提升企业家能力 构建发展新格局

摘 要：当今世界正经历百年未有之大变局，中国经济又一次站在了命运的路口。向外看，世界经济衰退，保护主义和单边主义沉渣泛起;向内看，结构性、体制性、周期性问题相互交织。2020年7月21日，习近平总书记在企业家座谈会上发表重要讲话，提出“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量”[1]。我国必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏。马鞍山市应快速融入国家经济发展新格局，在提升企业家发展能力、发挥企业家创造财富、构建经济发展新局方面着眼着力，奋力把马鞍山市打造成安徽的“杭嘉湖”，长三角的“白菜心”，为我国经济社会快速发展贡献更大力量。

关键词：新格局;新发展;企业家;能力;创新

中图分类号：G641    文献标识码：A    DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2021.02.007

Enhance the Abilities of Entrepreneurs and Build a New Pattern of Development

YANG Shu

（Party School of Maanshan Municipal Committee of CPC， Maanshan 243011， China）

Abstract：Todays world is undergoing great changes that have not happened in a century， and Chinas economy is once again at the crossroads of destiny. Looking outward， the world economy is in recession and the sediment of protectionism and unilateralism is emerging; looking inward， structural， institutional and cyclical issues are intertwined. On July 21， 2020， general secretary Xi Jinping delivered an important speech at the forum of entrepreneurs. He put forward that “market players are the carrier of economic power， and that the main body of the market is to protect social productive forces. It is necessary for us to do everything to protect the market subject， stimulate the vitality of the market subject， promote the entrepreneurship， promote the enterprise to play a greater role in achieving greater development and saving basic strength for economic development”. China must give full play to the advantages of domestic super large-scale market， and boost the world economic recovery by prospering domestic economy and unblocking the domestic large cycle. Maanshan City should be integrated into the new pattern of national economic development， focusing on improving the development ability of entrepreneurs， giving full play to the entrepreneurs to create wealth， and building a new economic development situation. It is urgent to strive to build Maanshan into Anhui “Hang Jiahu”， and the “cabbage heart” of the Yangtze River Delta， which contributes more to the rapid development of Chinas economy and society.

Key words：new pattern; new development; entrepreneur; ability; innovation

一、新發展格局形势下企业家面临的挑战

党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，在新发展格局下，企业家要放弃一些不切实际的、过时的想法，更加明确地说就是要放弃多元化的东西，要专注主业，勇于放弃，方得永生。的确，明年一年可能真的是未来好多年里面最好的一年，因为今年的基数比较低，明年看起来这个数字应该还是不错的，也有一个缓冲期，而且国际上也有个缓冲期，当然缓冲期并不表明国际上的问题能解决。经过40多年高速发展的中国，我们的企业经过30年的发展有了很大的能力，30年以上的发展的企业也不少，也是有底蕴来应对一次综合性的经济周期的考验。可以说，这个甚至是政治上的，甚至国际上的这个综合性的一个考验，所以明年是一个关键年份，所以，勇于放弃，方得永生。

在新发展格局下，企业家一定要多阅读。当下资讯特别发达，我们每天会有好几个小时在手机上不停地刷屏，但是手机上的这些资讯再多，它通常是碎片的、不能够连在一起的。很多决策不是靠每天看看新闻、看看爆款等碎片资讯，就能够做出来的。当今，知识几何式增长，知识和知识能够搭在一起，帮助你形成判断，是非常重要的。所以还是要去买纸质的书，读书破万卷，沟通如有神。比如张永红医生他会知道很多新冠的疫情，但同时除了流行病学的知识，他对人情世故怎么讲话各方面，又了解很多，可以看出他通读了很多这方面的书。我们看企业家，在企业家的位置上，会看到一些机会稍纵即逝，但是在这个机会的判断上，需要有更多的企业家深度阅读，深度思考，艰难决策，勇敢地面对。未来应该是商业向上，市场向好的。因为发展的阶段不同，发展的条件不同，发展的环境变化，未来企业家要在观念上做文章，转变思维方式上下功夫，观念改变、行为改变，行为改变、习惯改变，习惯改变、命运改变，在变化中迎接更好的向上的时光。

