冯卉娟
摘 要:随着我国社会主义市场经济体制建设的发展,财务管理在事业单位中发挥着越来越重要的作用。事业单位是经济发展中具有代表性,并关系到社会公共安全和经济发展等重大问题的实体。因此我们必须重视和加强完善财政资金管理工作制度与相关措施来保障其顺利开展,并使之能够有效地运行下去,从而促进整个国民经济平稳健康快速稳定增长,为我国的社会主义市场经济提供良好基础条件及坚实可靠保障,本文就事业单位财务管理的重要性与风险控制展开论述,以供参考。
关键词:事业单位;财务管理;风险控制
中图分类号:F23 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.18.050
0 引言
自我国进入21世纪以来,国内社会主义市场经济体系快速发展,事业单位如承载着我国高速发展的桥梁,而财务管理就像这座大桥的基石。在高速发展的过程中财务管理的风险也逐渐呈现在我们眼前。财务人员预算缺乏约束力,预算管理意识不强;财务岗位职责不清,造成财务人员在对待工作时敷衍了事,员工专业素养有待提高;内部控制观念薄弱,影响事业单位内部運作,缺乏风险防控意识等一系列问题,如蛀虫般蚕食着事业单位这座“大桥”,若想要事业单位能长久健康地运作下去,就需要了解财务管理对事业单位的重要性以及对其中风险控制应该用怎样的策略,本文就针对以上问题展开论述,详细的描述该如何完善其中的不足,以供参考。
1 事业单位财务管理现状概述
1.1 预算缺乏约束力,预算管理意识不强
在实施财务管理时,通常将用于创立固定资产形成的实际成本直接规划成同期的支出,但所使用的财务管理同样的倒映出固定资产及固定资金这两种情况,在合理的状况下,这两种情况的资产数额是对等的。在这段时间内,事业单位财务管理所得到的结论是无法对照出固定资产的初始价值的,固定基金账户则显示为将固定资产反映至其他的相应付款却未支付的固定资产里。这就需要事业单位建立起正规化、制度化、科学化的一个有效固定资产计算编制体系。
1.2 财务岗位职责不清,财务人员专业素养待提高
就当前的事业单位而言,还存在着一人多岗的情况,造成岗位职责不清,导致单位内部审计制度、岗位稽查制度没有达到应有的效果,加剧了事业单位中不规范程序管理事件的发生。财务管理能有效管控事业单位中存在的财务风险,但如今的事业单位财务管理还存在着一些问题,其中之一就是财务人员专业素养过低,难以胜任当前工作的需要,问题主要为以下两点:第一,自身业务能力不够强硬,财务管理工作效率低下,财务管理人员在处理日常业务时经常会发生会计凭证没有写入原始凭证、财务报告违规编制、账目对不上、财务数据不清楚等情况,由此可以看出事业单位财务人员自身业务能力的不足,这让事业单位财务管理工作的开展没有达到应有的效果。第二,缺乏创新思维,工作态度不端正、避重就轻,无法给领导在做决策时提供有效的数据支撑,不够重视资金管理流程,工作中操作不规范,种种表现都反映出当前事业单位财务人员的专业素养需要提高。
1.3 内部控制观念薄弱,缺乏风险防控意识
目前,国内一些事业单位对财务管理中的内部控制观念薄弱,没能高效区分政事和政企的不同,尤其是在财务资源的使用、管理、配给三方面,很难有效区分。同时,部分工作人员观念陈旧、工作态度不积极,工作时敷衍了事,造成财务资源没有均匀分配,过多的资金对外流出,加大了事业单位的财务风险。财务人员在工作中没有对应的风险防范方法,没有进行相关风险防控的培训,对于风险没有防范意识,以至于在实际工作中很难区分哪些操作是容易造成高风险的,在风险发生后没有及时正确的去减少损失,因为缺乏风险防范意识,在规避风险时导致财务人员在操作中做出错误的判断,造成事业单位资金上的损失。想要减少此类事件发生,就需要事业单位对财务人员加大风险防控意识的培训,通过举行讲座、电子视频讲解、音频教学等手段,建立不同事业单位财务人员之间的交流平台,让财务人员能有一个互相交流学习的地方,这样也可激发财务人员在工作时的热情,即加强财务风险防范意识的同时也提升了工作效率,一举两得。
2 事业单位财务管理的重要性
财务管理在事业单位中有着举足轻重的作用,因此强化事业单位的财务管理具有重要意义,详细描述来说主要分以下三个方面:第一,财务管理是保证事业单位资产安全、完整的“防火墙”,在当前的市场经济体制下,事业单位实物资产及无形资产都是通过其价值进行权衡,通过财务管理能将事业单位中的各种资产完完全全地展现出来,并使用对应的控制方式来约束管理层、下属部门的经费活动,能有效防范资金浪费和私自挪用的事件发生,以此来防止资金使用的盲目性,从一定程度上来说是有助于风险控制的,保障事业单位资金流通安全。第二,完善的财务管理能保证事业单位财务信息没有虚假,事业单位中触及的资金情况复杂,因此难免会发生些财务活动上的失误,而完善的财务管理能更加合理的分配员工工作负责范围,让财务管理权和会计资料权实行更好的划分,让两者能互相钳制,以实现事业单位会计信息资料的真实有效,以此对事业单位开展其他活动时作出有效的信息指导。第三,财务管理能有效提升事业单位的管理制度,对事业单位来说,一个有效的管理制度是事业单位高效运行的前提,财务管理能将各部门间进行的经济活动实行有效的监管,以此来减少各部门间的问题和漏洞,进一步保证事业单位每个经济活动都处于财务制度准许范围之中,体现了监管体系的完善,从而实现事业单位经济利益提升的终极目标,由此可见加强财务管理对事业单位有着十分重大的意义。
