刘成婧
“你们多少人负责一个景区?各个景区都有人巡逻值守吗?节日期间防火工作是怎么安排的?”
5月1日,内蒙古自治区党委书记石泰峰在不打招呼的前提下走进乌素图国家森林公园,向值勤的消防战士详细了解防火工作情况。
廉政瞭望·官察室注意到,除了石泰峰,还有不少省委书记喜欢采取这种暗访的工作方式。那么,省委书记们暗访时,究竟喜欢访什么?
“村里现在不让进吗?”
“不让进。要是没有什么事,你们也早点离开,你们都是生人。”
去年1月底,江苏省委书记娄勤俭一行前往南京市江宁区汤山街道葛巷村检查疫情防控工作时,被村口几位老同志拦住,吃了“闭门羹”。
这段时长仅有九秒的视频发布后,迅速在网络上“刷屏”。短短一天内,“江苏省委书记进村检查疫情被拦下”的微博话题阅读量超过1.8亿次。
疫情期间,像娄勤俭这样在暗访中“碰壁”的省级党委书记不在少数。
去年春节,时任浙江省委书记车俊也采取明察与暗访相结合的方式,督查疫情防控工作。
车俊一行督查次日,当地媒体发布短视频。视频显示,车俊在温迪锦园小区门口被保安拦下,要求登记。
同样在去年春节期间,时任海南省委书记刘赐贵暗访海口市已处于封闭管理状态的小区,在一小区入口处的检查点前被居委会干部和志愿者拦下;时任甘肃省委书记林铎调研兰州市疫情防控工作,在中广西苑华府小区门口被保安拦住,要求登记;时任吉林省委书记巴音朝鲁赴长春市双阳区暗访抽查疫情防控措施落实情况,一路上吃了不少“闭门羹”。
廉政瞭望·官察室梳理发现,在督查疫情防控情况时,许多省级领导都不约而同地选择了暗访的方式。
节假日往往是省级领导暗访调研的高峰期。比如今年“五一”,就有多位省级党委书记暗访,不过和去年相比,今年的暗访重点不再局限于疫情防控。
“街道社区干部要做好值守,领导干部身先士卒,用我们的辛苦换来群众安心过节。”
“五一”首日,北京市委书记蔡奇采取“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)前往东城区、西城区,看望慰问街道干部等基层工作者,并暗访餐饮企业节日期间经营情况和食品安全保障措施、社区垃圾分类和环境卫生情况,以及胡同托儿所改造施工情况。
5月3日,安徽省委书记李锦斌采取明察暗访方式深入池州市、铜陵市,实地督导突出生态环境问题整改。此前,安徽省舜盛新材料科技有限责任公司在景区内长期违法开采、池州升化碳酸钙公司违规侵占江滩湿地等生态环境问题曾被曝光,这些问题成为李锦斌暗访检查的重点。
除了节假日,一些省委书记还会利用周末时间开展暗访。
2020年4月18日,江西省委书记刘奇周末前往铜鼓县暗访,在带溪乡卫生院,他发现无人值守体温检测点,值班人员没穿工作服、没戴口罩,药品摆放杂乱,遂向工作人员指出问题,要求他们加以改正。据悉,周末暗访已成为刘奇的常态化工作形式。
此外,在工作日开展调研时,不少省级党委书记也偏好以“暗访”代替“明察”,“四不两直”了解基层真实情况。
这些省委书记暗访时,除了调研上文提到的疫情防控、景区管理、生态环境保护、企业生产经营等内容,对扶贫领域工作也颇为关注。如天津市委书记李鸿忠、广西壮族自治区党委书记鹿心社等领导都曾直奔基层,检查脱贫成效。
“当前我们正处在疫情防控的紧要关头,任何一个细小的差错疏漏,都有可能导致各项工作部署功亏一篑。”
去年2月7日晚,李鸿忠暗访天津河东区、河西区防控指挥部。他在随机检查中发现,河东区卫健委门卫值班人员未要求来访人员进行体温检测和信息登记,指挥部视频调度系统处于关闭状态,或是无法与下属街道实现即时连通。对此,他当场指出问题,并要求区里及时整改。
暗访的主要意义在于了解最真实的情况、及时发现存在的问题。河北省委书记王东峰也曾通过暗访发现问题。
去年4月,王东峰利用周日时间,轻车简从、不带记者,到石家庄市委机关、市政府机关、市行政服务中心、桥西区委機关检查值班值守、领导带班、干部加班、后勤保障以及窗口单位服务企业和群众等情况。
他在暗访检查中发现,石家庄市委带班领导安排与值班无关活动、市行政服务中心疫情期间周六周日不办理业务、桥西区委值班带班领导交叉混岗,以及有的领导干部工作精神不振和工作效率不高等问题。对此,他提出了批评意见和改进要求。
在选择暗访点位时,不少省级党委书记会将此前被曝出问题的单位作为检查重点。
2020年9月11日,就任浙江省委书记不足半个月的袁家军直奔位于嘉兴市西塘镇邗上村的嘉善万美士装饰材料公司暗访,该公司曾因环境污染问题在中央第三生态环保督察组进驻浙江省后被群众举报。
除了检查曾出现问题的单位,对已调研过的点位进行“回头看”也是省委书记们经常暗访的内容。
4月17日,刘奇在省会南昌进行了暗访。此次暗访,他选择了南昌市西湖区桃花镇国贸阳光社区党群服务中心、桃花镇派出所、西湖区丁公路街道兴柴北苑社区等多个此前调研过的点,“‘杀回马枪看常态长效”。暗访结束前,刘奇来到西湖区委总值班室检查值班情况,把暗访中发现的环境、管理、安全等问题一一反馈给值班同志。
实际上,暗访也是调研的一种方式,相较部分领导干部层层陪同、走马观花、内容空洞的调研,暗访的优势在于让领导干部面对面、实打实地了解群众心声,发现目前存在的问题。在条件允许的情况下,“四不两直”式的调研要尽量多一些,抓得更实一些。