党章视域下的马克思主义信仰建设研究

李宁 许守印

作为世界第一大政党，中国共产党拥有超过9000万名党员。《中国共产党党章》是中国共产党的总章程，集中体现了马克思主义信仰的基本精神和价值目标。党章是马克思主义信仰的现实载体和行为规范，它将抽象的信仰观念具象化，并以党内根本大法的形式将马克思主义信仰的价值取向规范化。践行党章是党员坚定马克思主义信仰的根本标准，直接影响到党的先进形象和党的建设效果。加强党的信仰建设，不是一朝一夕能完成的工作。新时代马克思主义信仰建设，要充分发挥党章功能，以党章知识教育强化党员干部的信仰認知，以党章、党规、党纪约束党员的信仰行为，推动马克思主义信仰社会化发展，筑牢新时代的信仰根基。

一、党章是马克思主义信仰的现实载体与行为规范

1.党章是马克思主义信仰的现实载体

信仰属于人的精神范畴，是人类精神对现实存在的超越性观念。这种较为抽象的价值引导力量难以被人们直接感知，尤其是对于一个政党而言，政治信仰不明确，政治方向就难以定位。中国共产党信仰马克思主义，以马克思主义作为制定本党党章的理论基础与价值标准，彰显了社会主义与共产主义的理想信念。党章的制定、修改与完善，不仅反映出党对马克思主义信仰认识的不断深化，更将抽象的信仰观念具象化，对于管理好党内各项事务、扩大党的影响具有重要作用，并成为凝聚共产党人理想信念的强大精神来源。

民主革命时期，中国共产党所面临的威胁往往是致命性的。如果没有一部鲜明的党章来指导革命实践、凝聚党员信念，很难提升党的感召力与战斗力。1922年，党的二大制定并通过了中国共产党历史上的第一部党章，从党员、组织、会议、纪律、经费以及附则六个方面对党的章程进行了具体规定。党章首先提出：“本党党员无国籍性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”[1]其中，“本党宣言”即1920年上海共产主义小组拟定的《中国共产党宣言》，该《宣言》对共产主义者的理想信仰进行了着重阐明。可以看出，第一部党章规定的党员标准主要在于信仰问题，信仰的核心来源于“信”，由“信”而“仰”，党员只有认可党的信仰才愿意忠诚地为党服务。第一部党章虽在具体内容及框架结构上略显简单，但对成立之初的中国共产党有着极为重要的意义。直到中共六大，党才重新调整制订了新的党章。但由于对党章缺乏科学认识，六大党章过多地模仿和借鉴了共产国际有关章程和苏共党章，而缺乏对中国共产党自身的深刻认识和对国内革命环境的具体掌握。党的七大开始，党章“总纲”的增加标志着党的思想理论逐渐走向成熟。以总纲与章程合一的结构模式，成为党章发展的重大创新，并对党的建设产生了深远影响。不过由于当时极“左”思潮的极速蔓延，党章效用式微。拨乱反正后，党和国家重新恢复了马克思主义信仰的理性精神，并进一步强化了党章地位。

现行党章是中共十二大党章的第七次修订版，是改革开放以来党章发展并逐渐走向成熟的结果。十二大党章是党经历了改革开放的伟大历史转折后修订的党章，它不仅重申了党对马克思主义信仰的科学理性态度，而且突出了制度建设的重要性，为党章发展走向成熟奠定了基础。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记更加强调认真学习党章、严格遵守党章。党的十九大对党章的修改与完善，实现了党章的又一次与时俱进。它充分发挥了对党的建设与经济社会发展的指导作用，更加契合人民群众对美好生活的向往，是新时代开展马克思主义信仰建设的价值准则与行为依据，是中国共产党党章发展史上一个新的里程碑。党章的修改与完善，是衡量一个政党发展程度的重要标准，也是检验一个政党信仰坚定与否的重要依据。中国共产党党章经历了近百年的发展与完善，始终承载着中国共产党对马克思主义的坚定信仰，反映出党对马克思主义信仰的认识进步。

