用科技金融创新化解中小企业融资担保难题

文/许 宁 马芬芬 杭州高科技融资担保有限公司

疫情期间，科技型中小微企业融资难、融资贵等问题进一步凸显，企业生存压力急剧增加。

为了应对科技型中小企业融资担保难题，杭州市科技局多次牵头召开科技金融助力复工复产专项会议，旨在加强与各级政府、金融机构及社会各界协作配合，充分发挥科技金融杠杆作用。

市科技局联合杭州高科技融资担保有限公司（以下简称“杭高保”）为科技型中小微企业量身打造专属金融方案，切实帮助杭州市科技型中小微企业突破创业瓶颈、提高信用能力，改善企业的生存和发展环境，助力企业复工复产。

截至2020年12月底，当年累计服务企业635家次，合计担保金额212178.03万元，较上年同期服务企业次数同比增长约76%,担保金额同比增长约60%。

推出专项金融计划，破解企业融资新难题

重点布防，及时响应需求

为着力支持疫情防控重点企业和受疫情影响的中小微企业，及时响应需求，杭高保与杭州银行科技文创金融事业部联合推出支持企业复工复产专项科技金融计划（第一期），安排10亿元专项资金用于支持企业复工复产贷款，同时运用杭州银行以不超过LPR利率、杭高保拟减免担保费等手段，助力小微企业渡过难关，共克时艰。

截至2020年12月末，在保业务合计522笔，在保额186457.59万元，相比上年在保笔数同比增长61.6%,在保额同比增长55.6%。

搭建平台，落实担保新策

杭高保建立了担保公司、合作银行、企业沟通联系平台，对存量担保企业，特别是受疫情影响较大的批发零售、物流运输、餐饮住宿、文化旅游以及部分制造行业企业，主动服务，了解需求，协同合作银行续保、续贷，不抽贷、不压贷，缓解企业资金压力；对高科技担保到期的企业，原则同意自动延期至2020年6月30日，此期间免收担保费。

截至2020年6月末，“自动延期至2020年6月30日且此期间免收担保费”项目担保总额4250万元，业务笔数共18笔。

针对疫情企业，杭高保对其担保费进行了减免，在市科技局与国家开发银行协商沟通下也给予了企业LPR下浮85个基点的低息贷款，最大程度减少企业复工复产金融压力，助力企业正常生产。

创新服务，缓解企业压力

在有限防范风险的前提下，杭高保积极主动探索，创新产品服务。针对疫情期间企业需求，杭高保推出“抗疫应急保”产品，支持企业停工停产期间维系企业正常经营所需运营费用，高科技担保根据银行的贷款审批方案给与快速审批、快速放款。

2020年，“应急保”项目放款总额1610万元，业务笔数23家次。

开辟绿色审批通道，探索企业服务新模式

提高风险容忍度，开辟绿色审批快通道

杭高保对因疫情防控产生的紧急融资需求的企业，提高风险容忍度，开辟“绿色通道”，适当简化材料、加速审批流程，同步推进协调银行加快内部流程，为企业争取最低的贷款利息成本，以减轻企业的负担。如，吉众机电公司所生产精密钣金件是疫情防控物资重要组成部分，但因资金流转紧张，企业复工复产受困。为尽快帮企业拿到贷款，高科担保开辟了绿色通道，针对企业所需材料全部以电子化、线上形式进行，吉众机电的2000万元担保贷款已全部下放。

发挥双政策优势，开创金融担保新渠道

市科技局与杭高保深入贯彻落实中央稳企业、稳增长和促进实体经济发展政策举措。2019年6月，杭高保与国家开发银行浙江分行正式开展实施国家开发性金融支持中小企业发展试点工作方案。自疫情发生以来，双方充分发挥政策性银行、政策性担保的双重优势，运用开发性金融原理，创新优化科技创新型中小微企业融资合作业务流程，探索并实现了“政府+担保+银行”为科技型中小企业提供融资服务的新模式。

截至2020年12月底，杭高保已完成46家科技型中小企业授信6.095亿元，累计发放贷款5.31亿元，待发放金额7850万元。

当好服务店小二，加大外贸产品创新

杭高保联合商务、金融等部门联合发布“杭信贷”，通过“政策性出口信用保险+担保+银行融资”的方式为中小微外贸企业提供信用贸易融资，解决外贸企业融资难、融资贵的扶持政策。

“杭信贷”业务于2020年4月10日正式上线。截至2021年2月底，已为92家企业授信“杭信贷”11.34亿元，发放贷款7.89亿元，其中，发放“杭信贷”专属贸易融资贷款1.31亿元，通过“杭信贷”产品给与企业的其他贸易融资及非贸易融资共计6.58亿元。