海南省海洋经济可持续发展能力及其影响因素研究

曹菲

（1.海口经济学院 2.东北大学工商管理学院 3.海南省绿色发展与现代服务业研究基地）

【关键字】 海南省；海洋经济；可持续发展；对策建议

一、引言

海南省位于我国最南端，省辖海域面积约200万平方公里，是我国海域面积最大的省份，拥有丰富的海洋资源。近年来，中央和海南政府高度重视海南的海洋经济发展，2017年召开的海南省第七次党代会中明确提出“大力发展海洋经济，建设海洋强省”，2018年公布的《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中再次强调“科学有序开发利用海洋资源，培育壮大特色海洋经济”。如何高质量发展、可持续发展海洋经济成为学者关注的课题。

国内学者从定性和定量两方面研究海南省海洋经济发展问题。在定性研究方面，齐美东（2011）[1]基于对海南海洋经济发展的SWOT分析，提出了海南发展海洋经济的对策建议。罗亮（2012）[2]在分析海南海洋经济发展和环境保护关系的基础上，提出了海洋经济可持续发展的对策。李洁宇（2013）[3]、黄思怡（2019）[4]等学者基于海南海洋经济发展中存在的主要问题，提出了海南发展海洋经济的对策。秦浩（2014）[5]、冯明珠（2016）[6]、庞玉兰（2016）[7]等学者分别从国际旅游岛建设、“海洋强国”战略、“一带一路”战略以及“21世纪海上丝绸之路”等背景下，提出了加快海南海洋经济发展的具体建议。在定量研究方面，张尔升（2016）[8]利用历史数据和回归分析法，研究了海洋经济对海南经济的影响效应，并在此基础上提出了具有针对性的建议。陈松（2019）[9]通过运用DEA生产指数方法对海南海洋经济进行了纵向评价和横向比较，并提出了相应的对策。

上述研究各有所长，但也存在不足。本文在已有研究基础上，综合运用多种方法对海南省海洋经济可持续发展问题进行探讨，以期为今后推动海南海洋经济可持续发展提供决策参考。

二、研究方法与数据来源

（一）海洋可持续发展能力测度的方法

本文采用层次分析法对海南省海洋经济可持续发展能力进行评价，为了提高评价结果的准确性与可信度，结合熵值法进行综合分析。

层次分析法是一种定性与定量分析相结合的方法，本文采取客观赋权法（变异系数法）确定评价目标权重，对原始指标值进行正向化处理，求解处理后的指标值的均值和标准差，并将标准差系数作为各指标的权重，公式为：，其中为标准差。

熵值法是一种客观赋权法，根据各指标观测值所提供信息的大小确定指标权重。假设评价对象有m个，评价指标有n个，第i个评价对象的第j项评价指标值可以表示为，矩阵形式为。

在层次分析和熵值法确定权重的基础上，通过采用公式确定综合权重：，其中是层次分析法确定的权重，是熵值法确定的权重，是修正系数。

（二）评价指标体系构建

对海洋经济可持续发展的评价将重点考虑海洋经济发展水平、沿海地区社会发展水平以及海洋资源和环境情况等方面，结合已有相关研究[10-12]，本文构建了由1个目标层、5个准则层、25个指标层组成的海洋经济可持续发展能力评价指标体系，如表1所示。

表1 海洋经济可持续发展能力评价指标体系

（三）海洋经济可持续发展能力影响因素分析的方法

影响海洋经济可持续发展的因素涉及多个方面，因此本文选项多元线性回归模型进行分析。首先明确研究对象作为因变量y，找出影响因变量的若干因素xi作为自变量，假设y与xi之间存在线性关系，则它们之间的关系可用如下模式表示：为对应的随机项。