在新格局下，企业家应提升自身能力，脚踏实地做好、办好企业，稳定和扩大就业，促进全民的收入提高，满足人们对美好生活这种项目所需要的产品和服务，提升全民的消费能力。当前首先是受疫情的冲击，然后再是叠加复杂多变的国际外部环境的一些影响，很多企业，尤其是中小企业，能生存下去就很不容易。当下“十四五”又为企业家指明企业发展要以高质量发展为主题。一个是生存问题，一个是更高的追求，这两个之间是不是会存在某种难以逾越的鸿沟，或者说怎么样让高质量发展的理想真正变为企业的现实。短期来看，高质量发展能不能帮助企业解决生存问题？中长期来看，企业的发展怎么样？不但实现高质量，同时还要实现可持续。企业家怎样提升自身能力带领企业实现高质量可持续的发展呢？可以从经济学界西方经济学的经典里面三位著名的经济学家的各种学说中找到答案。首先是萨伊，萨伊是古典经济学的集大成者，他最有影响的叫作鲨鱼定律，鲨鱼定律用通俗的话说叫作供给能够自动创造需求，就是说你生产什么市场都会出清的，都会给你销售掉的，所以更重要的你只要生产了就可以了。那么其实这个挑战他是在早期工业化时期就有的，那个时候物质不丰裕，经济学研究的是资源配置怎么更好地有更多的产出。其实西方国家发展很快，很快就走到了供过于求时代，所以我们后来知道有凯恩斯革命，凯恩斯革命就是革鲨鱼的命。其实萨伊的最有名的著作叫作《政治经济学概论：财富的生产分配和消费》[2]是1803年出版的。凯恩斯是1936年出版了他的《就业、利息和货币通论》[3]，他认为的需求能够自动创造供给刚好和上一次相反，那么这两个问题的讨论其实没有找到真正的解答，在很多时候供给也能创造需求。我们今天讨论的高质量发展，可以从熊彼特的理论里找到，根据熊彼特的理论，尽管是1912年出版的，但是，他真正被人们认识还是在凯恩斯革命之后，供给能够创造需求，也就是说我们高质量的发展，要通过技术引领带来新的产品，新的产品能够改变人们的生活带来新的需求，这就是高质量发展。如果用三个词去提炼高质量发展，我觉得是精准应对，加速创新，还有韧性。在精准应对方面，回顾2020年10月份青岛有疫情的时候，检测了全市1000多万人口，而几个星期之前浦东等地出问题的时候，他们更为精准，大概核酸检测是不到2万人，现在从事后的结果看，尽管上海的检测只有青岛检测的千万分之一不到，但它的结果还是非常好的。这又是一个高质量，它是一个城市管理，但是在企业中这样的情形也是很常见的，所以精准很重要。然后快速应对，也是高质量发展的一个要素。高质量发展还有三个词，第一个是数据的使用和驱动，比如说像美团像滴滴这样，有庞大用户的数据和高效的分析运营所带来的更好的精细化管理以及高效率的产出的这样的平台型公司，那么数据生产价值，有一篇文章在谈到数据是下一轮竞争当中最重要的武器，显然也是高质量发展当中的一个关键要素。第二个词叫技术赋能，比如有一个饮料品牌叫元气森林，它的背后就是用技术赋能来改变一个传统的消费品行业，通过降低渠道成本，技术服务来改变这个行业，也取得了很好的效果。第三个关键词是工匠精神高质量发展。工匠精神及技术，能来完成更优质，同时当然也是更高价格的产品的供给。

二、马鞍山市企业家发展能力的现状与问题

基于理性分析需要，以马鞍山市企业家队伍为研究对象，对企业家发展能力情况进行调研。调研采取问卷调查的方法，本次问卷调查对象为机关事业单位人员和企业家，问卷主要通过以下兩条渠道：一是马鞍山市委党校2020年春季主体班;二是市工商联。回收有效问卷124份，覆盖全市不同规模企业中的企业家，样本具有较好代表性。通过对问卷的分析，找准了存在的问题，提出了对策建议，为提升我市企业家发展能力建设工作扎实开展提供了指导方向。

（一）从企业家能力上看

调查显示，26.5%的企业家认为自己学习能力最强，19.2%的认为组织协调能力最强，16.9%的认为市场营销能力最强;而37.9%的机关事业人员认为企业家公关能力最强，22.7%的认为市场营销能力最强，16.7%的认为组织协调能力最强。这说明马鞍山市企业家普遍组织协调能力和市场营销能力较强。在对“您认为自己最弱的一项能力”回答中，无论是企业家还是机关事业人员选择最多的都是创新能力，占比40%，接下来是把握趋势能力占比25.7%、抵御风险能力占比12.9%。由此可见，创新能力依然是企业家能力最大短板。而机关事业人员在“您认为当前我市企业家最缺少的一项是”回答中，86.4%的人选择了战略眼光，同时在回答“您认为我市企业家是否具备根据环境变化灵活调整战略计划和思路的素养”的提问时，70%的人选择“不具备”。因而，如何培育我市企业家的战略思维重点就已显现。

