践行新理念 融入新格局努力开创新时代四川林草高质量发展新局面——在全省林草工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

四川省林业和草原局党组书记、局长 刘宏葆

同志们：

这次会议的主要任务是，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于林业草原工作的重要指示批示精神为指引，深入贯彻中央和国家林草局、省委省政府决策部署，认真落实中纪委、省纪委全会精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，以铁的意志横扫重大挑战，努力开创新时代四川林草高质量发展新局面。

认真践行习近平生态文明思想 科学谋划“十四五”林草发展

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，全省林草系统必须将其作为工作的根本遵循，认真学习领会，狠抓贯彻落实。

认真学习领会中央和省委省政府新要求。党的十九届五中全会统筹考虑“十四五”规划与2035年远景目标，提出了一批富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大战略。习近平总书记深刻指出，我国已进入新发展阶段，必须贯彻新发展理念，着力构建新发展格局。省委十一届八次全会以系统观念，研究谋划了“十四五”发展。彭清华书记特别指出，贯彻落实三个“新发展”，要做到“八个更加”：更加注重践行以人民为中心的发展思想，更加注重创新驱动引领高质量发展，更加注重生态优先绿色发展，更加注重扩大高水平开放，更加注重全面深化改革，更加注重促进城乡区域协调发展，更加注重统筹发展和安全，更加注重加强领导班子和干部队伍建设。我们一定要深刻领会并在实践中抓好落实。

科学编制林草发展“十四五”规划。“十四五”期间，全省林草工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻新发展理念，认真践行绿水青山就是金山银山，以高质量发展为主题，以人民为中心，加快构建林草生态安全、自然保护、绿色产业、支撑保障新格局，切实筑牢长江黄河上游生态屏障，加快建设林草经济强省。2021年，完成营造林550万亩，修复退化草原1212万亩，森林覆盖率稳定在40%，草原综合植被盖度提高0.1个百分点，实现林草总产值4500亿元。

为科学谋划“十四五”林草发展，省林草局正结合《四川林草2025规划》编制“十四五”发展规划，各地也要认真谋划好林草发展蓝图。要更加突出维护安全，牢固树立总体国家安全观，将生态安全融入人民生命安全、维护社会稳定大局中，防范化解林草安全风险。要更加突出保护优先，严格保护森林、草原等林草资源，谋划健全自然保护体系，守住自然生态安全边界。要更加突出绿色发展，深入实施生态“三业工程”，做强特色产业、推进生态创业、促进生态就业，积极助推乡村振兴。要充分体现成渝地区双城经济圈建设，加强重点区域生态修复，加强成渝地区林草合作，建设成渝高品质生态宜居地。要做好规划对接，主动融入中央、省重大战略和规划，找准结合点、切入点，让林草在更高层次、更广空间融入国家和省重大战略中分享更多资源。

全面推行林长制。林长制以保护发展林草资源为目标，以压实地方党政领导干部主体责任为核心，以制度建设为保障，以监督考核为手段，建立党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系，是贯彻习近平生态文明思想的生动实践。安徽、江西等地积极探索林长制，构建保护发展林草资源的强大合力，释放出良好的治理效能。目前，全国已有6 个省全面推行林长制，5个省审议通过了林长制意见，我省已起草形成《关于全面推行林长制的实施意见》，即将提交省委深改委审议。各地要主动对接，抓紧起草贯彻实施意见，确保省上意见印发后，在最短时间内全面建立市、县、乡、村各级林长制，由党委和政府主要负责人任林长。要坚持生态优先、保护为主，坚持绿色发展、生态惠民，坚持问题导向、因地制宜，科学确定林长职责和责任区域。县级以上要设立林长制办公室，配好工作力量，针对性确立考核指标，做到定责、履责、督责、问责环环相扣，通过“林长制”促进“林长治”。

坚决打好森林草原防灭火翻身仗 全力确保森林草原资源安全发展

当前，我省已进入森林草原防火关键期、专项整治紧要期，形势逼人、时不我待。省委已专门成立一个巡视组，对森林草原防灭火工作进行机动巡视。大家务必高度重视，把防灭火作为当前重大政治任务，作为识别干部、考验干部、培养干部的试金石，“一盘棋”认识、“一条心”推进，决战决胜，全力做到“两个坚决”，全力实现“两个确保”。

