公共实训基地社会服务功能的实效性研究

白凤秋

[摘           要]  公共实训基地是提升职业学生实践能力和综合素养的重要组成部分，随着近年来社会中逐渐开始重视，公共实训基地的建设有了飞速发展。在当前形势下，各地域公共实训基地开始逐步发展，在有效增强其基础功能的前提下，逐步进行技术的转让以及拓展，加强了技能培训、生产经营和社会功能等作用，这不仅体现了公共实训基地为社会服务的宗旨，提高了设备的使用率，还有效完成了校企合作、工学结合的职业办学模式，深化了职业教育的现代化发展。但是在实际的公共实训基地建设以及使用过程中，其社会服务功能还存在着一些问题，如管理机制不到位，经济效益待提高，相关设施使用率以及普及率低等问题。就公共实训基地的社会服务功能的实际情况以及存在的问题进行了阐述，希望能够为相关领域从业人员的发展献出自己的一些微薄之力。

[关    键   词]  公共实训基地;职业院校;社会服务功能

[中图分类号]  G642               [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2021）09-0196-02

能够有效提升职业培训效率，同时促进技能型人才综合水平提升的重要平台，称之为公共培训基地，其具有不同的特征，例如公益性、示范性以及宣传性。随着当今大量公共培训基地的投入使用，该如何促进公共实训基地充分发挥社会服务效能，成为大家的探讨热点。基于此，本文中笔者将针对公共实训基地社会服务功能的实效性展开分析和论述。

一、实训基地构建中社会服务功能核心内涵

现阶段，单一培训机构存在培训设施、投资能力缺乏的问题，在新课程中提出培养符合社会需求的当代学生的指导思想为基础，推出了政府集中投资建设的公共实训基地，其具有自由开放性、功能齐全性的特征。

二、当前形势下公共实训基地中社会服务功能的未来发展方向

当前出台这样一项政策，即为职业教育机构能够通过政府获取相应的培训资源，在具体实施期间，以政府的公共服务职能为标准和基础，进而建立公益性的培训基地。基于此项政策鼓励的时代背景下，已建设出天津、福州、绍兴等地的公共培训中心;海航可为企业家搭建出公共培训基地的平台;深圳、东莞将重点针对公共培训基地展开培训，进而培养出高技能综合型人才;青岛以现代制造服务为依托建设出了公共培训基地;新疆维吾尔自治区的公共培训基地位于高职院校之内，重点突出了本校的纺织特色;吉林地区选定了示范性培训基地，可以为其他院校发挥榜样性作用，通过引导和辐射，促进尽可能更多的培训基地的发展。综合当前全国各地的公共时间培训基地可以看出，主要包含以下几方面特征：第一，公共属性。第二，实现优质资源的共享。第三，促进综合功能的辐射与引导。第四，作为中介平台，促进师徒间技术技能的有效建设。

公共实训基地主要包含以下两方面功能：一方面，可以为职业学校内的毕业生提供充足的公共实践训练基地;另一方面，可以为全社会范围内提供公共实践训练基地，也就是提供短期的职业训练，以及可以促进职业素养的有效提升。以资金的具体投入和管理水平具体情况而言可以看出，公共培训基地主要包含以下几方面类型：第一是政府单独出资，单方面展开管理;第二是政府以高校为依托，二者共同出资，实现共同管理;第三，政府需要明确高校或企业某一方为公共培训基地，之后给予一定的补贴和政策扶持。以服务的对象、培训对象层面而言，主要包含：第一，为高职学生就业前所投入建设的培训基地;第二，为社会内培训人员提供的培训基地;第三，为社会中农民工、下岗职工、其他弱势群体所打造的公益性培训基地。

（一）实训基地中的基础社会服务能力不断提升

在职业院校学生、社会人员的培养以及主要办学目标中，主要内容就是为国家与社会培养综合能力较强的高端技能型人才。在此目标下，其必然注重学生自身的实践能力和操作能力。因此，在大多数职业院校，很多学科中的实训课程往往占整体课程的二分之一还要多一些。在这样的形势下，实训基地就成为學生动手操作能力的重要实现载体。可以说，一个职业学校的师资力量以及专业程度是否达标，只要看他们的实训基地建设就可以得出一定的结果。在国内，很多示范性职业院校更是注重实训基地的管理以及建设，这些实训基地为了能够科学满足行业认知性教学内容的实习、顶岗实习、专业性学校等多种实训课程的教学要求，在国家以及地方政府的支持下，构建了很多同行业名列前茅的设备以及培训体系与实践体系。他们主张由学校、社会、政府、企业提供管理以及场地，由相关的合作企业提供对应的设备以及技术资金支持，与行业发展龙头进行积极合作，真正构建了一批具有顶级规格的实训基地，这些基地建成后，不仅能够有效满足教学要求、实践要求，还能够拓展社会服务功能，为社会人员以及企业人员学习和发展提供了强有力的支持。

