基层畜牧兽医动物防疫工作浅析

朱 飞，刘冬梅

（涟水县畜牧兽医站，江苏涟水 223400）

1 前言

随着国内防疫工作的不断推行，各行业各领域均服从国家卫生健康委提出的防疫方针认真贯彻执行。而畜牧兽医动物这一领域与人类的饮食等生活方面密切关联，若发生瘟疫事件，对社会造成的直接经济损失将不可估量，甚至影响居民的消费情况。考虑到我国土地辽阔，畜牧养殖人员分散较多，基层中畜牧兽医动物的防疫工作实施过程中存在些许问题，值得我们去深入探讨。

2 影响基层畜牧兽医动物防疫工作的主要因素

根据目前畜牧兽医动物行业的特点以及笔者的访问历程，我们认为，当前形势下有以下几个因素影响着基层畜牧兽医动物行业防疫工作的推行，主要包括这五个方面：

2.1 基层畜牧兽医动物工作人员的思想无法跟上潮流

目前我国关于农业方面做出巨大调整，提出“三农”工作方针，详细指导农民工作以及产业结构，畜牧业在此基础上高速发展起来，而处于基层的畜牧兽医仍停留在老旧的思想观念里，这就使得基层畜牧兽医跟不上新的防疫方案，老式的防疫思想无法更好地为当前畜牧动物服务，从一定程度上限制了基层畜牧动物领域的快速前进。许多基层畜牧兽医仍在用过去的“散养”或“放养”来培育动物，而对很多畜牧动物疫病知识的了解不够深入，甚至只是初步知晓，工作落实的不到位。

2.2 基层畜牧兽医动物行业的医疗设备落后

随着我国经济的快速发展，在很多一线、二线城市医疗设备已经非常先进，但是放眼基层畜牧动物业，没有足够的医疗设备，甚至只有最基本的几种。这就导致基层畜牧兽医的医疗技术无法得到锻炼，医疗水平无法进步，无法满足当今时代对养殖畜牧动物安全保障的要求，而且兽医在基层工作，不能很好地在一线去实践和学习，医疗技术无法得到长进，医疗水平只能更加落后。在畜牧动物发生疾病后，不能在第一时间做出正确的诊断，也无法更好地为动物提供精准的医疗服务，这使得基层畜牧动物在出现疾病后无法彻底医治导致死亡的比例仍未下降，直接影响基层畜牧动物领域的经济来源以及该领域的发展。

2.3 基层畜牧动物兽医领域的人才短缺

目前我国基层畜牧的医疗工作者数量远远未达标，无法适应畜牧业的快速发展。在基层的畜牧兽医中，大多是本地的老一辈义务工作者，很多毕业的青年人不愿到基层工作，基层无法满足当代新青年对畜牧医疗及防疫工作的要求，此外，政府对人才引进的措施不到位，没有更好地鼓励年轻人投入基层畜牧动物的防疫事业中，进步的医疗技术和防疫手段无法到达基层，从而使基层畜牧兽医动物的防疫措施还停留在十几年前，大大限制了基层畜牧兽医动物的前进步伐。

2.4 基层畜牧业防疫工作体制不够健全

尽管我国在应对大多动物疫病的管理上有许多较为完整的防疫措施，但是对于很多新型的畜牧传染病，并没有很好地管制措施，特别是在基层，很多制度普遍落后于一、二线城市。在国家关于畜牧兽医动物领域的防疫政策上，不能很好地领会防疫工作要点，不能很好地分配现有的畜牧动物养殖水平与防疫措施。很多兽医不能明确自己的工作内容及防疫手段，基层防疫体系明显落后。

2.5 防疫资金投入不足

在畜牧兽医动物领域，过于看重经济收入，而忽略在养殖动物过程中的健康问题。基层畜牧业波及地域较为广阔，而不同地区间的沟通联系甚少，特别是关于防疫工作及医疗技术的探讨交流，很多地区只是自顾自地进行养殖和生产。远远达不到动物饲料、动物药品、防疫物品等的需求，甚至个别地区相差甚远。没有资金的支持，很多政策和措施仅仅停留在纸上，无法付诸实践，就连基本的防疫宣传也无法满足基本效果，资金的缺乏直接导致基层畜牧兽医动物领域的健康发展。

