突破瓶颈 实现产业链自主可控

黄丽珍：“要以重点产业链的龙头企业为突破口和牵引绳，排摸形成产业链关键核心技术断链断供风险清单，组织实施产业链协同创新项目，抓好产业链强链延链补链。”

既要撸起袖子加油干，还要耐着性子坚持干

政府工作报告指出：“突破产业瓶颈，为国家科技自立自强贡献更多浙江力量，为打造自主可控、安全高效的产业链供应链贡献更多浙江元素。”“大力实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，推动标志性产业链做长做宽、做优做强。”

这让省人大代表、杭州士兰微电子股份有限公司工会副主席黄丽珍深有感触。

我国拥有全球最完整的产业链，但也存在一剑封喉的短板。当中美贸易摩擦与新冠肺炎疫情两只黑天鹅相继起飞后，产业链供应链的自主可控问题备受关注。

发展核心技术千万不能幻想“弯道超车”。在黄丽珍看来，像芯片这样的高复杂系统能力建设需要以30年为周期，既要撸起袖子加油干，还要耐着性子坚持干，目标是在市场化条件下实现自主性。

“要埋下头、静下心，技术研发要耐得住寂寞。我们研发的一颗应用于空调的芯片，从10年前开始立项、布局开发，2013年样品出来后，又跟空调企业磨合了三四年，一点点攻克技术难题，这颗芯片的应用才慢慢成熟。”黄丽珍说。

产业链自主可控事关国家战略安全和发展大局，事关全省经济领域风险防范和高质量发展。

如何稳定产业链供应链？黄丽珍认为，首先要抓好顶层设计，立足产业安全和比较优势，对产业链现状进行分析和梳理，研究确定补链强链的重点领域和主攻方向。“区别于普通的3年或5年的产业规划，针对各产业领域的攻关难度和特征周期，需要建立较长或特长周期的支持机制，不达目的誓不罢休。”

“强化项目支撑，瞄准产业链细分领域和上下游相关环节精准招商，有效打通断点、疏通堵点。”这是黄丽珍开出的第二帖药方。

黄丽珍建议，建立完善制造业重大项目库，对全省所有地市全面开展现场调研指导和跟踪服务，及时收集并协调解决项目问题及困难，加快推进重大项目建设。

以重点产业链的龙头企业为突破口，抓好强链延链补链

现实生活中，打造高端芯片供应链存在“一哄而上”乱象，出现一些“烂尾工程”。投资千亿元的武汉弘芯、对外宣称投资90亿美元的成都格芯等公司先后“爆雷”。究其原因，是一些沒经验、没技术、没人才的“三无”企业投身集成电路行业。

“个别地方对集成电路发展的规律认识不够，盲目上项目。”黄丽珍提示，在投资动辄上百亿元人民币起步的集成电路芯片生产线建设布局方面，省市各级政府要加强风险防控意识，避免出现类似上述“三无”企业或条件不够充分的企业盲目上马项目的风险。

龙头企业是稳链的关键，围绕龙头企业，可以打通上下游，带动贯通产业链循环。

黄丽珍认为，要以重点产业链的龙头企业为突破口和牵引绳，从断链断供风险排查入手，排摸形成产业链关键核心技术断链断供风险清单，组织实施产业链协同创新项目，实施全球精准合作等措施，抓好产业链强链延链补链。“不能撒胡椒粉，要在重点产业链龙头企业专项扶持上加大力度，突破常规，集中力量突破。”“政府专项资金支持可以起到四两拨千斤的作用，引导企业优势资源向急需领域集中。”

打造更安全产业链供应链，无疑要在关键领域和卡脖子的地方集中资源、下足功夫，加大科技攻关，强化全行业共性技术供给。

黄丽珍建议，对科技创新能力强的企业给予更多的税费减免支持;出台更有针对性的人才政策，对科技人才在劳模申报、职称评定、落户、购房、医疗、子女就学等方面给予破格或优先。