浅谈新形势下公路勘察设计中应注意的问题及对策

穆程浩

摘 要：作为公路建设项目可行性研究分析的第一步，公路勘察设计是至关重要的环节。虽然我国的公路建设技术水平趋于世界首位，但是随着经济的发展，新时代环境下公路勘察设计暴露出的问题正阻碍着我国的公路网建设。文章从公路勘察设计角度入手，详细分析了新形势下公路勘察设计有哪些问题必须关注，并提出相应的解决对策。

关键词：新形势;公路勘察设计;问题;对策

0 前言

我国的公路工程建设已经进入到了高速发展的阶段，公路建设已经延伸到每个县市地区，甚至是乡镇地区。但是，由于在公路勘察设计阶段存在一定的不足，导致公路在投入运营之后发生很多质量问题而不得不再次投入资金进行改造。要想彻底杜绝此类问题的发生，就要从勘察设计阶段做好严格的质量控制，以确保公路在投入运营之后的安全性、可靠性及适用性。

1 新形势下公路勘察设计的特点

新形势下，随着国家逐步实行乡村振兴战略规划发展，我国的公路网已经从覆盖县市发展成为覆盖村镇，公路发展呈现出向山区及偏远乡村挺进的态势。在这样的背景下，项目建设面临着更加复杂的地形地势，公路建设的施工难度加大。这就要求在公路勘察设计阶段就要做好严格的质控，使公路建设项目具有可行性，确保公路投入使用之后的安全性[1]。另外，国家所倡导的“绿水青山就是金山银山”的环保理念，也对公路建设方案提出了更高的要求。在新形势下，公路勘察设计要始终坚持“以人为本”、“环境保护”的理念，要与当地政府和群众做好充分的交流沟通，了解项目所在地的实际需求和远景规划，在勘察设计阶段就确立项目服务于人的目标。另外，要加强过程管理和质量管理，要综合考虑自然客观因素，例如保护环境、生态自然、保护水源、水土保留等，同时还得科学评估项目的可行性，为公路建设预留合理的空间。

2 公路勘察设计阶段存在的问题

2.1 准备工作不充足

新形势的公路勘察设计工作难度更大、要求更高，在勘察设计的准备阶段有些问题非常值得我们去关注。第一，未对工程的可行性报告进行充分分析和梳理，无法抓住项目核心内容，勘察设计方向没有重点，缺乏针对性。第二，勘查标段划分不合理，影响勘察工作顺利进行。第三，在勘察设计时弱化了“以人为本”的理念，未充分深入到项目地，去了解本地的人文环境。

2.2 工作布置不合理

目前的公路建设多数都是向偏远山区发展，勘察设计工作必然是面临着更加复杂的地形地貌。所以在勘察设计工作开展时更需要对地形有充分的了解，对沿线地质条件进行钻探及科学的分析。在工作安排时，由于未对项目做充分的研判，导致地质勘察工作量无法满足项目需求，勘察工作深度不够。

2.3 方案比选不全面

公路勘察设计并非单一方案就能满足项目要求。要根据地形地貌，综合考虑生态环境和人文应用，本着合理节约资金、减小占用耕地、不破坏生态的设计理念;此外，还要考虑到当前的施工技术和施工安全等因素，优先选择绿色施工方案。所以，我们必须要做方案比选，进行多角度分析项目可行性，确定最佳路线方案，但是国内很多设计公司在这方面还有很大不足[2]。

2.4 质量管控不到位

整个勘察设计过程的管理具有系统性和复杂性特点，所以做好质量管理和过程管理至关重要。在当前的实践中，一味地追求结果导向，使得很多设计单位在过程管控中非常薄弱，更不会配置专门的监督小组对过程进行管理。过程的监督和控制是确保勘察设计质量的重要手段，这一点不容忽视。

2.5 总体协调不顺畅

勘察设计阶段保持良好的沟通交流是非常必要的。在实际操作中，在沿线的勘察中勘察单位成为了相对独立的主体，缺少与其他部门意见交换的谈论，很可能会导致所做出的设计并不符合实际需求以及建设单位的要求。另外，勘察单位还缺乏与当地政府和群众的沟通，未切实了解到群众的意向。