3 基层畜牧兽医动物领域防疫工作的改善措施

基于以上提到的五个方面的问题，笔者认真分析问题所在的原因，并相应地提出解决方案，以完善基层畜牧兽医动物的防疫工作。

3.1 提高基层畜牧兽医的防疫观念

简单来说，基层畜牧动物的防疫工作进展，关键看基层兽医的防疫水平。基层畜牧兽医必须从本质上改变原有的落后的老式防疫手段，提高对防疫工作的认识。可以通过阅读相关书籍，通过看电视、看报纸或者上网等途径获取一线的防疫政策，认真学习并领会基层的畜牧动物防疫知识，在此基础上，加大宣传防疫知识。在必要的情况下，可以分配防疫技术人员到基层指导防疫工作的开展并监督其进展，如图1。只有基层畜牧兽医认识到动物防疫工作的重要性，才能直接提高基层畜牧动物的防疫水准。从思想到观念的根本改变才能推动基层畜牧兽医动物的防疫工作。

图1 防疫专家在向基层人员进行防疫知识培训

3.2 加大资金投入 购进先进的防疫设备及医疗设备

防疫设备与医疗设备的落后直接导致基层畜牧动物的死亡，影响经济收入。正所谓，资金是一切的基础，没有资金的投入，也没有设备或技术的进步。政府首先要提高对基层畜牧防疫工作的认识，重要基层畜牧兽医动物的防疫工作，对于基层防疫工作过程中出现的问题，包括未完善的设备等，应加大资金的投入，致力于解决好基层畜牧兽医动物防疫工作开展中出现的一切问题。只有政府出面提供资金保障，才能更好地稳定基层畜牧兽医的局面，更好地促进基层畜牧兽医动物的防疫工作的深入推进。提高防疫水平，也更好地促进经济发展。这是一个良好的循环。

3.3 引进先进的防疫人才

基层畜牧业的发展需要兽医，特别是高知识水平的兽医。兽医的医疗技术以及防疫水平的高低直接决定基层畜牧动物的健康水平。考虑到基层兽医的水平有限，当地政府可以从引进高水平人才入手，应当制定合理的人才引进政策，来促进先进的公共卫生领域的人才积极投入基层畜牧领域的防疫工作中。开展防疫知识宣讲、防疫基本技能培训等方法来加强基层畜牧兽医的防疫水平，将基础知识和实践技能同时灌输给基层兽医工作者，通过测试、考核等方式巩固知识的储备，在基层的实践中不断完善防疫策略。

3.4 健全完善基层畜牧兽医动物的防疫制度体系

良好的基层畜牧业防疫工作需要更完善健全的防疫制度体系，政府应当从基层出发并服务于基层。首先，专业人士应该走到基层去，从基层的实际出发考虑问题的可操作性、可实践性，认真制定符合基层畜牧兽医动物的防疫策略；其次，保证基层畜牧兽医动物防疫措施的科学性和严谨性，制定严密的规章制度，科学地指导基层畜牧兽医动物的防疫工作；再次，保证基层畜牧兽医动物防疫工作内容的准确化和具体化，明确防疫的工作内容和要点，制定更贴合实际的防疫方案；最后，完善奖惩措施，好的奖惩措施更够有效的激励基层防疫工作的开展，提高基层畜牧兽医的工薪以及各项保障，对落后的兽医工作者给予适当的处罚。通过这几点详细地完善基层畜牧防疫制度体系，更好地引导基层畜牧防疫工作走的更高更远。

3.5 加强区域间防疫工作交流

在互联网快速发展的时代，对于基层畜牧兽医动物防疫工作来讲，加强防疫经验等信息的交流十分有必要。当今时代交通如此便利，临近的十几个区域，如各牧场、养殖场等建议每周举行一次经验交流会，借鉴优秀的防疫方法，同时反思自己工作的不足之处。这一工作需要当地政府的参与，政府应保持主导地位，合理科学地引导各养殖场畜牧兽医的工作，搭建一个可以畅所欲言的平台，来促进基层畜牧业兽医的防疫及医疗工作的进步，扩宽平台互动的形式，举办多种类型的活动来激发基层兽医的工作积极性。切实响应国务院关于联防联控的防疫工作方针。

4 结语

综上所述，现阶段基层畜牧兽医动物的防疫工作仍存在诸多问题，如工作人员的思想无法跟上潮流、医疗设备落后、该领域人才短缺、资金投入匮乏以及基层畜牧业防疫制度体系的不完善等，这些不足之处确实在一定程度上影响了基层畜牧兽医动物防疫工作的深入推进，综合考虑以上问题，笔者针对性地提出详尽的建议和策略，从多个角度逐步改善基层畜牧兽医动物的防疫现状。