“双循环”下成都国际会展之都建设新格局

苏洪

成都是一座朝气蓬勃的国际会展之都。 近年来， 成都会展紧紧围绕建设国家中心城市、 美丽宜居公园城市、世界文化名城和国际门户枢纽城市， 面向全球搭建投资贸易、 资源配置、 要素交易、 交流交往和城市营销 “五个平台”， 推动城市格局全方位拓展、 城市能级全方位提升。

一、 乘势而上， 国际会展之都建设优势

“九天开出一成都，万户千门入画图。”成都，一座拥有4500多年文明史、2300年建城史的历史文化名城，素有“天府之国”的美誉，面积1.43万平方公里，常住人口达到2093.8万，服务人口超过2200万，是全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽。

2020年，成都地区生产总值1.77万亿元、增长4%，经济总量位居省会城市第2。连续6年位居中国新一线城市榜首，连续5年位居中国城市商业魅力排行榜“新一线”城市榜首，连续6年获评“中国最具投资吸引力城市”第一名，连续12年蝉联“中国最具幸福感城市”榜首，GaWC（全球化与世界城市研究组织）世界城市排名从2016年第100位提高到2020年第59位，位居中国大陆城市第5位（仅次于上海、北京、广州、深圳）。

今天的成都，具有更加广阔的市场空间。我们不断融入以战略腹地为优势的城市竞合格局，着眼推动供需两端动态平衡，大力培育新消费塑造新场景。成都作为四川省省会城市，直接分享全省9100万人口、近5万亿元经济总量等红利，辐射加速发展的成渝地区和西部12省（地区）3.83亿人口市场，发展潜力巨大。

成都作为高质量发展的引领型城市，成都创新提出“场景营城”理念，推动从“城市场景”向“场景城市”跃升，以新场景生成激发新消费潜力 ;定期发布“城市机会清单”，推动从“给优惠”向“给机会”转变，给予企业成长和发展的真正所需。

二、 坚定目标， 国际会展之都建设成效

成都是一座朝气蓬勃的国际会展之都。近年来，成都会展紧紧围绕建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、世界文化名城和国际门户枢纽城市，面向全球搭建投资贸易、资源配置、要素交易、交流交往和城市营销“五个平台”，推动城市格局全方位拓展、城市能级全方位提升。在国际大会及会议协会（ICCA）发布的2020年全球会议目的地竞争力排行中，成都名列全球第38位 ;中国会展经济研究会发布的“中国最具竞争力会展城市”排名中，成都连续5年保持全国第四、中西部第一 ;全球商务旅行管理公司嘉信力（CWT）研究成果显示成都连续2年跻身亚太十大会展城市。

目前拥有成都国际汽车展览会、成都国际家具工业展览会等UFI认证项目（会员）13个，总数全国排名第五 ;拥有四川智海王朝、成都励翔等ICCA会员单位11家，占中国大陆同期总数的11%，城市排名位居第三。

随着国内外知名组展商和会议组织者开始将目光转向西部地区，成都凭借在市场辐射能力、航空条件、会展环境、旅游资源、城市魅力等方面的优势，已成为国内外重大会展活动在中西部布局的首选城市。

数据显示，2017年成都提出建设国际会展之都，发展成效显著 ：2018年，成都会展经济指标实现三个“首次突破”，展出面积首次突破千万平方米，会展业总收入首次突破千亿元，参展参会人数首次突破一亿人次。

今年截至10月，成都市已举办重大会展活动744场，展出总面积968.8万平方米，会展业总收入1063.6亿元，会展业继续保持稳定增长态势。预计到今年年底举办线上线下重大会展活动950个，展出总面积1000万平方米，会展业总收入1200亿元。