（二）从政府对企业家培训上看

调查显示，机关事业人员和企业家们在回答“您认为政府对提升我市企业家能力建设方面是否重视”中都不约而同地选择“一般”。因此，今后加强和提升我市企业家能力建设仍是政府面临的一项长期任务。企业家们对“您认为参加培训对您的帮助有”的回答中，有超过34.5%的选择了“了解了国家方针、政策”，15.2%的选择了“及时获悉国内外经济发展形势”，而在回答“您最想学习和参加的培训内容是”，22.1%的选择了“国家、省、市的方针政策解读”，18.2%的选择了“法律、经济、金融等知识”，这两种选择暗含着政府的培训内容一定程度上满足了企业家们的需求。在对“您认为我市企业家培训存在的主要问题是”的设问回答时，有近29.7%的企业家选择了“企业家忙于生产经营”，22.3%的选择了“企业家培训意识不强”。由此可见，企业家主动学习意识不强，依然停留在“要我培训”层面，而不是“我要培训”。机关事业人员在回答“您认为我市企业家最有效的一种学习方式是”的提问时，有36.1%的选择了“研讨交流”，28.9%的选择了“国内考察”，在回答“您认为政府举办企业家培训班讲授效果较好的师资类型是”的提问时，有43%的选择了“成功的企业家”，24.4%的选择了“专职培训师”，24.4%的选择了“专家学者”，培训的方式和师资类型暗含着当企业发展达到一定阶段后，企业家们也开始感知到自己知识的缺乏，需要寻求理论的指导。

（三）从政府在提升马鞍山市企业家发展能力建设投入力度上看

75.8%的机关事业人员和72.6%的企业家在对“您认为政府在提升企业家发展能力建设上的投资力度如何”的提问时回答“一般”。企业家缺乏创新能力和把握趋势能力，主动学习意识不强，培训内容没有充分体现企业家的需求。因而，如何提升企业家发展能力，激励企业家干事担当的精神，政府要做的工作还很多。

三、提升企业家能力 构建发展新格局

根据调查问卷分析，应把培训教育作为开展企业家能力建设的主要载体，根据企业家的特点和需求量体裁衣、精准施策，全面提升企业家的政治素质和能力水平。

（一）创新培训形式，提升企业家的核心能力

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划以及2035年远景目标的建议，建议当中说得很清楚，在“十四五”期间，我们的经济社会发展是要以推动高质量发展为主，这个也是五中全会根据我们国家现在的发展阶段，发展环境，包括发展条件的变化做出的一个科学判断。企业家怎么来应对这样一些应变，尤其是怎么在这些应变当中借力打力，提升自己企业的核心竞争力。

1.上下联动，凝心聚力，开展“菜单式”培训。当今社会，创新是企业持续发展的动力，科技发展越来越快速，科技日新月异，给企业家带来机遇的同时也带来了很大的挑战。调查显示，企业家自身普遍存在着“知识更新”的迫切需求。结合企业家培训“订单式”需求，推出菜单式教育模式，主要有三种形式：一是“请进来”讲，听专家之谈。我们可以把各个领域的专家、大学学者、行政部门领导、优秀企业家们邀请来，以论坛、讲座、沙龙、对话等各式各样的形式作讲座，可以线上线下同时进行，给那些不能到场听课的企业家们提供灵活多变的听课方式，尤其近期组织好企业学习运用法律，学习《民法典》来保障企业的合法权益，尽量减少企业的矛盾纠纷损失。二是“走出去”看，借它山之石。市、县工商联和商会每年组织会员企业外出参观一些知名企业，组织到泾县、金寨等地进行爱国主义教育，增强企业家的家国情怀。三是坐下来议，博众家之长。有些企业家非常渴望学习，但是因为各种原因无法空出一段时间脱产学习，市工商联可以以案例学习、危机情景训练等方式既解决了工学矛盾又满足了企业家学习的需求。