落实预防为主，全力确保不发生重大人为火灾。过去我们抓防火，防灭用力不均，火灾次数居高不下，人为火灾屡禁不止。新形势下，务必转变观念，把“预防为主”的方针落实到基层、深入到群众。一要变被动防为主动防。实行“责任制+清单制”“拉网式+地毯式”全覆盖排查风险隐患，建立整治台账，跟踪销号。林牧区及林缘带军事设施、加油站、液化站、炸药库等重点目标、重要设施，要死盯不放。要抢抓造林季节，林草灌有机结合，营造生态经济效益兼具的生物隔离带。二要变部门防为党政防。防火工作量大面宽，要善于借势借力，通过压实党政责任，层层签订承诺书、责任状，形成党政牵头抓总、林草主防、经营单位主体，各方参与、齐抓共管的工作格局。三要变政府防为全民防。防火工作落实在县乡、重点在村组、关键靠群众，单靠行政力量远远不够。要健全末端发力、终端见效机制，扎实推进市包县、县包乡、乡包村、村组干部和护林护草员包山头地块，将防火责任、措施落实到具体人头、最小单元。要广泛开展宣传，多种形式教育、组织和发动群众，近期要组织中小学校开展好“防火进校园、开学第一课”“大手拉小手”等活动。四要变一般防为专业防。要管好用好护林护草员、地方专业扑火队和乡镇半专业扑火队3支队伍21万余人，充分发挥其巡山护林、火源管控、隐患排查、靠前驻防、初期火处置作用，重点部位设卡检查，重要时段封闭式管理，真正实现山有人巡、林有人护、火有人管。

落实安全第一，全力确保不发生重大人员伤亡。两次“3·30”火灾都是在灭火过程中出现重大人员伤亡，血的教训须臾不可遗忘。指挥体制调整后，林草部门仍然承担初期火处置职能，要树牢生命至上、安全第一理念，守住不发生人员伤亡的基本底线，做到没有火时像有火时一样，时刻紧绷弦、高度警惕；有火时像没火一样从容镇定、稳妥处置。一要服从统一指挥，不打乱仗。地方专业队、乡镇半专业扑火队达到火场后，要及时主动向由前线指挥部报到、领受任务，服从统一指挥，按照指挥部命令到达指定地点实施火灾扑救，绝不能各自为战逞英雄、绝不能私赴火场打乱仗。二要选择恰当时机，不打无把握之仗。森林草原火灾的发生、蔓延和扑救有其自身规律，选择合适时机、恰当地点、有利气象条件实施扑救至关重要。要充分侦察、研判，严格执行“三先四不打”铁的纪律。三要依靠先进技术，不打无准备之仗。火场形势复杂多变，断网断电断路是常态，要充分依靠现代科技手段。火情发现上，要依托省上研发的监测平台和即报APP，实现火情早发现、早报告。火场总体态势不明时，要优先通过固定翼无人机搭载高清摄像头，对火场实施多角度、广空域轮番侦察，掌握宏观火情、研判火情态势。无网无电通讯中断情况下，要依托单兵背负式装备，配备GPS定位仪和广角视频摄像头，准确定位扑火队员位置，实现前方队员和后方指挥部有效联通。要装配多功能指挥车，充分发挥其机动性强的特点，实现指挥部一线布置、靠前指挥。

抓好林草有害生物和野生动物疫病防控。要严防重大植物疫病疫情，启动松材线虫病防控“五年攻坚”行动，强化重点生态区、经济林、古树名木有害生物监测预警，深化秦巴山区和川渝滇黔联防联治，抓好蜀柏毒蛾、云杉落针病、鼠兔害、草原蝗虫等分布较广、危害较大的林草有害生物防控，年内开展草原鼠虫害防控800万亩，毒害草治理13万亩。要健全野生动物疫源疫病监测和防控体系，加强高致病性禽流感等疫病监测排查，巩固禁食野生动物退出成果，加强繁育场所监督管理。省人大已将古树名木保护列入执法检查，要加快完成统一挂牌工作，组织开展抢救复壮，推进古树公园建设，建立全省统一规范的古树名木信息管理系统。要抓好防汛抗汛、生产经营、在建项目等林草安全生产工作，杜绝发生重特大安全生产事故。

