以全域旅游高质量推进乡村振兴

张亚丹

近年来，都江堰市聚焦建设美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市，以全域旅游主导乡村振兴，以农商文体旅融合凝聚新动能，高质量推进乡村振兴。

以旅定向，引领乡村发展格局

按照“旅游规划即城市规划”，重点推进全域景区化景观化，引领乡村生产方式变革。

高水平规划。委托清华、同济等高校编制城市总体规划和全域旅游等专项规划;建立单霁翔、周俭等顶级专家领衔的专家智库，委托吴良镛、陈可石等专家团队，编制林盘保护、灌区修复等重点规划。

景区化打造。按照5A标准实施精华灌区打造，将政策激励与社会投资相结合，实施粮油蔬菜、猕猴桃、花卉种植基地改造提升，落地国家级田园综合体试点项目，推动重点林盘高端化、国际化发展。

网络化串联。以主要河道、旅游环线为脉络，建成串联城区、景区、灌区、山区的绿道，植入商业资源和时尚业态、打造绿道消费新场景，七里、飞虹、泰安三个社区荣膺全国乡村旅游重点村。

以旅彰文，重塑乡村传统美学

挖掘利用川西传统元素，再现老成都、天府味，促进农商体旅多元融合。

留住原乡生态肌理。保持原有生态植被、水系景观、建筑遗迹，鼓励群众原址重建、原屋修缮、原貌修复实施林盘打造。柳街镇的“猪圈咖啡”利用传统养猪场进行改建，以原生竹林、乡间小径、花田池塘筑景，成为凸显川西生活美学的网红打卡地，年接待游客超40万人次。

再现原乡生活场景。围绕旅游再造原乡生活场景，金龙社区黄家大院建成茶坊、酒坊等“诗乡七坊”，打造了 “又竹堂”、西林书院等研学旅游新载体，成为全国首届农民丰收节四川“首秀地”。

激活乡土文化价值。实施李冰文化传承创新工程，建成李冰纪念馆，开展“乡村工匠”培育，连年举办“田园诗歌节”，推动“柳街薅秧歌”申报全国非遗，成立柳风农民诗社，致力打造“诗意栖居”的归宿之所。

以旅兴业，激活乡村发展动能

把人才、资金、技术和模式创新作为生态价值转换的关键要素，招引企业总部、专业人才、高校院所进林盘、进乡村，促进乡村发展动能转换。

依托领军人才催生产业。舒婷、杨牧等“文艺新村民”进驻林盘，引进成都演艺集团投资建设国际音乐公社，衍生出“音乐+”创意产业链;红雄社区以林盘为载体，引进“肖小儿”等成都著名老中医，建设“林盘名医堂”、“林盘国医馆”，实现价值跃升。

创新技术应用涵养产业。把握消费升级趋势，在林盘绿道布局移动智能旅居等新业态，催生新经济。如“小满村”以“线上销售+线下体验”新零售为主题，打造“青城八百里”本土特色电商品牌，带动全市电商零售额突破50亿元。

携手高校院所共育产业。通过校地合作打造川西音乐林盘，建成大学生艺术创作展示基地，开展夜间情景剧策划，让川西林盘成为艺术创作地、文创策源地。

以旅赋能，提升乡村资源价值

政府主导、企业创新，拓展多元主体参与模式，盘活存量资源、资产，做实利益联结，实现企业、集体、农户共建共享共赢。

集体经济+社会投资开发模式。探索将涉农财政性投入量化入股，与社会投资共同实施项目开发。如玫瑰花溪谷项目试点“补改股”模式，将上级财政奖补资金整合入股，撬动社会资金，集体经济实现年收益分红40余万元。

财政撬动+集体经济+社会投资开发模式。政府集中有限财力用于重大项目基础配套，引导集体经济入股参与项目开发。如“问花村”打造中，通过财政投入实施绿道、林盘整治等配套建设，引导村集体与企业建立“流转租金+保底分红”利益共享机制带动社会投资，解决农民就业500余人。

国有公司+专业企业开发模式。在三个产业功能区建立“功能區管委会+国有公司运营”机制，形成高效推进、专业运营的产业开发格局。目前，都江堰精华灌区已落户新型经营主体300余家，带动乡村旅游年接待游客近千万人次。（作者系中共都江堰市委副书记、市长  ）