2.瞄准高端，对标先进，开展“个性化”培训。长三角是中国经济最活跃、最强劲的“发动机”，长三角一体化关键要靠企业家们的创新创造。我们要把握住长三角一体化上升为国家战略这一重大机遇，就好比各个城市组团、组队来参加“世界杯”了，而长三角是一个“球队”，上海是“队长”，所有的城市都是“队员”“队友”，现在我们就有了上场进球得分的机会。我们要主动对接上海、苏州、杭州的优质培训资源，和他们搭建高端学习平台，为企业家定位高端、放眼全球，引领企业全球化、国际化的战略布局，为马鞍山经濟发展贡献力量。调查显示，无论是机关事业人员还是企业家都对组织开展过的高校求知行活动高度赞扬。每年就企业普遍关心或急需解决的课题结合国内外经济形势、国家方针政策、法律等知识，选择一所C9高校举办研修班，组织企业家进行集中培训研修。组织企业家走出国门，到世界上科技最发达的美国硅谷考察学习，参观谷歌、特斯拉、facebook等世界顶尖高科技企业，启发创新发展思路，到德国法兰克福、罗腾堡、斯图加特及其富森小镇，学习国外绿色建筑、节能建筑、特色建筑建设经验，赴“一带一路” 沿线的一些国家进行考察，走进谈判桌、走进国际会议、走进园林区去寻找商机、规避风险，实现可持续发展。

3.“两线”融合，优势互补，开展“普惠式”培训。市工商联有会员近1500个，按照传统的培训计划，无法全部覆盖。为进一步扩大培训受众的覆盖面，我们积极借助微信等新媒体平台开展“线上”培训活动，实现线上培训与线下培训“两线”融合，让更多的企业家能够参与培训得到提升。“线上”学习一是依托会员群、商会群等微信群，对标企业家需求，推送习近平新时代中国特色社会主义思想、企业管理、企业案例、企业文化、法律法规、党的十九大精神等内容，让企业家在汲取金融经济知识的同时，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、增强党性修养。二是借助工商联网站、工商联公众号、民营企业法律服务中心公众号公众微信号平台，为企业家搜集他们最感兴趣的丰富的经济知识和商业资讯，及时推送，同时加强工作人员有效引导，使群里每天都有交流、有发言，在交流发言中产生思想碰撞，这也是一种日常学习。“线下”通过重要会议精神、学术座谈、市走访以及印发学习资料等各种各样形式，向企业家们宣传中央和省、市决策部署，及时给他们释疑解惑，及时给他们传达新常态新要求，使企业家们时时了解国家方针政策。

（二）搭建合作平台，提升企业家的学习能力

在当前，社会的共识是国家倡导推动环境保护以及经济结构转型发展，在这个背景下，企业家也赋予了时代的新内涵，早已不是资本主义的企业主，而是社会主义企业家，这也正是我们所需要的。当我们进入社会主义新时代，那些企业家们，应该为了实现中华民族伟大复兴，为加快实现经济结构转型升级竭尽所能奉献自己的一点微薄之力且不懈努力。我们的调查结果显示，接近三分之一的企业家学习能力薄弱，既不能对以往的成败经验认真反思和总结，也缺乏积极向社会网络学习的态度和技能。学习能力的一个重要方面是对于知识的吸收能力，而知识的吸收能力与企业家知识存量有关[4]，即知识存量越多，吸收知识的速度也就越快，这是一个逐渐增强的过程。不少企业家提出要搭建合作平台，互动学习，所以，我们应积极构建三大平台，多途径全方位提升企业家的学习能力。

1.打造政府与企业合作平台。一方面，实施“企业家导师制”，组织市工商联、市青年企业家协会会长副会长（企业领导人）与优质中小企业建立“导学”关系，充分发挥会长、副会长的榜样示范和“传帮带”作用，以“导师带徒”“大手拉小手”方式传授学员工作经验、行业经验，为学员提供企业业务培训、见习岗位等;帮助学员所领导企业在发展战略制定和经营管理决策上提出意见和建议;带领学员前往知名企业，学习先进管理和经营理念;与学员所领导企业进行合作，带动其在各方面实现稳步快速发展，促进学员所领导企业快速发展。另一方面，建立健全党委政府领导和财政投入保障机制，财政每年从预算中列出专项资金，保障企业家能力提升各项措施顺利实施。

2.打造学校与企业合作平台。引导且给企业牵线周边一些知名高校，比如南京大学、复旦大学、浙江大学，促使企业和高校组建产学研联盟，进行科研院所的合作，通过科研院所新的方式，让更多的著名高校、科研院所的经济学专家、管理学教授来马鞍山企业为企业家们讲授知识以及企业家们去高校进行进修、开展异地教学活动，同时利用多媒体，开展线上专家学者网上直播课。

