加拿大将对美国科技巨头公司征收数字服务税

编译/徐 非

自2022年1月2日起，加拿大将对Netflix、亚马逊Prime和Spotify等外国平台加收3%的“数字服务税”。

今年4月19日，加拿大联邦政府表示，预计从2021—2022财政年度开始，这项新税收将在5年内为加拿大带来27.2亿美元左右的收入，平均每年增收约5.44亿美元。加拿大政府较早前曾表示，将致力于确保包括数字科技公司在内的各行业公司，在加拿大开展业务获利后，都能缴纳相应份额的税收。

目前，加拿大联邦政府已公布一项最新法案，要求外国网络巨头公司向其用户或客户征收消费税（GST）及统一销售税（HST），即加拿大人按照惯例为其消费的商品及服务支付的销售税。政府下一步将对年收入达到7.5亿欧元（约合9.02亿美元）的外国公司加收数字服务税。

加拿大的征税门槛表明其与欧洲国家站在同一立场，法国等其他欧盟国家已经或正在考虑，根据公司的全球及本地市场收入，对科技巨头公司征税。此前，加拿大曾出台过法案，要求Netflix及亚马逊Prime等线上播放器，投入部分本地收入用于加拿大节目制作，但是未指明具体收入比例。

截至目前，美国科技巨头公司在加拿大的运营一直不在当地政府部门的监管范围内，加拿大本地的广播公司和有线电视公司，都需要拿出一部分收入补贴当地的电视制作;当地部门对美国公司的区别对待，也让众多加拿大本土公司颇为不满。

此外，加拿大对美国科技公司征税还有另外一层原因。由于加拿大拥有本地激励政策、货币储蓄、摄影棚和制作人员等制作原创作品的优势条件，越来越多的科技公司效仿主要电影公司，选取加拿大为本土之外的新制作基地。

随着加拿大着手填补美国科技巨头公司享受的数字服务税收漏洞，美国政府也有可能征收报复性关税。因此，加拿大不得不与华盛顿特区的官员就达成一项妥协协议展开谈判。加拿大政府谈及新税时曾表示，“加拿大希望今年夏天能达成一个多边解决方案，但无论协议能否达成，加拿大都打算采取行动。”

2017年，加拿大政府与Netflix达成协议，由于Netflix在温哥华和多伦多建立了加拿大制作中心，这一网络视频巨头公司需要投入至少4亿美元投资加拿大影视行业，投资时间至少为5年。如今，加拿大首次对美國数字公司征税将取代这一项协议。

Netflix随后报告称，公司比原计划提前3年履行了投资承诺，并将在加拿大大举投资原创产品，同时还为其全球网络委托或授权当地电影和电视剧。