立以人民为中心的思想，立足于辽宁省及大连市现实，对东北亚创新创业创投中心建设、辽宁沿海经济带城市间合作、全面提升贸易投资自由化便利化水平、推进大连市重点民生工程等课题，在社会科学研究中贯彻新发展理念，在实践中发现新问题、提出新观点、构建新理论，围绕中心、服务大局，为党委、政府科学决策服务，为实现东北全面振兴提供重要理论支撑和智力支持[2]。未来，大连市社会科学进步奖的评奖标准需要向应用型成果倾斜，使紧扣大连经济社会发展需求的社会科学研究成果真正实现其社会价值。

大连市社会科学优秀成果评奖工作历经多年，长期以来，评奖工作始终坚持政治标准和学术标准相统一，始终坚持公开、公正、公平的原则，得到大连市广大社会科学工作者的高度认可。大连市有多所高等院校、科研院所、社科研究基地和社科普及基地，每年产出众多的社会科学研究成果，建议适当增加社会科学进步奖评选数量，适当调整评选大类设置，以充分发挥社会科学成果评奖的激励导向作用。

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