建筑工程造价管理的困境及措施分析

徐钰

【摘要】随着社会经济的不断提升，我国的建筑行业得到了快速发展。现阶段，建筑工程的数量逐渐增加，同时建筑工程的规模也在不断扩大。建筑工程施工建设涉及的施工内容有很多，施工要想在预计的工期内完成，施工单位必须采取一定的手段加强对建筑工程施工的管理，其中建筑工程造价管理是其中主要的管理工作之一。然而，我国建筑工程施工的过程中很多施工单位对工程造价管理工作的重视程度不足，对于各种资源的价格了解程度不深，从而导致工程建设成本与预期的造价预算之间出现很大的偏差。本文中主要分析了现阶段建筑工程造价管理的困境，同时结合建筑工程造价管理中存在的问题给出了建筑工程造价管理工作优化措施。

【关键词】建筑工程;造价管理;困境;措施

伴随着城市化规模的扩大，我国建筑市场迅速发展，然而，造价管理体制、造价管理模式和各个部门的造价管理观念跟不上建设工程迅速扩大的步伐，从而产生了表面上看建设项目数量激增、持续不断建设，但实际上绝大多数的项目在造价管理方面存在很多问题，导致企业经济效益不断降低甚至出现亏损情况。这使得建筑市场无法实现造价管理全过程的层层把控，出现项目管理和造价管理脱节，进而导致建筑市场进入恶性循环。

1、建筑工程造价管理概述

建筑工程造价管理是造价人员通过科学合理的手段对建筑工程的造价进行有效地控制与管理，对建筑工程施工投入的资金进行有效地调控，同时还要合理配置建筑工程中使用的所有资源，从而保证建筑工程的施工成本得到合理的控制，保证施工单位的经济效益有效提高。造价管理工作开展的过程中，管理人员必须使用先进的技术以及设备对造价进行有效地控制，在保证建筑工程质量不受影响的前提下，尽量减少建筑工程的施工成本。建筑工程的规模比较大，施工需要经过较长的时间。在施工的过程中影响建筑工程造价的因素有很多，例如，在较长时间内，建筑工程施工材料的价格会出现变动，因此，材料的总造价会有一定的变化。或者建筑工程施工使用的机械设备经过较长时间的使用，根据其磨损程度的不同其维护与保养等费用也会有所不同。因此，建筑工程总成本预算必须结合实际情况及时进行调整，从而使工程造价更加符合实际情况。

2、建筑工程造价管理目前存在的问题

2.1工程材料管理不够严谨，无法落实造价管理工作

建筑工程施工的过程中，工程材料的管理并不严谨，同时各项工程材料管理不能被落实。在进行造价管理的过程中，造价人员对于工程图纸的审核不严谨，没有按照图纸中的具体要求严格计算建筑工程施工使用的材料等各种资源的数量。同时，施工人员在使用施工材料时不严格按照材料的使用规则进行，从而导致材料的利用率大大降低，增加了建筑工程的施工成本。采购人员在进行材料的采购时没有制定详细的采购计划，导致工程材料从采购环节就出现更多地问题。

2.2项目部各部门对造价管理的配合不统一

项目建设中建筑工程造价管理需要造价管理部门、现场管理部门、材料管理部门等多个部门相互协调密切配合才能得到有效的管理，但由于每个部门的分工、主要职责、造价管理意识程度的不同使得项目部各部门对造价管理的配合不统一，在造价管理方面与造价管理人员无法形成较好的沟通。从而导致了造价管理和项目管理脱节，造价管理人员不能及时依据施工期间现场变动情况进行变动部位的造价调整，使得造价管理部门编制的工程造价不能完全反映现场的实际情况，造价人员无法有效对工程进行全过程造价管理。同时，使得施工管理部门和材料管理部门无法根据科学合理的工程造价控制成本的支出。

2.3造价管理人员的综合素养不足

工程造价管理对造价人员综合素质的要求很高，造价管理人员需要具备几大块专业技能：（1）领会图纸的能力，特别是读懂施工图纸上标注的每个内容;钢筋图纸标注的基础、柱子、梁、板钢筋的具体布置;图纸上列出的图集和规范对应项目的施工工艺。（2）运用算量软件快速对工程量进行精确计算、熟练掌握清单计价模式，用计价软件将所计算出的工程量逐项根据项目特征套出综合单价。（3）及时办理经济签证的能力。（4）建立好数据库，包括材料价格、综合单价、每个项目的工程量指标。（5）熟悉合同，对合同内容了如指掌。（6）编制成本测算。（7）经常关注网上造价管理相关取费文件、人工费调费文件、材料信息价文件等相关政策性文件。对比以上技能，当前建筑企业在职造价管理人员的综合素质水平偏低，造价人员的专业技能较为单一，无法满足建筑企业实际的工作需求。

2.4工程造价监管体制存在弊端

政府造价监管部门管理人员的工程建设管理实际经验较为缺乏，对工程建设中实际存在的问题不够清晰，所以较难制定出符合市场建设行为的有效政策和符合工程实际情况的造价管理體制及工程造价监管制度。因此，工程造价的层层有效管理较难实现，导致设计概算超投资估算，施工图预算超设计概算，结算超施工图预算。