2.党章是马克思主义信仰的行为规范

作为信仰的马克思主义，既蕴含科学信仰的崇高性，又彰显出理性信仰的现实性，并通过党章以党内根本大法的形式强化信仰的价值引导。党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩和必须遵守的根本规范。每一个共产党员都是马克思主义的信仰者和党章规定的践行者，这是党章对党员的基本要求。党员是党的肌体的细胞，是党赖以生存和发展的基础。党员的思想言行是否符合党章要求，是否能够体现出马克思主义信仰的价值取向，关系到党能否始终保持先进性与纯洁性，关系到党能否始终坚定人民立场。中国共产党是按照马克思主义组织起来的无产阶级政党，代表着无产阶级和广大劳动人民的根本利益和长远利益。党章规定，中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除法律和政策规定范围内的权利与义务外，不得谋取任何私利和特权。但在现实生活中，少数党员干部存在“官本位”思想，不仅理想信念出现滑坡，道德观念更是腐化堕落，试图以高傲的姿态凌驾于人民之上。民心是最大的政治，党员干部如果不能体会到民心民意，就会招来人民的反对。中国共产党自成立以来，就凭借着人民群众的力量而一路成长壮大。只有始终相信人民、依靠人民，全心全意为人民服务，才能受到人民群众的衷心拥护。

党章是最根本的党内法规，对各级党组织有着严格的规定与要求。各级党组织都受到党章的规范约束，并按照党章规定的组织形式进行活动。党章规定，民主集中制是党的根本组织形式，不仅关系到党内政治生活是否正常的问题，更关系到国家局势的安全问题。在新民主主义革命时期与社会主义建设时期，我们党都充分利用了民主集中制的重要组织力量。邓小平曾指出：“我们这么大一个国家，怎么才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。”[2]信仰具有强大的凝聚力和推动力，但如果没有纪律的约束，就无法形成统一的组织，无法聚集理想信念的精神力量。习近平总书记指出：“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”[3]坚持民主集中制原则，是共产党人践行马克思主义信仰的重要体现，是实现共产主义远大理想的重要保障。各级党组织都必须坚持民主集中制的根本组织原则，处理好民主与集中的辩证关系，遵从党章的规定程序办事，坚决同一切消极腐败现象作斗争，坚决维护党中央权威，执行党中央命令，保证全党令行禁止。

二、践行党章是坚定马克思主义信仰的根本标准

对于一个成熟的政党来说，践行党章是充分发挥全党行动力的基础。党章是党的政治信仰的现实载体和行为规范。对党员来说，信仰马克思主义就要将马克思主义的世界观与方法论落实到具体实践，并通过具体实践弘扬党的政治信仰。习近平总书记强调：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章意识作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。”[4]中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，践行党章直接影响到党的先进形象和党的建设水平，关系到马克思主义信仰在全社会范围的传播效果。

党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，为新时代党和国家的健康发展奠定了坚实基础，尤其对党的干部队伍建设起到了积极的引导作用和深刻的警醒作用。习近平总书记指出：“这些年来，党内政治生态中出现的种种不正常现象，无一不同背离党章要求有关;党员领导干部中发生的种种触犯党纪的行为，无一不是漠视党章规定。”[5]尤其是形式主义、官僚主义的存在和变异性发展，严重阻碍了党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实，而拉帮结派、擅离职守、乱评乱议、重大个人问题不报告等问题更是在党内广泛存在。十九届中央第五轮巡视反馈结果显示，党内依然存在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入、全面从严治党推进不够有力、领导班子和干部队伍建设有待加强、基层党建工作比较薄弱等问题。马克思主义信仰建设的根本目的在于，要让每一名党员始终牢记中国共产党的初心与使命，在新的征程上把党建设成为始终走在时代前列、始终得到人民拥护的先进政党。2019年7月，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》。要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题。习近平总书记特别强调指出：“全党思想统一，首先是对党章认识的统一;全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。”[6]党领导全国各族人民进行的中国特色社会主义伟大事业宏大而长远，党的先锋形象是凝聚民心民力的重要基础，必须始终保持党的先进性和纯洁性。越是长期执政，越不能忘记党的坚定信仰，越不能丧失自我革命精神。

三、新时代马克思主义信仰建设要充分发挥党章功能

1.以党章知识教育强化党员干部的信仰认知

新时代马克思主义信仰建设，是党的一项极端重要的思想政治工作。通过科学系统的党章知识教育活动，深化广大党员干部对党章的理论认识，巩固党员干部对党章理论与党章精神的理解与接纳，是增强党员干部信仰认知的重要基础。信仰认知决定信仰行为，党章知识教育是增强党员干部信仰认知的逻辑起点。作为马克思主义信仰的现实载体，党章的具体内容与基本精神都是马克思主义信仰的本质反映。党章以总纲加具体章程的形式，凝练了共产党人的规章制度与理想信仰，是党的指导思想的集中表达。对党章的认知程度，反映出广大党员干部的信仰认知水平，决定了广大党员干部对待马克思主义信仰的态度与行为。

