丁玲玲、刘玉东
[乌鲁木齐市城市综合交通项目研究中心(轨道交通项目建设中心),新疆乌鲁木齐830063]
出租汽车是乌鲁木齐城市综合交通运输体系的重要组成部分,是介于城市公共交通与私人交通工具之间的准公共物品,是一种乘客支付较高费用而享有的个性化“点到点”便捷运输服务,是对具有固定营运线路的公共交通的补充和完善,是乌鲁木齐城市公共交通体系中不可替代的组成部分。分析乌鲁木齐市出租车需求特征合理规划站点的布局,完善相关配套服务设施,减少车辆盲目空驶造成的浪费。
对乌鲁木齐路内出租车停靠站点的筛选采用了信息化数据分析与现场踏勘相结合的方法。首先对乌鲁木齐出租车GPS 数据进行分析,根据出租车GPS数据记录的轻、重车状态(轻车:非载客状态;重车:载客状态),识别出租车上下客点位,并与乌鲁木齐道路网建立映射关系,筛选出租车上下客需求较为密集的路段。然后通过现场实地踏勘,综合考虑道路断面形式、路侧地块开口、沿线主要建筑分布、街道设施及交通设施布局等因素,选择适宜的位置设置路内出租车停靠站点。
通过此次乌鲁木齐路内出租车停靠站点研究,获取了乌鲁木齐市2018年9 月9日至2018年9 月20日的数据。
依据GPS 数据分析结果,乌鲁木齐市出租车在普通工作日与周末的出车率与车均日载客趟次等指标都较为接近,差异幅度≤5%。从乌鲁木齐市出租车上下客点位分布情况来看,除了机场、高铁站及火车站区域外,其余地区出租车上下客基本呈现沿道路随机均匀分布的特征[1]。
以一天24h 为一个周期,对乌鲁木齐出租车乘客需求及分布情况进行进一步的分析。在普通工作日,清晨4~5 点是乌鲁木齐出租车出行需求最低的时段,城市所有道路出租车上下客需求都维持在一个较低水平。普通工作日早晨6~7 点,机场与高铁站区域的出租车活动首先活跃起来,其余道路仍然维持在较为安静的状态。至上午9~10 点,乌鲁木齐出租车出行需求开始增加,中心城区道路沿线出租车上下客需求也逐渐活跃起来。上午10 点以后乌鲁木齐市出租车出行进一步增强,随着时间推移,出租车上下客频繁的区域也逐渐从以住宅与商务设施为主的区域向大型综合商业区域转移,这些路段包括新华北路(红山路至建设西路),友好路(巴州路至明园西路)等。
普通工作日,乌鲁木齐出租车出行高峰时间一般在16∶00~17∶00,随后小幅衰退,出租车上下客活动较为频繁的区域依旧为商业设施较为集中的区域,包括南湖南路(南湖西路至西虹路)、友好路(克拉玛依东路至明园西街)等。
普通工作日20∶00~24∶00,乌鲁木齐市出租车出行需求一直保持在一个稳定的水平,直至午夜0 点后,出租车出行需求快速回落,出租车上下客较为频繁的区域为餐饮娱乐活动较为集中的街道,包括南湖南路(西虹路至南湖南路西四巷)、红旗路(民主路至中山路)等。
与普通工作日较为相似,对于周末时段同样清晨4~5 点是乌鲁木齐出租车出行需求最低的时段,城市所有道路出租车上下客需求都维持在一个较低水平。
周末早晨6~7 点,机场与高铁站区域的出租车活动首先活跃起来,其余道路仍然维持在较为安静的状态。上午10 点后,乌鲁木齐市出租车出行迎来了一日当中的高峰,上下客活动频繁的路段集中在红旗路(民主路至中山路)、鲤鱼山南路(建新巷至新医路)等商业氛围较为浓厚的街道。
周末上午10 点后乌鲁木齐市出租车出行一直保持在一个较为稳定的水平,直至17 点后出现小幅回落,出租车上下客活动频繁的路段仍然集中在商业街区。周末乌鲁木齐夜间出租车出行较普通工作日相同时段更为活跃,衰减较普通工作日约延后1h[2]。
从GPS 分析结果来看,乌鲁木齐出租车上下客较为集中的路段主要包括在高强度开发的住宅及商务设施周边路段,商业设施较为集中的路段以及大型医院的周边路段,见表1。
表1 乌鲁木齐市出租车上落热点路段列表
表1 续表
乌鲁木齐市现状出租车上落客以乘客扬招为主,根据热点路段的现场调研,乌鲁木齐市出租车上落客具有以下特征。