3 事业单位财务管理风险控制策略
3.1 以预算管控为起点,强化预算执行与绩效管理的深度融合
预算执行是财务管理工作中一项重要的环节,要想做到强化预算执行效率,就应该将预算执行责任制度落实到个人,防止财务人员在工作中敷衍了事,不遵守规章制度发生违规操作的情况。制定相应的奖罚制度,将预算执行的责任和员工的绩效深度融合,以此提高员工工作积极性,也可以防止相关工作人员因为缺乏工作动力而导致的操作失误,减少事业单位面临的风险。
3.2 健全落实内部控制制度,提高风险防范意识
建立完善的内部控制制度,加大力度监管事业单位的财务管理,把有关的管理制度带到整个管理工作中,让事业单位财务管理以及内部控制管理做到“四个凡事”:凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督,对内部的控制制度做到完全掌控。加强财务人员专业知识学习,提高财务人员自身软实力,强调工作严肃性,定时做风险考核测试,提升财务人员对风险防范相关知识的储备。
3.3 明确财务工作岗位职责,以培训稳步提升财务人员综合素质
财务人员在财务管理工作中占据着十分重要的作用,财务人员的综合素养与财务管理工作质量直接挂钩,所以用培训来提升财务人员的综合素养就显得非常重要。要想提升财务人员综合素养就要做到以下几点:(1)明确财务岗位职责,做到一岗一责,区分开各岗位的职责,避免员工对自身工作敷衍,责任制度的明确能有效提高员工的工作效率,激发员工工作热情。(2)提升财务人员综合素养需要进行相关的讲座、培训,让其成为综合性人才。(3)强化财务人员自身的法律知识,让财务人员能明白其中利害关系,从而将其应用在日常工作之中。(4)对员工的奖励制度进行更加明确的划分,充分激发财务人员对财务管理工作的积极性、主动性。财务人员作为事业单位人员的重要组成部分,适当的奖励能激发员工的自信,让其能更好地投入自身的工作之中。
3.4 强化内外部监督机制
内部监督机制的不完善,给事业单位的财务管理增加了风险,而外部监督的不到位让内部员工有了滥用职权的机会。所以,强化内外部监督机制是十分重要的,笔者认为需要做到以下三个方面的强化:第一,建立起对每个相应工作流程的监督机制,对财务管理工作作出更为有效的说明,将具体责任进行有效的划分,把责任范围缩小到个人能实现更好的监督效果。第二,建立完善的内部监督机制,并将相应的机制细化区分,例如建立凭证检查机制、现金管理机制、会计核算机制、考核奖惩机制、票据管理机制等,将内部监督机制落到实处,使得财务管理工作能更好地开展,有利于事业单位资金管理。第三,实行民主监督机制,从根本上改变以往“一言堂”的现象,把事业单位的各项财务报表及管理办法进行透明化公布,让整个单位职工进行共同监督。通过以上内外部监督机制的强化,可以让事业单位财务管理更加有效。
3.5 加大违法行为的惩罚力度
因财务管理工作有一定的趋利性,财务人员在处理工作时难免会通过漏洞进行违法操作来获得利益,为尽量避免此类事件的发生应当加大惩罚力度,让财务人员不敢触碰法律的底线。一经发现违法操作行为立刻开除并终身不予录用,将其违法行为录入档案,从根本上杜绝违法行为的发生。设立并细化相关法律法规,对于违法行为采取雷霆手段,不给任何机会,如此操作下来能有效遏制财务人员的违法行为,让其明辨其中利害关系。
3.6 借助信息技术,建立大数据平台
财务人员每天所需要面对和处理的数据是十分巨大的,數量众多且杂乱无章的数据要经过处理才可以成为有用的信息,给事业单位领导能够做出正确的决策提供相应数据支撑。财务人员对于数据的筛选需要一定的时间,在如今数据化时代里,过去老旧的操作方式相对而言较为落后,不再适合当前的工作需要,如果能建立起相关的大数据平台,让数据清晰地呈现在财务人员面前,提取数据时不再需要大量的时间浪费在数据筛选上,能极大提升财务人员的工作效率,让财务人员的工作方式更加便捷化。
4 结语
本文主要针对事业单位财务管理的重要性与风险控制策略展开相关的研究探讨,通过本篇文章的探讨,我们可以清晰地发现在当今社会经济环境下财务管理对于事业单位的重要性,也能发现在财务管理规章制度中存在的漏洞及员工自身存在的问题,这些都让财务管理如危墙般岌岌可危,需要我们不断地去发现并改进其中存在的问题,更新自身的观念,加强财务管理工作,确保每一笔资金都用到实处,不断完善财务管理制度,将事业单位的财务风险降至最低,这样才能让事业单位有更长远的发展空间。
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