千阳奶山羊产业发展现状及建议

文│吕爱芳（陕西省千阳县畜牧兽医工作站）

陕西省千阳县按照发展绿色养殖业要求，做好全县畜牧业产业发展各项工作，对助推产业脱贫攻坚、提升畜牧业发展水平至关重要。千阳县将以打造陕西省千亿羊乳全产业链发展龙头县为引领，进一步深入贯彻中央、省市县各级总体工作部署精神，贯彻“五大”发展理念，紧扣陕西省莎能奶山羊良种基地县建设目标，按照“科技引领、绿色养殖、联盟育种、提升品牌”的思路，以做强种源、做大规模、做优质量、做靓品牌为核心，健全良种扩繁体系、加速奶山羊规模扩张，巩固提升奶山羊产业。

一、千阳县奶山羊产业发展现状

千阳县抢抓陕西省“3＋X”农业产业发展机遇，全力推进以良种繁育为重点的莎能奶山羊产业发展，全县奶山羊产业呈现健康稳定、快速发展、高质量推进的良好态势，成为全国莎能奶山羊保种扩繁基地县、莎能奶山羊良种繁育基地县及莎能奶山羊核心产区。以千阳县种羊场优势产业带，辐射带动周边区域发展奶山羊产业，千阳县委、县政府高度重视，高点谋划，全力推动奶山羊产业转型升级。在省、市各级相关部门大力支持下，截至目前千阳县奶山羊饲养量达18.2万只，牛存栏4.2万头，生猪存栏1.67万头，中蜂存栏5.1万箱。奶类总产量11万吨，其中羊奶产量5万吨；肉类总产量6600吨、蜂蜜产量900吨，预计实现畜牧业产值15亿元，全县畜牧业走上绿色健康发展之路。

二、千阳县奶山羊产业发展优势

1.良种资源优势突出。千阳县是全国莎能奶山羊良种繁育基地县和陕西省奶山羊基地县。高产优质莎能奶山羊，为千阳县建设莎能奶山羊良种繁育基地赋予了得天独厚的产业基础。陕西莎能奶山羊良种繁育中心是省级重点种畜禽保种场，培育的莎能奶山羊具有生产水平高、抗病性强、适应性广等特点，被全国各地引进饲养。

2.自然资源优势明显。千阳县气候温和、饲草丰富、环境优越，是适宜发展奶山羊优势区域之一。变资源优势为产业发展优势，势在必行，奶山羊产业是助推当地群众脱贫致富的短、平、快项目。

3.产业链条相对完整。陕西飞天乳业有限公司是以加工羊奶起家逐渐发展壮大的农业产业化龙头企业。目前，已完成5000吨羊乳粉生产线技改和产品升级，形成羊乳制品新品牌6个，远销全国各大消费区，羊奶制品供不应求。

4.政策支持研发新产品。完成陕西飞天乳业有限公司羊乳加工生产线改造提升，开发生产的低温液态羊乳产品产销两旺，形成独有的羊乳制品品牌，并走进2020上海中国国际进口博览会。支持陕西飞天乳业有限公司加快产品开发，新研发液态羊乳产品6个，提高了产品附加值。

三、保障措施得力

1.加强组织领导。成立了千阳县奶山羊产业发展工作领导小组，由县政府主要领导任组长，财政、畜产、农业、国土等部门主要领导及相关镇镇长为成员，主要负责项目建设有关重大问题研究和协调工作，领导小组下设办公室具体负责项目实施工作。

2.组建专家团队。加强与奶山羊养殖及羊奶加工研究机构、中省市技术推广机构、高等院校和企业的对接，聘请产业技术专家，并吸纳省、市、县行业高精尖技术人才，组成产业技术支撑团队，为产业发展出谋献策，指导产业发展。提升县、镇畜牧兽医技术推广机构的服务能力，加强千阳县产业科技人才、管理人才和实用技术推广骨干人才培养，健全产业科技队伍，开展技术推广服务，鼓励科技示范场和养殖大户开展新技术应用与示范，加快科技成果转化与应用，提高奶山羊产业化发展水平。

3.强化资金保障。产业发展工作领导小组负责落实建设资金，县级财政部门监督项目补助资金使用，千阳县畜产局健全财务管理制度，严格执行财务审批制度，专账、专人、专职管理，规范项目资金使用，确保项目任务所需资金安全到位，保障项目实施到位，按期完成。