建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系 依法推进森林草原永续发展

我省地处长江黄河上游，林草资源面积超过全省幅员面积的75%，保护任务十分繁重。要始终坚持保护优先，促进保护与发展协调共进、融合共兴。

全面建设大熊猫国家公园。大熊猫国家公园是习近平总书记亲自部署、亲自研究、亲自决策的重大政治任务，当前已进入全面建设的新阶段。要全面落实“一个公园一套机构”要求，抓紧编制上报机构设置方案，规范设置省级和市州管理机构，统筹设立管护站（点），实现规范、集中、统一管理。要加快制定生产经营设施退出、生态移民搬迁等政策，推动国家公园60%以上社区纳入共建共管范畴。要设立一批公园界碑、界牌和标志，启动标准化保护站（点）示范建设。要加快立法进程，推进大熊猫国家公园综合执法队伍建设。协调推动“大熊猫国家公园创新示范区（中国熊猫谷）”落地。要构建研学教一体的科技支撑体系，推进建设大熊猫国家重点实验室，加强大熊猫相关科研机构、院校建设，瞄准基因组学、分子生物学、细胞学、遗传学等前沿科学，开展重点科研课题研究。

加快创建若尔盖国家公园。此项工作已纳入黄河流域生态保护和高质量发展、藏区发展、全国重要生态系统保护和修复重大工程以及国家公园等重大规划。目前已编制完成符合性认定、设立方案、社会影响评价等报告，通过了相关专家评审。接下来要加强对接，建立川甘联席机制，力争今年内获国家批复，正式挂牌成立国家公园。要推进设立管理机构，科学划定公园边界，大手笔、高水平、高标准编制国家公园规划并推动实施。同时，启动巴塘县格木草原、理塘县藏坝草原、红原县瓦切草原首批3处国家草原自然公园创建试点。

整合优化自然保护地。我省自然保护地数量众多、类型丰富，交叉重叠严重、历史问题较多、保护与发展矛盾突出等问题客观存在，迫切需要用改革的思路和办法进行破解。省级整合优化预案已上报国家，要按照批复要求，加快组织实施，优化自然保护地空间布局，基本消减历史遗留问题和现实矛盾冲突。要扎实做好机构组建、规划编制、法规修订、勘界立标等“后半篇”文章，实现一个保护地、一套机构、一块牌子。研究制定地方级自然保护地管理政策，清理整治保护地内各类违规建设。

统筹抓好面上林草资源保护。要落实天然林保护修复制度，做到天然林保护全覆盖。严格执行林地草地用途管制和征占用审批制度，强化林地定额管理制度，严格森林采伐限额和凭证采伐。对接“国土三调”，完成森林资源“一张图”年度更新入库。严格落实草原禁牧休牧、草畜平衡制度，推进基本草原保护，启动草资源调查。要做好重点建设项目、基础设施项目、民生项目使用林草地保障，从严控制经营性开发项目。要加强珍稀濒危野生动植物和湿地保护，强化重要栖息地、主要分布区、集群活动区、迁徙通道等监测巡护。要开展林草领域行政执法监督检查，依法打击、严肃查处破坏林草资源的违法犯罪行为。

坚持生态产业化 推进林草高质量发展

推进全民国土绿化。今年是全民义务植树运动40周年，组织开展党政军领导义务植树意义重大。省和成都市的植树活动正在抓紧筹备，将在3月中旬进行。各地要根据气候条件，适时开展党政领导义务植树活动，使其成为争取重视支持、扩大宣传影响的重要载体。省级龙泉山“包山头”植树履责活动开展两年来，198家履责单位14余万职工完成义务植树1.2万亩，今年还将继续推进，各地要认真学习借鉴，谋划解决好“谁来履责、在哪履责、怎么履责”的问题。国家关于制止耕地“非农化”“非粮化”的文件，对今年的植树造林提出了新要求，各地要充分利用坡地、荒地、废弃矿山等空间开展造林绿化，统筹抓好长江廊道、秦巴山区等重点区域退化林修复、低效林改造，组织实施好退耕还林还草、沙化土地治理、干旱河谷治理、退化草原治理、退化湿地修复等重点生态工程，多区域培育林草生态资源。