（二）实训基地中基础社会服务功能不断加强

随着当今科学技术的发展以及人们对于技术型人才的缺乏，当代职业院校在实训基地全新设计以及建设时，就开始深度重视与人员缺乏的相关企业进行密切合作，进而在实际建设中实施针对性的建设以及管理，保证人员培养的科学性和有效性。公共实训基地还要积极转变传统的理念，逐步从单一教育角度朝着科研发展、生产技术服务等多元化方向发展。通过这样的转变，实训基地不仅发挥了其固有的教育培训优点，更好地利用了相应的实践设施，还真正实现了社会服务与职业院校人才、社会人员培养模式的紧密结合，既完成了职业院校、企业双方、社会的资源共享，体现了服务于社会和国家建设的办学理念，又为实习学生提供了优质卓越的实习条件，获得了一定的收益。例如，在广西柳州，某学院根据实践教学的各类特征以及结合实训基地的实际情况，有效构建了一些“植入式工作站”“企业托管”等模式，建设了一大批集教学与实训、科研与生产、顶岗实习与就业的“五位一体”的实训学生以及人才培养模式，真正科学实现了“学生与学徒合一、车间与教室统一、教师与师傅合一、工作任务与教学内容合一、生产设备设施与实训设施合一、作业与产品（作品）合一、科研与教学与合一、创收与育人合一”的目标，既满足了学生“基础与专项学习、生产实训以及综合技能训练、职业素养养成”的需要，又实现了实训基地向企业与社会开展技术服务等工作，取得了良好的教育效益和社会效益。

（三）实训基地基础社会服务功能大力拓展

早在2002年，当时担任教育部长的周济先生就提出了产学研结合的职业院校、社会人员职业素养发展之路。提出当代职业院校在进行实训基地建设时，必须注重地域资源的有效性分析和整合，以实践能力培养为基本功能和主要目的，科学融入科研、生产以及社会服务功能，进而在获得一定经济效益的基础上，优化实训环境及实训条件，加快职业院校产学研一体化进程的思路。在这种思路的影响下，很多公共实训基地以及合作企业都在这种思路下获得了良好的发展，获得了很大的成功。如现在的江苏现代畜牧科技园，其就是在这种理念指导下由江苏农牧科技职业学院为主组织建设的。这个全国著名的校内综合性大型实训基地，主要由四大产业构成，即农业观光旅游、宠物以及种猪和水禽。这不仅包括国家级水禽基因库，还同时是国家级产学研基地，每年为国家培養很多专业性人才。

三、实训基地基础社会服务功能实效性研究

首先，以吉林省为例，吉林省内各院校积极建设了公共实习实训基地，并且成效显著，主要包含以下几方面内容：第一，公共实训基地的建设基础设施完善，具有较强的时效性，种类丰富多样。例如敦化职业教育中心累计投入约超过3，000万的教育设施，主要应用于学生实训基地的建设。截至2016年，学校内自筹超过1，200万，用于综合培训中心综合培训设施的建设，加之申请国家专项资金累计的2，000万，建设出了面积高达12，800平方米的实训基地。其内部主要包含不同的空间和办公室，例如培训车间、操作间、3d印刷间、机器人培训、钳工装配等共计超过30个实训培训室。第二，科学推进建设工作的展开。例如吉林省经济管理干部学校内建设了建材实验室等共计15个培训区，也可称之为培训室。其可以满足院校内7个建筑专业的实践培训需求，还可以促进该专业培训的稳定完成。在技能识别行业之中，共包含23个工作种类，可以满足持续需求。培训基地积极向吉林省相关高校开放，建设出了跨校公共培训平台与合作社，已逐步成为区域教育发展的基础一部分。第三，突出了当地的区域性特色。例如长春汽车工业学院于实际实践教学期间，注入了创新思维和创新能力，使新能源汽车专业做得越来越优秀，紧跟时代发展趋势，响应了创新驱动的号召，满足社会实际需求。

其次，是实训基地的多元化管理存在问题。相关数据表明，在当前投资主体及功能多元化的背景下，很多职业院校实训基地涉及企业、实训学生、高校、社会人员职业素养自身等多方利益，在这种多方博弈的情况下，各主体之间难免会因为某些原因产生一定的不和谐以及纠纷，同时，由于实训基地项目繁多，其涉及的技术开发与转让、生产经营以及教学实践等诸多情况与问题，经常会出现失衡的情况。针对这样的情况，公共实训基地等各方主体必须科学、有效地制订相关制度，从而利用制度或者规则的方式来进行规范化管理，进而保证各方利益，推动实训基地的科学化管理。各方还要建立科学的监管制度，利用全面的、科学的监管制度来对各方形成既定约束，逐步形成正确的成熟化管理思路以及模式，有效推动实训基地的协调发展。

四、结语

总而言之，实训基地社会服务功能科学运用与发展是当代职业教育、社会进步、人员素养提升的重要内容，相关人员一定要在对其实际情况深度了解的基础上，根据实际问题进行针对性的分析和研究，从而提出更好的解决方法和思路，进而科学推动当代职业教育和社会的现代化发展，为当代教育做出自己的贡献。

参考文献：

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编辑 鲁翠红