4.引导多元化投资。围绕莎能奶山羊产业发展，加大招商引资力度，以政府投资为引导，激发社会资本投资，联动金融扶持，促进工商资本融入奶山羊产业发展。充分利用各种招商平台和招商措施，发挥对外联系优势和以商招商、以商带商、专家指导招商作用，积极对接国内外知名企业，瞄准大企业精准招商，招引大企业投资奶山羊产业，开发羊乳制品和莎能奶山羊良种，促进奶山羊产业上规模、提水平。

5.壮大龙头企业带动能力。鼓励支持陕西飞天乳业有限公司创新投融资方式，吸引金融资本、社会资本投入，扶持企业开展技术改造，不断提升企业装备水平。鼓励乳企建立自有奶源基地，实施品牌战略，开发高端产品，打造羊乳制品知名品牌和著名商标。以陕西省莎能奶山羊良种繁育中心为龙头，加快莎能奶山羊品牌建设，拓宽种羊营销渠道和羊乳产品销售市场，充分发挥电子商务和“互联网＋”等方式，搭建网络销售平台，提高产品市场占有率。龙头企业要真正发挥示范带动作用，引领千阳县莎能奶山羊产业跨越发展，实现贫困户增收、企业增效、产业发展目标。

6.建设奶山羊产业村。按照《千阳县莎能奶山羊产业良种基地县发展规划》要求，支持川塬各镇加快建设奶山羊产业示范村20个，引导群众（含贫困户）养殖奶山羊，发展家庭养殖，促进全县奶山羊养殖数量大幅度提升。

7.完善服务体系建设。开展莎能奶山羊良种繁育场认定工作，广泛开展养殖场户、养殖企业联合育种，做大良种基础。完善莎能奶山羊良种普查坚定工作，完善鉴定莎能奶山羊良种系谱档案，并推行二维码管理，形成原种场、良种场、生产场、繁育场为主线的莎能奶山羊良种繁育体系建设。建立良种推广服务平台，经鉴定后的良种奶山羊信息上传平台，定期发布交易信息。

四、存在问题

1.养殖分散，规模养殖少，奶山羊养殖主要以农村散养为主。奶山羊饲养管理粗放，以小规模散养为主，饲养方式为半圈舍半放牧的形式。

2.规模化程度不高。现有养殖场基础条件差，标准化程度低，现代产业发展技术推广及应用困难，与2025年全县奶山羊存栏50万只目标相比，还有较大差距。

3.企业带动不强。现有企业数量少，规模小，产业化水平低，带动作用发挥有限。企业投资考察多，支持落地建设少。

4.资本投入不足。规模养殖场建设费用高，养殖场户资金筹措能力不足，同时群众对产业品牌效应认识不充分，发展信心不强、参与度不高，严重制约了奶山羊产业发展壮大。

五、建议

1.持续扩大种群规模。建成以千阳县种羊场、正大集团千阳奶山羊良种繁育中心、陕西千阳莎能奶山羊发展有限公司等为主的存栏奶山羊10000只规模核心群3个、存栏奶山羊5000只核心群5个、良种扩繁群50个，建成奶山羊专业村10～20个、示范村5个。

2.加快良种繁育体系建设。陕西省奶山羊育种技术研究中心与西北农林科技大学联合组建奶山羊专家团队，开展奶山羊胚胎移植、性控繁育、分子育种、奶山羊性控精液研发等繁育技术研发推广应用；建设羊性能检验室、测定室等，并购置设备，建成国家级莎能奶山羊品种测定站。

3.健全完善配套服务。完善修订《莎能奶山羊良种母羊鉴定登记标准》《奶山羊冷冻精液》等技术规范，开展良种普查鉴定、性能及后裔测定工作，建立电子档案、良种数据库，完善系谱信息，力争形成行业及地方技术标准。加快建设面向全国的莎能奶山羊良种交易中心、全国奶山羊技术人才培训中心，打造全国技术培训基地。

4.加快全产业链发展。支持正大集团、陕西千阳莎能奶山羊发展有限公司、陕西飞天乳业有限公司等一批重点龙头企业（合作社）、养殖大户加快建设进度，形成以种植、育种、养殖、加工为一体化绿色循环发展的全产业链。

5.加大宣传推介力度。以“一带一路”奶山羊产业园区为推介重点，建设奶山羊育种、良种繁育、技术研发、推广交易中心。积极争取筹办全国、全省奶山羊产业大会，广泛宣传推介，提高千阳县“莎能良种羊”“飞天羊乳”知名度。