乡村振兴背景下美丽乡村建设与农村产业融合发展研究

【摘  要】“三农”问题历来是我党执政的核心课题之一，而乡村振兴则是新时期“三农”的总任务，而美丽乡村建设和农村产业融合发展是最适合国情最符合民情的途径之一，既能保留乡土中国的特色，又能将现代化的成果惠及农村、农民、农业。本文将主要围绕乡村振兴与脱贫攻坚的关系、美丽乡村建设和农村产业融合发展的优势、实现途径和保障措施来进行讨论分析。

【关键词】乡村振兴;美丽乡村建设;农村产业;融合发展

引言

民族复兴离不开乡村振兴。脱贫攻坚解决了中国几千年来的温饱问题，创造了人类减贫史上的最好成绩，为农业兴、农民富、农村美奠定了坚实的基础。乡村振兴，则是我们下一个奋斗目标的关键一环。全面推进乡村振兴，必须深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，创新工作思路方法，以美丽乡村建设和产业融合发展为重点，奋力开创乡村振兴新局面。

1.乡村振兴是脱贫攻坚的更高层次

这点主要体现在以下几个方面。

一是乡村振兴更加注重管长远。不可否认的是，我们已经在扶贫工作中取得了前所未有的成就，但是能不能实现“管长远、长远管”，这还是一个未知数。要想从根本上来解决这个问题，乡村振兴是不二选择。

二是乡村振兴更加注重稳基础。农业是我国经济的基础，农弱则国不稳。扶贫主要是着眼于弥补劣势，乡村振兴则更加注重夯实经济根基。西方经济学派尤其是以亚当·斯密、凯恩斯为代表的经济学家大都认为，经济更应该集中在城市，农村只能是成为原料产地、廉价劳动力来源地和市场;费孝通先生在进行了大量乡土调查之后，认为农村也应该发展工业，这显然更符合中国国情，改革开放以来乡镇企业的突飞猛进也充分证明了这一点。当前，经济全球化面临着诸多不确定性，在“双循环”“内循环”的大背景下，农业农村是实现国内内循环良性发展不可或缺的重要环节。只有振兴农村，中国经济才能更有弹性，才能有更大的回旋余地，才能真正成为汪洋大海。

三是乡村振兴更加注重传血脉。农业是中华民族的文化根系，农村是中华民族的灵魂故乡，乡村振兴是传承中华文明的现实需要。如果农村落后、弱化，中华文明就会失去根与魂。

四是乡村振兴更加注重补欠债。推进乡村振兴，就是推进是工业支持农业、城市反哺农村，就是弥补历史亏欠的具体措施。新中国成立以来，我们一直实行农业支持工业、农村支持城市的政策，这一政策被证明是有效的，现在乡村振兴不仅是国家战略的适时调整，更是担负起历史的责任，在中国干事，永远不能忘了农民。

2.乡村振兴的出路在于美丽乡村建设与乡村产业发展的融合发展

新时代“三农”的总任务是乡村振兴，乡村振兴的出发点和落脚点就是让农民过上更幸福的日子。脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，事关全局，影响重大。

产业落后是农村相对落后的最根本原因。产业是发展的根本，农村发展的前途广阔，前景光明，但要实现可持续发展，不能追求“一锤子买卖”“一夜暴富”，必须要发展产业，为乡村赋能，才能激发农民的内在动力和蓬勃活力，最终助力实现乡村振兴。从客观实际来看，要发展产业，就必须要走美丽乡村建设与乡村产业融合发展的道路。

3.美丽乡村建设与农村产业融合发展的路径研究

目标既然确定，那么接下来就是解决方向和方法的问题。我认为，可以重点探索以下四个途径。

一是提升产业繁荣度，增强产业发展质量。坚持发展优质绿色农业，就是要以打造特色农业品牌，推进新产业、新主体、新平台“三新”发展模式和“种植养殖+农业深加工+农产品流通”完整产业链发展。着力发展地方特色农产品初加工，继而支持深加工产业发展、培育农业龙头“领军品牌”，大力发展有机绿色食品，促进第一、第二、第三产业有机融合发展。