三、 服务保障，“六个一” 加快推动国际会展之都建设

一个总体产业规划，国际会展之都目标明确。已编制完成的《成都市“十四五”国际会展之都建设规划》，明确了到2025年，成都举办重大会展活动数量达到1200个以上，展出总面积达到1450万平方米以上，会展业总收入达到1600亿元，5万平方米及以上大型展览数量达30个，集聚一批具有较强市场运作、管理能力的会展龙头企业和会展机构，初步建设成为具有全球影响力的国际会展之都。到2035年，形成结构合理、功能完善、服务一流、国际领先的会展产业生态体系，占据全球会展业价值链的高端环节，全球会展资源配置能力进一步提升，国际影响力和综合竞争力达到世界先进水平，全面建设成为国际会展之都。

一个会展法律条例，促进产业发展有保障。2021年8月1日《成都市会展业促进条例》正式施行，成都市会展业发展进入法治化的新阶段。

《条例》从展会备案、政务服务、展会便利化、知识产权保护、信息发布、安全责任、应急处置、统计分析等方面提供强有力的法治保障，全面服务会展企业，保障会展产业和谐有序健康发展，有效提高政府效能、激发市场活力、培育增长动力，提升国际会展之都建设的核心竞争力。

一个专司政府机构，服务保障便利高效。

成都是全国第一个副省级城市成立博览局，成都市博览局是中西部首个加入国际大会及会议协会（ICCA）的政府机构，作为成都会展业的管理服务协调机构，主动整合公安、工商、卫生、交通等30多个政府部门行政资源，分工配合，为各大型展会来蓉举办提供“一站式、专业化、人性化服务”，大大提高了办会办展的便利性和承接大型会展活动的能力，已得到展会主办机构的高度评价和广泛认同。

一套完善的政策体系，扶持激励创新引领。

成都博览局牵头制定《成都市会展业发展专项资金管理办法》《培育展会创新模式激发增长新动能指导意见》《促进会展产业新经济形态发展的实施意见》《成都市产业生态圈人才计划实施办法》等15项长效管理政策和扶持政策，健全会展业发展政策支持体系，完善会展业发展服务保障机制，进一步推动市场资源的优化组合，促进全产业链联合、整合和竞合，促进了会展市场的规范和可持续发展。

一众专业的场馆载体，错位布局特色发展。

成都打造“一区引领、八区支撑、多点协同”的会展产业生态空间，拥有中国西部博览城、世纪城新会展中心、天府国际会议中心等8个专业场馆，场馆建筑面積超过280万平方米，四星级以上酒店床位数超过38000张，具备举办主场外交活动、国家级国际性高端展会的能力。场馆、会议型酒店已形成功能特色鲜明的会展场馆体系，为成都中长期会展经济发展提供了充足的承载能力。

一批活跃的市场主体，展产融合基础较好。成都持续创新经济组织方式，以产业生态圈引领产业功能区发展，加快培育开放型现代化产业体系。

成都已形成8个千亿级产业集群，优化提升12个产业生态圈和66个产业功能区，形成“一产一展会、一区一品牌”特色发展格局，推动“会展+产业+功能区+投资贸易”一体化发展。加快构建“5+5+1”开放型产业体系，加快迈向全球价值链中高端。

成都与235个国家（地区）建立了经贸往来关系，21个国家在蓉设立领事机构，国际友城和友好合作关系城市104个，世界500强企业落户305家，开通国际（地区）航线126条，是中国为数不多的拥有4F级双机场的城市。

成都的重点会展企业已突破600家，其中，年营收过亿元龙头企业5家，外来企业39家，合资组展企业4家，具有独立组展能力企业达26家。落地成都的国际合作驻馆展会项目20个，获得国际展览业协会（UFI）认证展览项目达到13个。展览、会议、综合运营方面全球排名第一的英富曼、MCI迈氏、智奥分别在成都设立独立法人机构或区域总部。

新时期，会展业加快实施市场多元化战略，从高速发展转入了以提质增效为目标的高质量发展阶段。

成都会展行业将以贸促会展平台为枢纽和切入点，助推自贸试验区制度创新平台、综保区功能开放平台、国别合作园区产业开放平台、口岸开放平台等开放平台与赛事博览平台协同发展，带动城市发展能级和综合竞争力提升，打造具有全球影响力的国际会展之都。