多部门共同发布《国家基本公共服务标准（2021年版）》，4项标准涉及广电 等

多部门共同发布《国家基本公共服务标准（2021年版）》，4项标准涉及广电

近日，经国务院批复同意，国家发展改革委联合20个部门印发了《国家基本公共服务标准（2021年版）》（以下简称《国家标准2021》），明确了9个方面、22大类、80个服务项目的服务对象、服务内容、服务标准、支出责任及牵头负责部门，是政府履行公共服务职责和人民享有相应权利的依据。

在文体服务保障方面，《国家标准2021》从残疾人文化体育服务、收听广播、观看电视、少数民族文化服务四个部分对广播电视基本公共服务标准提出具体要求。

广电相关内容：

（66）残疾人文化体育服务

服务对象：残疾人。

服务内容：在电视臺提供有字幕或手语的节目，在公共图书馆提供盲文和有声读物等阅读服务;为基层残疾人体育活动场所和残疾人综合服务设施配置适宜的器材器械，完善公共文化体育设施无障碍条件。

服务标准：省市级电视台按照《国家通用手语常用词表》开设手语节目或加配字幕;各级公共图书馆建立盲人阅览区域，公共图书馆与残疾人体育活动场所按照《公共图书馆建设标准》《无障碍设计规范》等执行。

支出责任：地方人民政府负责，中央财政适当补助。

牵头负责单位：中国残联、文化和旅游部、广电总局、中央宣传部、体育总局。

（74）收听广播

服务对象：城乡居民。

服务内容：提供广播节目和突发事件应急广播服务。

服务标准：通过地面无线方式提供不少于15套广播节目;在直播卫星公共服务覆盖地区，通过直播卫星提供不少于17套广播节目。

支出责任：中央财政和地方财政共同承担支出责任。

牵头负责单位：广电总局。

（75）观看电视

服务对象：城乡居民。

服务内容：提供电视节目服务。

服务标准：通过地面无线方式提供不少于15套电视节目;在直播卫星公共服务覆盖地区，通过直播卫星提供不少于25套电视节目。

支出责任：中央财政和地方财政共同承担支出责任。

牵头负责单位：广电总局。

（78）少数民族文化服务

服务对象：主要少数民族地区居民。

服务内容：通过有线、无线、卫星等方式提供民族语言广播电视节目;提供民族语言文字出版的、价格适宜的常用书报刊、电子音像制品和数字出版产品;提供少数民族特色的艺术作品，开展少数民族文化活动。

服务标准：按照广电总局、文化和旅游部、中央宣传部等有关部门相关规定执行。

支出责任：中央财政和地方财政共同承担支出责任。

牵头负责单位：广电总局、文化和旅游部、中央宣传部。

七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》

近日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2021年5月25日起施行。

《办法》按照全面覆盖、分类监管的思路，一方面针对网络直播营销中的“人、货、场”，将“台前幕后”各类主体、“线上线下”各项要素纳入监管范围，另一方面明确细化直播营销平台、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等参与主体各自的权责边界，进一步压实各方主体责任。

《办法》要求，直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。

同时，《办法》还对直播营销平台相关安全评估、备案许可、技术保障、平台规则、身份认证和动态核验、高风险和违法违规行为识别处置、新技术和跳转服务风险防范、构成商业广告的付费导流服务等作出详细规定。

《办法》将从事直播营销活动的直播发布者细分为直播间运营者和直播营销人员，提出直播营销人员和直播间运营者为自然人的，应当年满16周岁，明确直播营销行为8条红线，突出直播间5个重点环节管理，对直播营销活动相关广告合规、直播营销场所、互动内容管理、商品服务供应商信息核验、消费者权益保护责任、网络虚拟形象使用提出明确要求。

针对社会舆论广泛关切的消费者权益保护问题，《办法》进行了多处强化。

中宣部版权局为抵制短视频侵权发声

近日，超70家影视传媒机构联合500余位导演、编剧、艺人等影视从业者发布联合倡议书，再一次让抵制短视频侵权、保护影视版权这一议题进入到了话题风暴中心。

4月25日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，就抵制短视频侵权的联合声明、倡议一事，中宣部版权管理局局长于慈珂进行了回应。他表示，国家版权局按照中央全面加强知识产权保护的部署，积极回应广大权利人的呼声，支持、保护广大权利人的合法诉求：一是继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。二是推动短视频平台及自媒体、公众账号运营企业全面履行主体责任，切实加强版权制度建设，完善版权投诉处理机制，有效履行违法犯罪线索报告和配合调查义务。三是鼓励支持电影著作权集体管理组织加强自身建设，依法开展电影作品著作权集体管理，发挥好维护权利人合法权利、便利使用人合法使用的纽带作用。

严禁利用庆祝中国共产党

成立100周年之机

违规开展评选评奖活动

近日，民政部发布《关于开展清理整治全国性社会组织违规评选评奖工作的函》。

民函中指出，为进一步严格规范社会组织评比达标表彰活动，严禁社会组织借庆祝中国共产党成立100周年之机违规评选评奖，共同为党的百年华诞营造良好社会环境。

民政部要求，对全国性社会组织未经批准擅自开展的评比达标表彰活动进行全面摸排，及时发现并处理苗头性、倾向性问题，防止扩散蔓延;重拳整治造成恶劣影响的评比达标表彰活动;从严从重查处借庆祝中国共产党成立100周年之机违规评选评奖和借评选评奖搭车收费行为。

各部门要把清理整治工作作为今年重点任务，列入重要日程，形成具体方案。对弄虚作假、瞒报漏报、搭车收费、整改不到位的，要进一步限查限办、重拳惩处，确保清理整治工作取得实效。

国家广电总局：坚决支持

依法查处“阴阳合同”

“天价片酬”等问题

近日，社交媒体被“1.6亿元片酬”和“日均薪酬208万元”刷屏。演员郑爽因被举报领取畸高片酬和涉嫌偷税漏税，再次引起舆论热议。

4月29日，国家广电总局表示，已责成北京市广电局对电视剧《倩女幽魂》制作机构涉嫌违反制作成本配置比例有关规定启动调查，同时要求北京市广电局、上海市广电局等配合税务部门对有关公司和郑爽签订“阴阳合同”、拆分收入获取“天价片酬”、偷逃税等涉嫌违法行为进行调查，如有违法违规情况将严肃处理。

国家广电总局表示，将严格执行《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》有关规定，进一步加强电视剧行业管理。