本文选项多元线性回归模型进行分析，选取海南省海洋经济可持续发展能力综合得分作为因变量（SDC），以衡量海南省海洋经济可持续发展能力，时间跨度为2007～2016年。影响海洋经济可持续发展的因素较多，参考已有研究选择如下自变量：海南省经济发展水平（GDP）、海南省海洋生产总值占地区生产总值比重（Insc）、海洋第三产业产值比重（Inst）、海洋科研从业人员数量（Re）、环境污染治理投资占GDP比重（Ep），建立多元回归模型为：，其中为各个自变量对海洋经济可持续发展影响系数，其值越大，说明对海洋经济可持续发展的影响越显著。

（四）数据来源

研究所需数据来自2008～2017年《中国海洋统计年鉴》 《中国环境统计年鉴》 《海南省统计年鉴》《中国统计年鉴》，对于个别缺失的数据，通过求平均、线性插值等方法进行了补充。

三、测度结果与影响因素分析

（一）海南省海洋经济可持续发展能力测度结果

1.海洋经济可持续发展能力的综合评价

在对原始指标进行正向化等处理之后，运用层次分析法和熵值赋权法分别计算权重，然后根据上述公式确定综合权重。并在此基础上，计算海南省海洋经济可持续发展能力综合得分。结果如表2所示，海南省海洋经济可持续发展能力从2007年到2009年波动较小；从2010年开始呈现逐渐上升的趋势，但到2014年突然下降，这主要是由于海洋经济发展对海洋资源的消耗和环境污染所致；2015～2016年呈现迅速上升趋势，这主要是因为海洋科学技术提升和相关政策的大力支持。

表2 海南省海洋经济可持续发展能力综合评价结果

2.海洋经济可持续发展能力分维度评价

如表3所示，根据海洋经济发展水平、海洋资源禀赋、海洋环境治理能力、沿海地区社会发展水平以及海洋科技支撑能力5方面的评价结果可知：第一，海洋经济发展水平在2007～2009年呈现下降趋势，从2010年开始总体上呈上升趋势，说明海洋经济发展势头良好。第二，2007～2016年，海洋资源禀赋综合得分总体上呈上升趋势，说明海洋资源的开发和利用水平及能力不断提高，随着海洋科技研发与应用能力不断提升，海洋资源的开发和利用水平及能力将会进一步提升。第三，海洋环境治理能力总体上呈现先上升后下降的趋势，且2016年弱于2007年，说明近年来海洋环境治理能力不强。海南省应调整优化海洋产业结构，加大海洋环境治理投资力度以及加强海洋科学技术的应用。第四，海洋科技支撑能力总体上呈现逐步上升趋势，这将为实现海洋经济可持续发展提供强有力的支撑。从表3中可以看出，海洋科技支撑能力与海洋经济发展水平呈现正相关性，说明海南省海洋科技成果转化为实际生产力的能力较强，而海洋科技支撑能力与海洋环境治理能力却没有呈现正相关性，说明为海洋环境保护与治理提供有效的科学依据是今后需要解决的问题。

表3 海南省海洋经济可持续发展能力分维度评价结果

（二）海南省海洋经济可持续发展的影响因素分析

1.单位根检验

由于本文使用的时间序列数据，为避免出现伪回归的结果，首先需要进行单位根检验。若通过单位根检验，说明时间序列平稳，可以继续进行多元回归分析；若未通过单位根检验，可通过差分平稳过程将非平稳时间序列转化为平稳时间序列。从表4中可以看出，因变量SDC及自变量Insc、Inst、Ep的ADF值分别小于10%或5%显著水平的临界值，说明通过了ADF检验，即序列是平稳的。自变量GDP和Re两序列由于ADF值大于10%显著水平下的临界值，说明未通过ADF检验，即序列是非平稳的。进一步将这两个序列进行一阶差分变化，分别得到GDP（-1）和Re（-1），这两个序列的DF值分别小于10%或5%显著水平的临界值，即均为平稳序列。