二是提升生态宜居度，促进产业绿色发展。绿色是农村的精神原色。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推进美丽宜居乡村建设，全面抓好山川河流系统治理，深入改善农村人居环境，构建绿色生态旅游产业链，建设一批特色生态示范村镇和优秀旅游线路，不断提高农村生态保护水平。

三是提升文化繁荣度，保护地方特色文化。文化是乡风文明的灵魂。我们必须坚持物质文明和精神文明齐抓共管，切实保障农村公共文化供给，鼓励弘扬优秀乡土文化，积极开展移风易俗宣传，推动形成村风好，家风好，民风好的“三好”氛围。要加强对古镇古村、古文物、古建筑等优质文化遗产的保护，传承活的地方文化。

四是提升社会和谐度，实现综合有效治理。和谐是农村的发展基础。我们要坚持德治和法治相结合，深化村民自治实践，培育具有中国特色的新型农村文化和时代精神，注重培育和引导农民树立现代法治精神，加大平安乡村建设力度，持续打击农村黑恶势力，坚决整治违法犯罪活动，确保农村社会的和谐稳定。

4.美丽乡村建设与农村产业融合发展的保障措施

三流战略家谈战略，一流战略家谈保障。乡村振兴必须加大制度供给力度，破除一切不适当的制度障碍，尤其是在“钱、地、人”三个关键环节上破除所有陈旧的体制机制障碍，加快形成城乡互补，共建共享的新型城乡关系，具体可以采取以下措施。

一是切实强化规划指导。科学编制各级乡村振兴规划，以城乡发展一体化为核心，尽快实现乡镇规划管理全覆盖，确保乡村严格按照规划建设，农村房屋严格按照规划设计建设，生产生活空间合理分离。

二是切实深化农村改革。不断深化农村土地制度改革，以完善农村产权制度、资源市场化配置为重点，持续推进农村集体产权制度改革，同步激活主体、要素和市场。

三是切实加强投资保障。不断完善财政保障体系，加快整合涉农资金，创新农业金融机制，吸引更多社会资本投入乡村振兴，加快形成财政重点支持、社会积极参与的多元化投资格局。

四是切实加强人才支撑。创新农村人才培养和使用机制，着力培育新型职业农民，强化农村职业人才梯队建设，充分发挥各类农业科技人才的积极作用。健全致富带头人“传帮带”机制，完善包括产业基础设施建设、技术推广、电商物流、普惠金融、税收优惠等方面的扶持政策，全方位支持致富带头人创新创业。

五是切实提升公共服务水平。按照突出重点、弥补不足、强弱并举的要求，以农村公共基础设施建设为重点，进一步加强农村水、电、路建设，统筹城乡公共资源配置，提高教育、医疗、社保、住房等社会保障水平。

六是切实推动乡村善治。乡村治理不仅要建设新型乡村秩序，还要回应人们对美好生活的新期盼，实现新时代乡村共建共治共享。要在吸收借鉴先进典型经验的基础上，因地制宜、与时俱进，让农村社会既和谐有序又充满活力，实现农民富、农业强、农村美。

5.结语

有序推动“三农”工作重心的转移，全面实现美丽乡村建设与农村產业融合发展是时代赋予的历史使命，我们必须坚定不移的支持农业农村优先发展，全面深化农村改革，科学完善乡村振兴各项制度的顶层设计，为加快美丽乡村建设与农村产业融合发展、助推农业农村农民全面发展奠定坚实基础。

参考文献

[1]乡村振兴20字方针与五个振兴的关系[N]. 高云才 朱隽 王浩.  人民日报. 2008.1.14（02）

[2]瞄准“六个突出” 以产业融合发展助推乡村振兴[OL]. 高春琴.  农村新闻网. 2019（04）

基金项目：院级科研项目，池州职业技术学院，乡村振兴背景下美丽乡村建设与农村产业融合发展研究，2020yjzrzd01。

基金项目：省级科研项目，安徽省教育厅，基于本地植物优选的典型海绵设施水质净化效果的研究——以池州市为例，KJ2020A1005。

作者简介：夏亮，安徽建筑大学工程硕士，池州职业技术学院讲师，研究方向为结构工程。

池州职业技术学院建筑与园林系    安徽池州    247000