3.打造企业与企业合作平台。根据调查报告，企业家们希望能够与世界500强企业中的企业家进行交流，甚至寻找机会合作，尤其学习他们先进的而且已经成熟的管理理念、管理模式、经营理念、经营模式，那就需要政府帮助企业家寻找媒介——国际咨询委员会，依托他们搭建平台。另一方面，政府还要帮助企业家们搭建“企业家联谊会”“高级经营管理人才俱乐部”等交流平台，联合经信局、科技局、人社局、工商联等部门，与市企业家协会一起发挥作用，加强党政领导和企业家之间的感情联络，倾听意见和建议。并且每年重大节日期间举办企业家团拜会，积极组建行业协会，全市主要行业三年内都要组建相应的行业协会，发挥行业管理和服务功能。

（三）发挥政府功能，提升企业家的创新能力

企业家需要有永恒的恒心，永恒的创新，才能有永恒的核心竞争力。创新是企业家永恒话题，我们总是在谈创新，我们总是有很多的这种焦虑，总觉得中国创新的步伐不够快。前几年我们叫它有一场互联网焦虑，每个人每年创新投入是2.2万亿元以上，是美国的2/3，日本排第三位，日本只有我们的多少？大概一半不到。这就是我们现在在世界上创新的位置。企业家经验与学习能力的结合对于企业家的运营管理能力和创新能力有显著影响，如果缺乏学习能力，企业家经验将对运营管理能力和创新能力均没有改善作用。这说明自身的学习能力在企业家能力改善的过程中发挥着重要作用。我们的调查结果显示，接近三分之一的企业家学习能力薄弱，既不能对以往的成败经验认真反思和总结，也缺乏积极向社会网络学习的态度和技能。因此改进学习方式和态度也是企业家能力改善的重要途径。实证结果表明，企业家是否参加过管理培训对于企业家的机会能力、运营管理能力、创新能力和战略管理能力均没有影响，但是对企业家构建环境型网络、市场型网络和专家型网络具有显著影响作用。这说明企业家参加管理培训最大的收获是构建了社会关系网络，企业家参加管理培训对于企业家能力的改善具有间接影响作用。

當前许多管理培训的课程设置只适合规范的大型企业的管理工作所需。对于中小企业来说，这些管理工具的使用成本太高[5]。因此企业家应当选择适合自身情况的培训项目参加学习。导致管理培训对企业家能力提升不显著的另外一个原因是管理学术界与企业界脱节。张玉利教授从三个层次深入分析了管理理论与管理实践的脱节问题，他认为管理与实践相脱节最本质的原因是管理实践层面的水平有差异。理论与实践的脱节可以说是先进理论与落后实践之间的脱节，而管理理论反而是常常落后于先进的管理实践的，这样可以看出，有时候，管理理论可能比管理实践先进，有时候管理理论又可能比管理实践落后。而且理论来源于实践并最终指导实践为管实践服务。所以，我们可以得出这样的结论，先进的管理理论来自先进企业的管理实践，又来自于走在时代前列改革前列的企业管理实践，基于这样的企业管理实践基础上的理论相对于落后企业来说一定是脱节的，当然，脱节的理论是无法指导落后企业的实践的，因为这是一种先进理论与落后实践之间的脱节，这种脱节是合理的也是必要的。我们无法让管理理论萎缩，为了指导落后企业的发展而从落后企业管理实践总结提炼管理理论，得到落后的理论而与先进实践相脱节。

由此可知，企业家为了能够从管理培训中获得更多、更有效的指导本企业经营发展的理论知识，自身的企业经营应该符合时代发展的要求。

参考文献：

[1]习近平在企业家座谈会上的讲话[EB/OL].新华网，（2020-07-21）[2021-01-19]. http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-07/21/c_1126267575.htm.

[2] 萨伊.政治经济学概论：财富的生产分配和消费[M].北京：商务印书馆，2017.

[3] 凯恩斯.就业、利息和货币通论[M].北京：商务印书馆，2005.

[4]Cohcn，Wesley M，Daniel A Levinthal. Absorptive Capacity： a New Perspective on learning and Innovation[J].Administrative Science Quarterly，1990（ 35）：128-152.

[5] 张玉利.管理学[M].天津：南开大学出版社，2004.

[责任编辑、校对：杨栓保]

收稿日期：2021-02-01

基金项目：2018年度江苏高校哲学社会科学研究重大项目“十八大以来网络生态治理协同路径研究”（2018SJZDA014）

作者简介：杨术（1979-），女，安徽马鞍山人，公共管理学副教授，主要从事社会治理与非政府组织管理研究。