根据车载GPS 数据分析,乌鲁木齐市出租车上落点集中于城市主次干路,这与乌鲁木齐市区路网布局及用地发展密切相关。乌鲁木齐传统核心区城市呈南北向狭长形形态布局,城市道路以南北向主次干路为主,城市东西向支路连通性较差,断头路较多。商办、酒店或医院所在的地块开口大多面向城市主次干路,居住区开口大多位于连通性差的里弄内。因此,出租车辆较少主动前往支路弄巷,乘客需被动前往就近主次干路寻找出租车辆,以致上落区域多位于城市主次干路,对城市道路交通产生一定影响。
乌鲁木齐市主要高等级道路均为慢行与机动化分离,在人行道与机动车道间设有绿化或护栏等隔离设施,对出租车上落点位形成了一定的引导性。司乘双方更倾向于在道路隔离开口处附近上落客,包括道路交叉口、机动车出入口、路中人行道、行人出入口、绿篱或护栏缺口、公交站点处等。该行为容易影响交叉口通行效率、影响机动车出入口处车辆的正常进出、阻碍公交车辆进出站、甚至存在一定安全隐患,如图1、图2、图3所示。
图1 北京路青城巷交叉口上落客
图2 友好路明园新时代大酒店旁上落客
图3 友好路军区总医院出入口处上落客
利用地块或楼宇内部道路作为临时上落点或泊车候客点也是一些国际化都市较为常见的上落客方式。国内以上海为代表的都市多数商办楼宇(特别是5A 级)留有相对充足的建筑退界空间,或设有环通的内部地面通道,因此,相当一部分出租车和社会车辆上落客发生在大型商场、综合体或办公楼的内部道路,分担了出租车上落客对道路交通的影响[4]。
相比之下,乌鲁木齐市传统核心区的商办楼宇由于建成时间较早,未设有充足的内部地面车道,并且由于缺乏足够的停车设施,多数楼宇仅有的建筑退界空间均改造为内部地面泊车场,往往车辆需要由同一出入口同进同出,需在内部倒车回转,方可离场,通行不够顺畅,对于出租车驾驶员时间成本较高,过程复杂。此外,乌鲁木齐市安检要求较高,多数商场或办公楼宇地面泊车区或通道的机动车出入口处设有安检,因此,较少有出租车辆愿意在楼宇内部通道完成上落客。
友好路美美百货商圈作为乌鲁木齐市传统的商业综合体,集五星酒店喜来登酒店和高端百货美美百货为一体。该商圈设有地下车库和两排地面泊位,但根据现场调研,车主更偏好停在地面泊位,当地下车库显示有100 多空余车位时,地面泊位几乎停满。商圈地面入口处设有闸机和安检员,对进入车辆进行安检,地面未设有出租车候客泊位,因此大量出租车辆倾向于停在商圈出口处的城市道路,占用最外侧车道,泊车候客。此类情况在友好路、北京路、新华路等传统商圈的商场或办公楼较为常见,对交通安全,通行效率造成一定的影响。
建议乌鲁木齐市应要求新建建筑应增加其地块内地面泊位及出租泊位的设置考虑,以减少路内上落客的需求。
乌鲁木齐出租车上客耗时较少,平均上客耗时约13s,其中耗时10s 内占据最高比例,约67%,耗时10~20s 占比约16%,耗时20~30s 内占比7%,耗时30~40s占比5%,耗时50~60s 占比5%,如图4所示。
乌鲁木齐市出租车落客耗时相比较长,平均落客耗时约24s,其中占比最高的集中于20~30s 间,占比41%,其次为耗时10~20s,占比约30%,耗时10s 内占比16%,耗时30~40s 占比5%,耗时50~60s 占比5%,如图4所示。
图4 出租车上客耗时分布、落客耗时分布
对于临时上落点,建议其上落客限时为1min,基本可满足上落客需求。
站点泊位需求与路段客流需求相关,根据对出租车GPS 数据分析,统计得出路段24h 内出租车上落客量需求时间分布情况,根据分布图选取上落客量最大的小时为高峰时段,以高峰时段上落客量作为站点泊位需求测算基础。按1min 即停即走时间要求,每个泊位的最小周转率为60 辆/h,用高峰小时上落客量除以泊位周转率即可测算出站点需求泊位数。考虑防止同时到站发生溢出,原则上建议低于1 泊位的站点以2 泊位为设置标准[5]。
根据乌鲁木齐市出租车GPS 数据分析乌鲁木齐市现状出租车上下客需求分布情况,筛选乌鲁木齐市出租车需求热点路段,并对热点路段进行现场踏勘调研,重点调查热点路段道路断面、隔离设施、开口情况、产生吸引点分布等信息。结合乌鲁木齐市既定城市交通基础设施发展情况,规划乌鲁木齐市路内出租车停靠站点,建议设置239 个路内站点,其中出租车上落点236 个,出租车候客站3 个。出租车候客站分别位于医科大一附院府友巷、友好美美商圈友好商场南巷、自治区人民医院龙泉街南巷。