新发展阶段的经济增长新动能

当前，新一轮科技革命和产业变革在全球方兴未艾，前沿技术持续涌现，创新突破呈现多点群发、交叉融合的态势，孕育出以绿色、智能、泛在为特征的系统性重大技术变革，推动生产方式、社会结构和世界政治经济格局产生深刻变革;我国正处于中华民族伟大复兴的关键阶段，处于从发展中大国迈向社会主义现代化强国的关键时期，经济发展面临新形势、新使命、新要求。世界之变、时代之变、动力之变，给我国经济发展带来新的困难与挑战，也为我国推动高质量发展提供了新的机遇与动力。新发展阶段，中国经济要提质增效、行稳致远，形成高质量发展新引擎和产业发展新势能，为世界经济发展增添强劲动力，迫切需要培育和壮大经济增长新动能。

培育和壮大经济增长新动能，是打造竞争新优势的战略抉择。当前，百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情的蔓延加剧了经济全球化逆流和各国战略博弈，科技创新作为核心竞争力成为大变局中的关键变量和引领发展的第一动力。科技创新在哪里兴起，发展动力就在哪里迸发，竞争新优势就在哪里扎根。新发展阶段，培育和壮大经济增长新动能，将为我国逐步形成新发展格局、迈向高质量发展，打造新形势下参与国际合作和竞争新优势提供动力源泉。

培育和壮大经济增长新动能，是实现高质量发展的必然要求。推动高质量发展是适应新发展阶段的现实选择。经济增长新动能不仅是改造提升传统动力、促进经济结构升级的创新驱动力，也是经济高质量发展的新引擎。新动能的培育是在提振传统动能的基础上，促进新动能的成长，形成推动高质量发展的合力。新产业、新业态、新商业模式具有跨界融合特征，能够与农业、制造业、服务业等领域结合并释放出强大的正外部溢出性，对相关产业起到带动和激活效应。2021年的政府报告指出，要“依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用”。培育和壮大经济增长新动能，要不断激发增长动力和市场活力，加大重要领域和关键环节改革力度，推进创新驱动发展战略，推动战略性新兴产业发展，注重用新技术新业态改造提升传统产业，促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机，为经济发展厚植新势能、拓展新空间。

2021年3月16日出版的第6期《求是》雜志刊发了习近平总书记的重要文章《努力成为世界主要科学中心和创新高地》，文章强调指出：“世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做大做强数字经济。要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以‘鼎新带动‘革故，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端。”习近平总书记的重要论述为培育新的增长点、增长极，发展经济新动能提供了根本遵循，指明了实践方向。

从新发展阶段看向未来，我国经济社会发展已迈入从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。如何寻找和培育增长新动能，提高全要素生产率，推动经济长期持续增长;如何促进科技创新与实体经济的深度融合，释放我国发展的巨大潜力和强大动能;如何在新发展阶段赢得主动，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的物质和制度基础;如何建设适应未来发展趋势的产业结构、政策框架、管理体系，从而提升经济运行效率和韧性，增强世界经济高质量发展的内生动力，是摆在我们面前的重大战略课题。有鉴于此，本期特别策划聚焦“新发展阶段的经济增长新动能”，邀请相关领域专家学者深入研判国内外经济形势，从不同层面分析探讨新发展阶段中国经济发展的新动能、新优势、新前景。敬请垂注！

——《学术前沿》编者