发展竹产业建设美丽竹林风景线。当前，要牢记习近平总书记的殷切嘱托，重点抓好以下工作。一要大力提升竹林质量。推广良种良法，加快竹种结构、立竹密度调整，复壮改造低产低效竹林，推进竹林立体复合经营，推广股份合作、委托代管、依法流转等机制，加快竹林专业化、规模化、标准化培育。全年新增现代竹产业基地60万亩，总量突破1000万亩，提前一年完成既定目标。二要建好竹林风景线。重点沿公路及江、河、湖、库等区域，采取连通、补造、改建、增绿、添彩、管护等综合措施，新增翠竹长廊（竹林大道）10条、竹林风景名镇15个、竹林人家30户、竹林康养基地10 个，打造一批竹主题旅游景区、竹林康养基地，推出一批竹文创博览精品线路。三要推进重点项目。加快宜宾市竹产业集群、西部国际高新林竹产业园、兴文县竹产业园区、洪雅县竹钢国际生态产业园和凤生纸业、四川华盛竹业、中顺洁柔等重点加工项目建设，竹材竹笋加工转化率提高3个百分点，培育省级现代竹产业园区7个。加强重点竹区基础设施建设，新建、改造竹区道路600公里。

集聚集约发展产业园区。园区是推动产业高质量发展的基本方式和主要途径。今年省上将再认定一批星级现代林业园区，各地要坚持“集中集聚集约”“一园一主导产业”，抓好三个重点。一要提升加工能力。用活园区资源和优惠政策，招引龙头企业进驻园区，推广应用新工艺、新设备，推进林产品就地就近初加工。推动一批竹子、木本油料精深加工技改扩能，引导建设一批精深加工示范基地，推介一批林产品和加工副产物综合利用典型。二要加强部门协作。强化与自然资源、农业农村、财政、银行等部门、行业间的协调配合，建立定期会商和通报制度。注重预留园区精深加工、康养、休闲农业、乡村旅游的建设空间，保证园区内项目建设用地指标。可结合森林防火通道、牧道指标，因地制宜修建园区生产作业道路。三要多方扩大投入。用好政策性贷款、世行贷款、地方债券等中长期金融资本，引导保险机构针对园区林草产业发展风险点设立商业险种，支持符合条件的园区申报中央财政林业贷款贴息项目。

科学发展林草碳汇业。去年9月，习近平总书记在联合国大会上承诺：2030 年前实现碳排放达峰，2060 年前实现碳中和。作为自主贡献目标之一，全国森林蓄积量2030年要比2005年增加60亿立方米。这是国之大者，必须心中有数。我省发展林草碳汇资源丰富、工作起步较早，已创造多项全国第一，更不能停滞不前。要科学开发林草碳汇项目，瞄准林草植被生态修复和森林质量精准提升两个方向，推动项目设计、审定、备案、实施等咨询服务市场建设。要完善利益联结机制，推动集体与国有林草资源成片规模开发，探索“林农碳汇+互联网”的“微碳汇”模式。要建立省市县、产学研用协同机制，吸收国内外先进科研成果，编制四川森林经营、竹林经营、湿地和草地碳汇方法学。要创新林草碳汇投融资体系，支持林草碳汇项目开展政策性贷款融资并予以贴息，符合条件的碳汇林允许利用一定比例土地发展生态产业。要完善林草碳汇入市交易政策，探索森林、草原、湿地等生态修复工程参与碳汇交易的有效途径，鼓励高耗能高排放企业购买林草碳汇履行减排义务，鼓励单位、个人购买林草碳汇消除碳足迹。