3 加强勘察设计质量的对策

在新形势下的公路勘察设计工作提出了更高的要求，我们要及时转变管理思路、升级管理方法、推行现代工程管理，始终坚持“以人为本、安全至上、环境保护、生态文明、加快创新、经济合理、稳定可靠”理念，为新时代勘察设计工作奠定基础。

3.1 坚持以人为本、安全至上的理念

新形势下的公路勘察设计要充分体现“以人为本、安全至上”的理念，始终贯彻“依据地形、安全选线”的工作原则，充分做好地质勘探工作，深入分析地形地貌，优化方案比选;综合考虑当地势环境，因地制宜的、科学合理的设置技术指标，优化扁平设计，避免长纵坡和高深挖;对于气候条件复杂多变的地区，要严密观测沿线的气象、地质、水文等客观条件的数据变化，充分做好配套防护工程的设计，提升公路的防灾抗灾能力，保证公路安全稳定运行。对于桥梁隧道工程，要高度重视桥隧工程的安全风险评估工作，必须保证桥隧工程的安全性。

3.2 坚持环境保护、生态文明的理念

在公路选线方案是要特别强调“环境保护、生态文明”的理念，在满足项目安全性和规范性的前提下，尽量减少对原地形地貌的破坏，避免高填深挖，最大程度保留原始自然生态。选线经过自然保护区、水资源保护区等区域时，要充分做好选线设计对这些区域的环境影響的评估分析，能避开的要优先避开，不能避开的要设计保护措施，坚决禁止对自然保护区的破坏。另外，选线时也要充分考虑环境资源的利用。减少对土地的占用，减少对地下矿产资源的覆盖。出于经济指标和资源节约的考量，选线设计尽量集约化，不占用耕地林地，尽量裸地选线、复耕还田。

3.3 坚持全生命周期管理

勘察设计眼光要放长远，具备全生命周管理思维，具备总体设计观，平衡好项目的建设成本和通车后的运维成本，确保勘察设计统一性、完整性、可行性。所以，在勘察设计阶段就要重视质量管理，从全生命周期的角度出发，为公路项目的持续耐久性锚定基础，设计出经济适度、质量保证的方案。另外，勘察设计工作充分考虑项目成本，要将勘察设计和成本管理相关联，优化设计，确保项目成本预算控制在科学合理范围之内。此外。应该充分分析和吸收公路运维的优秀经验，在勘察设计中充分体现，为今后的管理运营奠定基础。

3.4 加强过程控制、提升质量管理

过程管理和质量管理是确保勘查设计质量的重要手段。设计单位要建立健全内部质控体系，严格按照建设单位要求开展勘察工作，秉持“实事求是”原则，根据外业勘察获取的数据和信息进行科学设计，确保设计质量。设计单位，要根据建设单位给出的设计周期合理设计勘察计划，合理配置勘察工作。设计单位要大力推行设计标准化，明确职责范围，规范勘察质量和设计质量。另外，设计单位除了要加强内部质量管理外，还需要建立响应迅速的沟通机制，提升总体的沟通效率，确保各个环节和部门之间沟通无障碍。

4 总结

新形势下的公路勘察设计要始终秉持“以人为本”、“安全至上”、“环境保护”等的理念来开展，这无疑给勘察设计工作提出了更高的要求。所以，我们要转变工作思路、创新工作理念、变革工作方式，努力的将以人为本思想充分体现在工作中，保证公路勘察设计工作满足新时代要求。

参考文献：

[1]张云涛.道路勘察设计质量管理研究[J].黑龙江交通科技，2018（2）：50-52.

[2]何锦章.新形势下山区高速公路建设管理的思考与展望[J].西部交通科技，2015（5）：106-109.

[3]张青，张慧玲，王来生.高速公路地勘建立工作重点及建议[J].中外公路，2017（8）：342-345.