表4 ADF检验结果

2.实证结果分析

表5 回归估计结果

根据实证结果可知，在与海洋经济可持续发展能力存在正相关关系的五个变量中，前一期的经济发展水平的回归系数最大，说明前一期的经济发展水平对当期海洋经济可持续发展能力的促进作用最强。海洋产业规模、海洋产业结构与海洋经济可持续发展显著正相关，且回归系数相当，说明海洋产业规模和海洋产业结构是影响海洋经济可持续发展最为重要的因素。此外，虽然海洋科技投入和环境保护力度未能通过显著性检验，但回归系数均大于0，说明这两个变量对海洋经济可持续发展也具有正向影响，即海洋科技投入越大、环境保护力度越强越有利于推动海洋经济可持续发展。

四、结论与对策建议

（一）结论

通过层次分析法、熵值赋权法对海南省海洋经济可持续发展能力进行了测度，并与我国沿海地区省份进行了对比，同时通过多元回归模型分析了影响海南省海洋经济可持续发展的因素。研究发现：首先，2007～2016年间，海南省海洋经济可持续发展能力综合得分总体上呈上升趋势，说明海南海洋经济可持续发展能力总体上不断增强；其次，海南省海洋经济可持续发展能力分维度变动趋势有所差异，其中海洋经济发展水平和海洋科技支撑能力呈现较强的增长态势；再次，通过横向对比分析可知，海南省海洋经济可持续发展能力在全国沿海地区中处于末位，但海洋环境治理能力和社会发展水平相对较强；最后，通过回归分析可知，海洋产业规模和产业结构对海南省海洋经济可持续发展具有显著的正向影响，经济发展水平、环境保护力度以及海洋技术投入对海洋经济可持续发展也有正向影响。

（二）对策建议

通过分析可知，今后海南省应充分依托自身优势，通过扩大海洋产业规模、优化海洋产业结构等方式，不断提升海洋经济的可持续发展能力，助力海南海洋经济高质量发展。

1.加快海洋产业规模扩大和结构优化

通过实证分析，海洋产业规模和结构对海南省海洋经济可持续发展具有显著的正向影响。因此，加快海洋产业规模扩大和结构优化是提升海南省海洋经济可持续发展能力的重要手段。未来海南应通过推动传统海洋产业转型升级、加快发展新兴海洋产业等方式，推动产业规模扩大和结构优化。第一，积极借鉴先进经验，并利用大数据、人工智能等新技术、新手段，推进传统的海洋渔业、海洋交通运输业、海盐业等转型升级发展。第二，通过营造良好的发展环境等手段积极推动海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业发展。第三，在国际旅游岛和全域旅游建设背景下，通过开发多元化的海洋旅游产品、合理利用滨海海洋资源、推进海南沿海“绿道”建设、提升交通通达性等方式加快推动海洋旅游产业转型升级。

2.加大海洋生态文明建设力度

通过实证分析，环境保护力度对海南省海洋经济可持续发展具有正向影响。因此，应通过加强生态文明建设等方式不断提升环境保护力度。第一，通过采取建立健全事前预防制度、创新管理模式、提升生态文明信息化建设水平等手段建立健全生态文明建设体制机制。第二，通过加大海洋生态环境保护资金投入力度、积极推动环境修复工程、建立健全生态补偿机制等方式不断加强海洋资源保护力度。第三，通过传统媒体和新媒体相结合的方式加大宣传教育力度，提高人民群众的生态文明意识。

3.加强海洋科技投入力度

通过实证分析，海洋科技投入对海南省海洋经济可持续发展也具有正向影响。因此，加强海南省海洋科技投入力度是提升海南省海洋经济可持续发展能力的重要力量。未来海南应积极响应国家科技兴海发展战略，采取相关措施不断加强海洋科技投入力度。第一，设立财政专项资金，对海洋科研（包括海洋调研、保护、环境修复等）进行专门立项研究，并对研究成果突出的个人或集体进行奖励。第二，积极引进国内外涉海科研机构，同时构建人才联合培养等机制，为海南省海洋经济发展注入新鲜血液。第三，通过出台税收等优惠政策，大力引进国内外知名涉海科技企业，推动海洋科研成果落地。