坚持党的领导，构建“五位一体”，引领企业高质量发展

佛山市南海佛广交通集团有限公司 杨 健 张春宜 周秋婷

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。中共佛山市南海佛广交通集团有限公司总支部委员会（以下简称“佛广集团党总支”）以党的十九届五中全会精神为指导，贯彻新发展理念，以推动公共出行服务供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的公共出行需求为目的，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为抓手，构建“五位一体”（党建引领公司治理、党建引领生产经营、党建引领人才建设、党建引领品牌建设、党建引领群团建设）高质量发展体系，树旗帜、强堡垒，做强做优做大国有资本，争当佛山公共交通行业领头羊。

1 坚持党建引领公司治理，筑牢党的建设之网

（1）在企业经营发展中坚持正确的政治方向。落实党建进章程，所属分（子）公司全部完成公司章程修订，明确了党组织在企业法人治理结构中的法定地位。

（2）坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。明确两级党组织领导班子成员和经理层成员的交叉原则，推行党组织书记与生产经营主要负责人由一人担任。

（3）党组织在企业重大事项决策中的前置把关作用充分发挥。研究佛广集团“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作）事项目录清单，制定四大方面共计61项内容的事项目录，印发“三重一大”决策管理办法，按照“先党内、后提交”的前置研究程序决策重大事项。

（4）选优配强党组织书记队伍，锻造硬核头雁方阵。一是创新选拔培养机制。从生产经营骨干中选拔基层党组织书记。二是强化教育培训。近三年来组织党支部书记前往红旗渠干部培训学院、井冈山精神传播学院、党员教育基地、上级党组织对口帮扶贫困点等开展专题培训7场次。三是建立健全鼓励激励机制。近三年来，获评“优秀共产党员”的党支部书记共7人次。

2 坚持党建引领生产经营，构建便民服务之网

佛广集团党总支不断提高贯彻新发展理念、坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，落实创新驱动、高质量供给引领和创造新需求的要求，以“做优公交、做强道路运输、激活第三主业”为工作方针，以“服务城市发展，保障群众出行”为企业使命和责任，积极投身于粤港澳大湾区交通一体化建设，构建“便民出行”“综合出行”“绿色出行”“智慧出行”的交通出行服务体系，全方位提升市民对美好生活的获得感和幸福感。

2.1 优化线网结构，提供“便民出行”服务

（1）广佛公交线网日臻完善，推动广佛全域同城化。佛广集团从南海区开往广州方向的常规公交线路数量已达到26条，以解决群众出行难点热点问题，促进粤港澳大湾区要素互联互通。

（2）打造“零点公交”助推夜间经济。佛广集团开行了快03夜间线、279夜间线和263夜间线三条“零点公交”线路，穿梭于夜间经济集聚区和夜间经济示范点，截至去年10月共发788个班次，为推动夜间经济发展提供了公共交通保障。

（3）构建“跨镇+跨区+跨市”公交快线体系。启用南海快线枢纽中心，首批开行11条公交快线运营，服务辐射佛山各区、南海区各镇街及佛山西站、广州南站等交通枢纽中心，在运行时间上比普通公交节省将近20分钟。

2.2 提升创新能力，提供“综合出行”服务

（1）定制包车实现“点对点”出行。佛广集团先后开通山语湖至浔峰岗地铁接驳及西樵高级中学等3家学校共13条定制线路，实现定制包车“点对点”出行服务。

（2）完善“交通+旅游”服务体系。佛广集团与南海区西樵山、南国桃园景区建立合作，逢重大节假日旅客高峰时段，采用景区循环线方式衔接公共交通网络，实践和推动“交通+旅游”的融合发展。

（3）实施助推第三主业高质量发展“三个一”（一份倡议、一批好点子、一次实际行动）行动。印发《推进集团公司第三主业发展“三个一”行动实施方案》，召开多场工作会议及合理化建议活动，确定“建设职工超市”“创新产品宣传模式”“打造全员营销团队”等三个项目助推第三主业高质量发展。

2.3 落实绿色转型，提供“绿色出行”服务

佛广集团大力推动新能源公交车更新换代，拥有纯电动公交车2024辆，混合动力公交车92辆，439辆氢燃料电池公交车，实现新能源公交车全覆盖。

2.4 落实“智慧出行”服务，推进数字化发展

（1）智能调度、移动支付全覆盖。智能调度方面，一是实现公交线路智能化单轨调度，取代了传统人工调度。二是成立佛广集团大数据监控中心，对车辆和驾驶员进行全天候监控。移动支付方面，一是以“佛广交通集团”微信服务号为基础平台，向乘客提供公路班车线上售票服务。二是实现公交车辆无现金支付全覆盖，佛广集团公交车支付同时支持包括支付宝、微信、银联、NFC、岭南通、全国一卡通的全渠道应用。