抓好国家储备林项目。国家储备林项目是金融支林的主要方向，要立足资源特点积极推动落实。遂宁、广安、达州等地要围绕成渝地区双城经济圈建设，重点谋划马尾松、柏木低产低效林改造储备林项目。凉山、攀枝花等地要紧扣森林防火标本兼治，重点谋划云南松、华山松等针叶纯林改造提升储备林项目。盆周山区要立足区位优势和水热条件，重点谋划杉木、柳杉等大径级木材，桢楠、香樟等珍贵木材储备林项目。森工企业、国有林场要将建设国家储备林作为应尽之责，用好用活财政资金。要争取将储备林建设纳入地方发展规划，培育和引进实施主体，争取地方政府专项债券支持，抓紧落地一批储备林项目。今年，省上将采取投资补助和财政贴息等方式，支持成都、德阳、天全和长江局等单位加快推进储备林项目，指导青川、叙州、开江等地储备林项目开工建设。今后，还将对建设国家储备林的县（市、区），优先安排中省财政专项资金。

推动发展现代山地草业。凉山州是典型的广谱性地带，有利于林草业、种植业、畜牧业有机融合发展，要把草引入传统农业生态系统中，丰富系统层次，增加系统抗灾能力。比如，果园空闲地种植紫花苜蓿等豆科牧草，既改善了土壤肥力，促进果树生长，又增加饲草产量，提高了经济效益。要充分利用凉山优越的水热条件和林地草地资源，大力实施林间、林下、林缘空地、疏林草地、森林防火隔离带种草，结合种草养畜、森林草原防火和退化草地生态修复等，发展林下种养循环经济，这是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要途径。各地要结合实际，推动饲草向景观、食药、营养化妆、休闲嬉戏等外延功能拓展，支持发展城市草坪产业。要加快发展以草原文化、草原风光、民族风情为特色的草原文化产业和旅游休闲业，发展草原特色小镇。要培育草原龙头企业，采取“企业+专合社+农牧民”等方式，建设集现代草业、牧业等多功能的草业园区，实现草原生态保护与经济发展双赢。

高标准办好数字熊猫节。去年，我们组织举办了首届数字熊猫节，取得了很好的成效，今年还将继续举办。这不是大熊猫分布区的大事，而是全省林草系统的大事，是林草开放合作的重要载体。要持续采取“线上为主、线下为辅”方式，以“熊猫的世界、世界的熊猫”为主题，高质量办好第二届数字国际熊猫节，为擦亮“三九大”金字招牌再添新辉。初步考虑，除熊猫节开幕式外，还将举办中国国际竹产业交易博览会、首届四川自然教育国际论坛、首届四川大熊猫文化周等多项主题活动，举办国际自然保护地联盟2021年会等9大专项活动，以及大熊猫国家公园建党100周年巡护越野赛等12 项配套活动。各市（州）林草部门要积极配合、全力支持，同时结合本地实际，谋划开展形式多样、内容丰富的相关活动。

积极运用数字科技 提升森林草原科技支撑能力

健全“空天地人”一体化监测体系。概况起来讲，“天”就是利用天上的卫星，实现定点时段全域监测；“空”就是通过直升机、无人机等航空载体，弥补卫星轮转监测空白；“地”就是建好视频监控、瞭望塔、检查站等地面设施，提高监测精准度；“人”就是各类巡护人员配好用好巡护监测APP，发挥“神经末梢”作用。近期，按照黄强省长部署，我们成立了由华为四川公司牵头，省林草局、应急厅等参与的研发小组，经过近一个月的联合攻坚，研发上线了“四川省森林草原火情监测即报系统”，这是我省林草“空天地人”一体化监测的重大突破。下一步，要向森林、草原、湿地、自然保护地、国家公园等方面延伸，实现多功能、全天候、全覆盖监管监测林草资源。

推进数字技术与林草业务深度融合。要抓好顶层设计，坚持“1123”数字林草发展思路，统一规划、统一标准、统一平台、统一管理，推进云计算、物联网、区块链、人工智能、数字孪生等新一代信息技术与林草核心业务深度融合，推动形成生态立体感知、管理协同高效、价值精细凸显、服务内外一体的数字林草发展新模式。要推进“互联网+”林草业务系统应用，加强林草大数据挖掘分析，创新林草数据管理机制，变革林草管理理念和治理模式，着力构建“数据+业务+决策+安全”的林草智慧化管理体系。要强化与华为、阿里、腾讯等领军企业的深度合作，充分利用其先进的技术攻关能力和市场运作优势，探索远程熊猫互动、网上古树名木认养、线上浸入式旅游、林草特色产品直购等业态，推动实现“资源数字化、数字流量化、流量价值化”。

