城市建筑规划管理探讨

胡久波 李尊士

【摘要】随着我国城市进程的推进，城市建筑也不断兴起。为推动城市可持续发展，有必要进行城市建筑规划。在实施过程中要注重规范、科学和合理化，以合理规划和控制城市建筑，以使城市建筑满足人们需求和城市发展需要。本文主要分析城市建筑规划管理中存在的问题，并提出如何加强城市规划管理措施，以期参考。

【关键词】城市建筑;规划管理;有效方法

1、城市规划管理概述

城市建筑规划管理是根据规划管理相关制度，以满足城市需要，根据法定程序，由主管部门对建筑规划管理行为进行规范[1]。在规划中要尽可能保证土地合理利用，促进城市长远发展。对于建筑工程中的大面积土地，通过强化建筑规划管理工作，也是在城市规划理论支持下采取法律等控制手段，控制城市建筑使用和规划，确保最大化利用土地资源。在进行城市建筑规划管理中要综合应用考虑，在进行具体实施中要将城市关联的建筑选址等作为重点，以满足城市发展作为需要，加强建筑定点选址工作。

2、城市规划管理存在的问题

2.1传统城市规划管理的负面影响

计划经济下的城市规划管理对现行的城市规划管理有负责影响。随着市场经济深入，现有城市规划管理也更加多元化，不仅是依靠政策投资。目前的城市规划管理会涉及到经济成分多样及利益多方面等，时代在发展，传统的城市规划管理已无法适应新时代要求，已经影响到城市发展，也无法协调多样的经济成分等。

2.2管理方法落后

现在城市规划管理中由于管理分工不明确，也缺乏规划管理，导致管理没有落到实处。在制定政府财政预算时，没有规划城市规划管理的费用，缺乏城市规划管理的稳定资金来源，致使城市规划管理不能有效进行开展。同时由于城市规划管理人员水平不高，无法适应新形势下的城市规划管理工作。

2.3缺乏法律监督

现如今我国很多城市都实施了城市规划管理工作，但很多城市规划管理存在盲从现象，沒有切合当地城市的现状，导致城市规划建设无序和混乱。在进行规划管理时，时间有限，城市规划也不能有效调控城市建设。同时城市和乡镇规划脱节，导致城市郊区及结合部的管理更加杂乱。有些进行旧城改造的过程中，由于规划管理不到位，会造成当地名胜古迹的损坏。

2.4土地没有有效利用

能否有效利用好土地资源，会影响到城市的良性发展，因此在进行城市建筑规划管理时对于建筑用地的规划要求足够重视。但现实是很多土地利用率不高，有时过度追求美观，不断拓宽城市道路，对于支路和便道建设不重视，城市交通很乱;还有在城市规划时不断扩大工业用地范围，占据了大量的土地，对于城市公共设施建设和园林等建设工程影响很大，对城市未来发展很不利。

3、城市建筑工程规划管理原则

3.1保护生态环境和历史建筑

很多城市中都有历史和名胜古迹，这些历史建筑也是城市对外形象的代表。因此在进行城市建设中要做好对历史名胜古迹的保护工作[2]。生态环境建设利国利民，在城市建筑可持续发展中发挥着重要作用。因此在城市建筑规划时要注重绿色城市的建设，促进生态环境进步，塑造良好的城市居住环境。

3.2符合规范标准

随着城市建筑水平不断提升，人们也认识到城市规划管理对于城市建筑工程的重要性。现代化建筑企业要结合自身运行情况，制定合理的规划方案，在实施中严格执行规划方案，保证建筑工程质量，促进城市水平提升。同时政府对于企业的建筑规划目标严格进行监督管理，在监管中发现建筑企业的违规情况，要严厉进行处置，以给相关企业警示，促进整体建筑企业质量进步。

3.3保持一定特色

在城市的规划建设中，要保留城市自身特色，不能千篇一律，才能推动社会的发展进步。在城市建筑过程中，对于原有的城市传统特色的基础要保持住，并融入先进的时代理念，从而使城市更全面发展[3]。我国很多城市在发展中仍默默无闻，这些是由于缺乏自身特色。而有些城市凭借自身特色，响誉国内外，最主要的就是这些城市拥有自身的个性特色。因此在城市建筑中，要尊重并保持城市原本特色，并结合城市实际情况融入先进的特色，以增强城市吸引力和长远发展。

3.4遵循先地下，后地上原则

在城市工程建设中，先地下，后地上原则一定要遵循。在城市建筑规划中，如果没有对地下建筑、其他设施充分考虑，就会给这些设施造成一定影响。这样会影响到城市的可持续发展，也会造成后期再次施工造成的资源浪费。因此地下设施管理工作要优先做好，才能为地下工作提供有效保证，也更好树立城市的良好形象。

4、提升城市建筑规划管理工作的措施

为应对城市规划管理的情况，要深入研究方法，并进行调整，促进城市规划管理的科学和有效性，充分发挥管理工作。

4.1建立健全城市规划体系

若想科学合理的进行城市规划工作，需要健全完善的城市规划体系支持。因此当城市规划不合理时，要制定好城市规划体系，避免规划区域重叠，浪费土地资源。因此在完善城市规划体系时，制定部门要考虑城市整体发展，依据法律法规，综合分析，合理规划建筑用地，采用有效的手段尽可能利用好土地资源;在城市建设中要分层次进行，合理规划街道及城市整体建设，确保各层次都合理规划，促进城市更好地发展。

4.2优化建筑规划管理工作

城市建筑规划管理对于城市可持续发展有重要意义，要实现规范化、科学化、合理化管理，发挥好其管理作用，为发展城市创造良好的基础。我们在优化建筑规划管理过程中，首先要明确城市发展目标，据此来调整管理目标，并理性分析城市规划管理作用。同时要配备专业化的管理团队，并对管理人员绩效做好分析，及时发现管理人员的不足之处，并有针对性地制定培训方案，提高管理人员专业素养和业务能力。

4.3合理制定建筑工程进度

在制定建筑工程进度方案时，要制定合理的工程方案，要综合考虑影响建筑工程的各种因素，要把握好建筑工程的各环节，将每个阶段都要做好。将影响工程进度的影响因素降低最低，以保证工程进度方案能够实施完成，促进我国城市建设的工作顺利开展。

结语：

综上所述，通过城市规划管理能更好地促进城市可持续发展，好的规划管理同时也是城市合理利用土地资源和建设的基础，在创造我国新型城市中发挥重要作用。目前我国的城市建筑规划管理中仍存在不少问题，已经影响到城市的发展。因此我们要通过科学合理规划，健全城市规划管理制度，加强公众参与，加强政府领导，坚持可持续发展，不断改良城市规划管理，使城市发展建设更符合人们需要，使其更科学、更合理。

参考文献：

[1]周平.浅论如何做好城市建筑规划管理工作[J].建材与装饰，2015（11）：5～6.

[2]赵全有.浅谈如何进行城市规划管理[J].黑龙江科技信息，2013（05）.