佛广集团党群服务站揭牌

（2）利用“辅助公交平台”“如约出行平台”，打造“定制出行”品牌。佛广集团在佛山市内以校园、厂企园区、办公集聚区、旅游景区等人口聚集区域为依托，打造了25条校园线、1条通勤线及1条旅游线，服务6个学校、1个厂企、1个旅游区；广佛通勤方面，开行了天富科技城至龙溪地铁如约线。

（3）探索出租车“网约+巡游车”业务。佛广集团积极与巡游出租车线上平台“飞鸿出行”合作，出租车驾驶员通过平台进行接单，扩宽了市民出行渠道。

3 坚持党建引领人才建设，打造人才成长之网

3.1 健全人才引进、培养、使用机制

（1）打造优质人才引进平台。完善招聘标准和准入制度，保证应有的“门槛”；优先引进高校应届毕业生，遵循人岗相适应的原则；对所引进人才采用“试用期考核+传帮带”模式，全面进行引进人才评估。

（2）构建阶梯式的人才计划体系。在人才干部成长阶段采取“导师+学生”培养机制。近三年来佛广集团共聘用岗位导师71名，带领79名新入职大学生成长。对于正处于加速成长期的年轻优秀骨干人才，则采用挂职、跨线、下基层锻炼机制，近年来共有4人通过挂职锻炼晋升为下属单位的中层管理人员。在人才干部成熟期，对于公司培养出的人才要留好、用好、发展好，搭建平台、持续关注。

（3）健全人才脱颖而出尽展其长的使用制度。聚焦干部队伍建设战略规划的重点任务，打响“佛广交通品牌”，以大力引进培训为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，以严管监督为保障，加快打造重点领域人才的使用。

3.2 打造三支人才干部队伍

（1）打造企业领导人员队伍，建设一批德才兼备、政治过硬、对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的管理干部队伍。

（2）打造高素质、高技能人才队伍。佛广集团职工现有职称109人，高级职称6人、中级职称48人、助理级职称55人；具有技能等级997人：包括职业资格二级（技师）46人，职业资格三级（高级工）590人，职业资格四级（中级工）87人。

（3）打造新时代国有企业职工队伍。着力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献、善学习凝聚力强的职工队伍。

4 坚持党建引领品牌建设，扩大品牌效应之网

（1）打造“一点一廊三站”党建宣传阵地。打造新时代文明实践点、党建文化长廊、先锋小站、党群服务站和退役军人服务站等党建阵地，让党旗在新时代宣传一线高高飘扬。

佛广集团先锋小站

（2）建立“3+2”党员服务队伍。建立党员志愿服务队、爱心车队、党员应急车队，发挥党员先锋模范作用；建立好人宣讲团、劳模宣讲团，讲述如何立足岗位做贡献。

（3）构建“1+3”党建工作机制。总结提炼“一核心四结合”党建工作法，即以党建引领为核心，党建与企业经营生产、企业文化、企业品牌、群团建设相结合；建立党建工作责任制考核机制、党组织书记抓基层党建述职评议考核机制、党支部标准化建设考核机制，推动基层党组织全面进步全面过硬。

（4）建设“交通党旗红”党建工作品牌。一是围绕组织力提升，打造堡垒型、创新型、服务型、廉洁型“四型党组织”；二是一支部一品牌，培育党建引领魅力车厢、爱国拥军专线、关爱乘客好人工作室、党员示范车、党员责任区等特色品牌，推动基层党建工作百花齐放。

5 坚持党建引领群团建设，织密党群关系之网

（1）坚持党建带工建，全力打造“五型工会”。一是以“三擂台三课堂两讲团一资助一书屋”为平台，创建“学习型工会”；二是以民主管理为依托，创建“维权型工会”；三是以慰问帮扶为抓手，创建“服务型工会”；四是以“7+5”软硬件为载体，构建“联系型工会”；五是以品牌建设为契机，创建“创新型工会”。

（2）打造“一二三”工作体系，奋力开创团建新局面。一是以团总支部作为各团支部和广大团员青年的核心主体，紧紧围绕企业发展建设和团员青年需求，充分发挥党的助手和后备军的作用。二是组建“1+9”青年突击队和“1+11”志愿服务队，凝聚团员青年力量。三是围绕“服务青年、服务企业、服务社会”，创新团建工作模式。

佛广集团党总支将以十九届五中全会精神为指引，落实创新驱动、高质量供给引领和创造新需求的要求，推动公共出行服务供给侧结构性改革，有效发挥党组织政治优势、组织优势和密切联系群众优势，进一步推动企业高质量发展。