强化科技创新和推广应用。要优化学科和研发布局，加强林草关键核心技术攻关，围绕核桃、油橄榄、油茶、草种等开展突破性林草新品种选育、育种材料和方法创新研究。要强化科技推广体系建设，重点推广生态保护修复、主要经济林苗木繁育和丰产栽培等新技术20 项，建设科技示范点40 个。要全力推进《四川省林木种子管理条例》修订工作，加快推进林木种质资源普查，强化重点林草良种基地、种质资源库建设和种苗质量监管，扎实做好良种选育推广和10 个示范林场建设工作。要加大林草科研平台建设和运行投入，全方位培养、引进、用好人才，造就更多的林草科技领军人才和创新团队。要全面落实激励科技人员创新创业相关政策和意见，多渠道引进高水平和紧缺型专业技术人才，鼓励科研人员投身创新创业。

纵深推进全面从严治党 为全省林草高质量发展提供坚强保障

前面，蒲从双同志通报了林草系统违纪违法案件情况。总体来看，惩贪治腐的力度很大，震慑效应日益显现，全省林草系统政治生态总体向好。但是，不收敛、不收手的问题仍然存在，防止“四风”反弹回潮任务还很艰巨，全面从严治党依然任重道远。今年1月，中纪委、省纪委先后召开全会，习近平总书记、省委彭清华书记发表重要讲话，为纵深推进全面从严治党指明了方向，我们要认真学习领会。近期，省局还将印发《关于推进2021年度全面从严治党工作的意见》，各地要结合实际抓好落实。

旗帜鲜明讲政治。今年党中央将部署开展党史学习教育，各地要精心组织，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史贯通起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严守党的政治纪律和政治规矩，深化落实全面从严治党主体责任，持续加强意识形态工作，确保政治建设“规定动作”落地见效。要善于从政治高度看待问题、审视问题，特别是总书记关于森林草原防灭火、林长制、竹林风景线等林草工作的系列重要指示，务必要学深悟透，不折不扣落实到位。

优化环境干实事。坚持事业为上、以实干实绩论英雄，实事求是地考察、评价和使用干部，打通省、市、县林草干部交流渠道，加大高层次人才引进力度，让敢担当、善作为的干部脱颖而出。要把抓落实作为衡量工作成效的重要指标，通过检查、考核、表彰、问责、约谈等形式，激发林草干部干事创业内生动力。要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，认真落实“三个区分开来”，既对失职失责行为严肃追责问责，也为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让恶意举报、诬告陷害者付出代价，推动全省林草系统形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。

改进作风树形象。坚决落实中央八项规定精神，深入整治文山会海等形式主义、官僚主义顽疾，坚决纠治违规吃喝、接待“公”“商”不分等问题，严防“四风”反弹回潮、隐形变异，顶风作案的要严肃查处。要优化改进监督检查考核方式，坚决整改“数据报表”多头要、重复收、即刻要等问题，持续为基层减负。要持续深化“放管服”改革，更加关注群众身边的作风问题。今年是“一卡通”阳光审批平台运行的第一年，各地要确定专人负责系统的运行管理，确保集体公益林生态补偿、退耕还林补助规范兑现，对不按规定运行“一卡通”阳光审批平台的，将直接移送纪检监察机关处理。

标本兼治守纪律。始终保持重拳惩腐的高压态势，自觉接受派驻监督，广泛开展警示教育、以案促改，特别是对关键岗位人员要勤提醒、常敲打，不断提升反腐败斗争标本兼治实效。要完善廉政风险防控体系，聚焦重点领域开展专项整治，加大内部审计力度，深化事业单位体制改革，强化直属单位经营性资产管理，着力整改所属协会学会、国有企业管理不规范等问题。省局将出台林草项目管理办法，修订省级财政林业改革发展资金管理细则，全面推行项目审批抄报制度，强化过程监管、资金稽查和绩效评价，并作为项目资金安排重要依据。各地要加强项目全过程监管，从严管控项目建设风险。

同志们，2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好全年林草工作意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚焦重点、合力攻坚，务实创新、奋勇争先，以良好开局推动“十四五”四川林草高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。