3、造价管理和有效控制措施

3.1增强造价管理意识

建筑工程项目造价管理活动进行中，要树立起化管理意识，确保造价管控能够落实到位。在当前市场经济运行背景下，多数造价管理方法都不够科学有效。造价控制人员要高度重视管控工作，尽可能避免造价管控环节产生脱节和失误情况，加强造价管控工作的实施效果。全面有效强化造价管控环节的开展，造价人员之间要保持着密切联系和沟通，共享工程信息，交流工作经验和心得，促进造价管理的各个环节之间保持着密切联系。

3.2强化工程材料的管理

建筑工程的规模比较大，使用的建筑材料的种类多数量大，因此，施工单位必须强化建筑工程材料的管理。建筑工程成本中占有比例最大的便是建筑材料费用，因此，材料的价格直接影响整个建筑工程成本的投入。第一、合理规划材料的使用具体情况。造价人员应该结合建筑工程施工设计方案以及施工图纸等，统计建筑施工使用的材料种类，并对材料的数量进行统计。第二、寻找优质供货商。为了保证建筑工程的施工进度不被影响，在建筑工程施工建设前，施工单位要选派可靠的采购人员对材料市场进行调研，从而选择优质的材料供货商，保证建筑施工材料的供应不会因为外界因素的影响而中断。同时，为了降低材料的运输费用，所选的材料供应商应在施工现场附近选择。第三、做好材料的运输工作。建筑施工使用的玻璃等材料属于易碎材料，在运输的过程中为了避免建筑材料的损坏，必须做好材料的运输工作。第四、特殊材料特殊对待。建筑工程施工会使用大量的机电设备，在进行设备选择时，考虑设备价格的同时，还要考虑设备运营维护的费用，在确保全寿命周期成本最低的同时，择优选择机电设备。

3.3制定成本管理目标

明确合理的成本管理目标，奠定造价管控工作的实施基础，在具体工程造价管理环节中有效融入和渗透化思想和理念，切实保障施工成本管理的先进性和有效性。从实际建筑工程项目情况出发，开展化造价管理，要针对成本管理的具体执行目标加以合理划分，有效采取科学管理方法，增强造价管理的清晰性和条理性。与造价成本相关联的工作人员都要能够了解项目成本内容，结合工程项目的类型、施工阶段，细致分析成本管理目标的正确与否和执行效果，在第一时间发现施工漏洞，并加以切实解决。

3.4加强项目各参与方造价管理的整体配合与协调

为了保证建筑造价管理工作的顺利开展，施工单位应该与设计单位协同合作完成建筑项目的设计工作，保证建筑方案实施的合理性。施工单位在施工的过程中涉及的管理工作有很多，因此，施工单位必须重视项目管理工作的开展。项目相关的各个部门应该积极主动地参与到项目的开展中，从多方面对项目的工程造价进行管理，保证项目能够顺利进行。相关应该加强合作与沟通，从而保证信息能够及时进行交流。建筑工程施工的过程中，施工单位在内的各部门必须加强对施工的控制，做好施工的相关记录。可以采取周报以及月报的形式，将施工设计的造价进行实时记录。技术人员可以结合施工设计方案以及施工图纸等分析工程中存在的問题，通过计算保证所有数据都在合理的范围内。施工人员的施工进度不能与计划有过大的误差，从而保证施工不会造成施工成本的增加。建筑工程施工完成后，建筑单位必须通过合理的测量与计算，保证各项结果的准确性。项目部进行项目评价核算时，应该为公司的项目评价核算提供充足的依据与可靠的证据材料，均是可以加强项目各参与方造价管理的方式与途径，广大工程造价管理参与方均应积极配合建设单位的项目工程造价管理。建设单位的项目工程造价部门也应该整体协调各方的管理与数据。

3.5培养热爱造价管理的人才

现阶段我国从事造价管理人员虽然众多，但满足实际工作需要、具有造价专业素养和造价管理能力的人才却偏少，绝大多数的造价管理人员的定位仅是有份职业可以养家糊口，而未将造价管理作为事业和实现人生价值来对待。企业若需培养懂技术、懂经济、热爱造价管理的综合性人才需从以下几点出发。（1）培养造价管理人员敬业、专业、爱业的成本-效益分析论证思想;（2）培养造价管理人员精湛的业务能力，专业的业务能力是造价管理中必不可少的工具，有先进高效的工具才能高效优质地完成工作。

结论：

随着我国建筑工程的迅速发展，建筑行业造价管理的问题层出不穷，导致设计概算超投资估算，施工图预算超设计概算，结算超施工图预算的问题屡见不鲜。我们需要转变传统的造价管理观念，从理念、制度、人员三方面出发，树立层层控制的动态造价管理理念，通过政府部门制定符合市场实际需求且有效可行的监管制度及造价管理体制宏观把控建筑企业的造价管理，再通过建筑企业建立动态联动造价管理机制从而使造价管理人员能够编制出符合施工现场真实情况的全过程动态造价，同时根据全过程动态造价控制成本支出。此外，社会需培养具有懂技术、懂经济、热爱造价管理的综合性人才。通过以上的措施保证建筑行业造价管理进入良性循环的状态，使工程投入的资金获得最大的收益。

参考文献：

[1]赵日常.建筑工程造价管理现状分析及对策研究[J].中国设备工程，2020（9）：23～24.

[2]陈灵英.浅谈建筑安装工程造价的管理及控制[J].江西建材，2020（4）：170～171.

[3]林圣英.建筑工程造价管理存在的问题及解决对策初探[J].居舍，2020，40（9）：136.