《中国共产党党章》有着严谨完备的科学理论支撑，是马克思主义信仰现实政治目标与崇高社会理想的集中体现，是马克思主义信仰建设的关键着力点。党章规定，认真学习党的思想理论是党员必须履行的义务。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并写入党章，实现了新时代党的指导思想的与时俱进。这一历史性决策和历史性贡献，体现了党在政治上理论上的高度成熟和高度自信。[7]新时代开展党章知识教育活动，必须注重引导党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉贯彻落实党的指导思想。提升党员干部的理论认知能力，是强化马克思主义信仰的必由之路。党校作为新时代培养党的领导干部的重要阵地，要始终坚持“党校姓党”的根本原则，发挥党校的政治教化作用。党校工作的政治方向对了，才能够始终为马克思主义信仰教育提供强大的阵地支撑，才能成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的强大智库。

马克思主义信仰是党章力量的根本来源，对马克思主义的信仰更要坚定不移。新时代开展党章教育活动，目的就是让全体党员干部树立马克思主义政治信仰，树立社会主义和共产主义的理想信念。马克思主义信仰不同于以往任何一种信仰，它实现了政治信仰与科学理论的统一，为无产阶级政党树立了共产主义的社会理想。习近平总书记指出：“没有远大理想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”[8]是否坚信共产主义远大理想，是检验党员干部理想信念的第一标准。新时代党的年轻干部群体汇集了各行各业的人才精英，拥有扎实的专业能力和埋头苦干的奉献精神。教育和培养党的年轻干部，是着眼未来的重大任务。要以党章教育活动强化广大年轻党员干部的党章认知能力，增强学习党章、认识党章的主动性与自觉性，将有限的个体生命长度融入无限的理想追求中去，将实现共产主义远大理想和新时代中国特色社会主义共同理想作为终极奋斗目标。

2.以党章党规党纪约束党员的信仰行为

不同的信仰会赋予信仰者不同的价值取向，并产生不同的价值选择。马克思主义信仰不仅关注共产党人的精神世界，而且强调共产党员在实践中的信仰行为。党章是党员行为规范的集中体现，它以党内根本大法的形式规定了全体党员“能做什么、不能做什么”，并为党员的思想行为划定了信仰边界。2019年1月，中共中央印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出：“加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。”[9]党员的积极信仰行为，不仅来自对党章的深刻认识，而且来自党章、党规、党纪对党组织和党员的严格约束。

党的十九大报告指出，当前我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党面临的“四个考验”与“四种危险”，时刻警醒着共产党人要居安思危，必须持续推进全面从严治党向纵深发展。党章规定，党员有自觉遵守党的纪律的义务。理想的党内政治生活，离不开党章党规党纪的约束。尊崇党章是最根本、最重要的政治纪律。党的各级组织和全体党员要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章規范自己的言行，按党章要求规规矩矩办事，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。规范党员信仰行为，必须强化党章的指导地位。广大党员的信仰行为，是直接影响党的建设成效的重要因素，要以严明的政治纪律和政治规矩建立党员的行为规范。广大党员干部的信仰行为，必须直面人民群众的监督检验。政治信仰属于政治文化领域，不容易被人民群众直接感知。要赢得人民群众对党的信仰的尊崇与信任，还必须强化党章精神的社会普及与传播，引导人民群众自觉践行马克思主义信仰。同时，更要以新时代中国特色社会主义的现实发展创造更多的社会福祉，将马克思主义信仰融入人民群众的日常生活体验，形成有利于马克思主义信仰建设的社会环境。

参考文献：

[1]中共中央文献研究室、中央档案馆.建党以来重要文献选编：第1册[M].北京：中央文献出版社，2011：164.

[2]邓小平.邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：111.

[3]习近平.习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：154，157，155.

[4]习近平.认真学习党章 严格遵守党章[J].求是，2012（23）.

[5]习近平总书记论党章[N].人民日报，2016-05-19.

[6]习近平.习近平谈治国理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：506，506，539.

[7]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京：学习出版社、人民出版社，2019：1.

[8]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：21.

[9]中共中央关于加强党的政治建设的意见[J].前进，2019（3）.

〔本文系江苏省社会科学基金项目“毛泽东到习近平政治语言变迁研究”（17JDB014）、中央高校基本科研业务费项目“习近平政治信仰的内在逻辑研究”（B200202193）的阶段性成果〕

（李宁：河海大学马克思主义学院副院长、教授，博士生导师;许守印：河海大学马克思主义学院硕士研究生）

责任编辑：刘志刚