加强国际会展之都建设，实现上海国际贸易中心能级跃升

沙海林

今年是中国共产党建党100周年， 是中国建设社会主义现代化国家新征程的开启之年， 也是国家 “十四五”规划的开局之年。 在这个历史交汇之际， 上海市正在聚精会神、 心无旁骛地深入贯彻落实习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述精神，认真实施 《“十四五” 时期提升上海国际贸易中心能级规划》，推进上海市会展业高质量发展， 全面建成国际会展之都， 努力实现上海国际贸易中心能级跃升。

“十三五” 期间，上海在向国际会展之都目标迈进方面取得了新进展，国际会展之都基本建成。主要体现在三方面 ：一是场馆展能世界第一。上海拥有9座专业展览馆，室内展览面积近100万平方米。二是展览面积世界第一。2019年，上海1000多个展览，展出总面积1941万平方米这个规模，到目前为止是全球城市会展第一。三是展会数量世界城市第一。2020年国际展占比提高至78.9%，世界百强商展数量稳居全球首位。出台全国首部省级会展业地方法规。成功举办三届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”），进博会溢出带动效应逐步显现。

“十四五”时期，是上海立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年，也是开启深化国际贸易中心建设新征程、实现上海国际贸易中心能级提升的关键时期，奋斗目标是基本建成全球贸易枢纽、亚太投资门户、国际消费中心城市、亚太供应链管理中心、贸易投资制度创新高地，全面建成国际会展之都，为上海建设国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接提供重要支撑。具体将体现在以下五个方面 ：

一是贸易投资规模稳步扩大。口岸货物进出口总额保持全球城市首位，服务贸易进出口额保持世界城市前列。社会消费品零售总额率先超过2万亿元，保持全国城市首位。实到外资保持稳中有进。会展综合竞争力进入全球会展中心城市前列。

二是资源配置能级逐步提升。在有色金属、钢铁等大宗商品领域，培育若干千亿级、万亿级交易平台，部分商品价格和指数成为重要国际风向标。具备全球资源配置能力的贸易主体加快集聚。世界百强商展在沪举办比重进一步提升。

三是開放创新能力持续增强。对标国际高标准经贸规则，实施新一轮高水平对外开放。加快建设数字贸易国际枢纽港，数字贸易年均增速达到4%左右。

四是消费引领作用日益凸显。持续打响“上海购物”品牌，基本建成引领全球消费潮流的国际消费中心城市。

五是贸易投资环境更加便利。外商投资开放度和透明度进一步提高，自由化便利化水平大幅提升。跨境贸易便利度位居世界海运经济体前列。

上海把提升会展业发展质量，作为促进上海国际贸易中心建设的重要抓手和推动力。主要体现在以下五个方面 ：

第一，全力提升进博会全球影响力和竞争力。高质量办好进博会，推动展品变商品、展商变投资商。充分发挥进博会国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，持续放大进博会溢出带动效应。推动会展模式、技术、机制创新，着力将上海打造成为市场机制更加成熟、会展企业更有活力、品牌会展更加集聚、更具全球影响力的国际会展之都。

第二，着重拓展国际性会展活动。推进联合国采购大会、中国国际公共采购论坛和联合国亚洲采购中心等项目落地。推进崇明横沙渔港国际渔业贸易中心建设。优化国际市场布局，支持行业组织、贸易促进机构搭建公共服务平台，帮助企业参加境内外贸易促进活动，鼓励企业参加海外自办展和专业性展览。支持企业加快建立多层次的国际营销服务网络。

第三，持续放大进博会溢出带动效应。推动贸易升级，做精做优做强常年展示交易服务平台，增加境内外专业采购商规模。推动产业升级。办好上海城市推介大会等重大活动，推进重大项目落地、总部能级提升。推动消费升级。打造“全球新品首发地”。鼓励老字号、非遗品牌等在进博会展示推介。提升进博会常态化精品旅游线路的吸引力、影响力。将虹桥国际经济论坛打造为世界级高水平论坛。将进博会创新政策依法上升为常态化制度安排。高标准提升城市服务保障能力，着力打造成为城市治理体系和治理能力的现代化国际样板。

第四、持续提升会展业配置全球资源的能力。集聚高能级办展主体。大力引进国际知名会展企业总部、境内外专业组展机构及其上下游配套企业。鼓励本土会展企业采取国内外合作、收购兼并等模式增强组展实力，提升国际影响力。创新展会服务模式，实现会展行业线上线下融合发展。

第五，精心打造国际化城市会展促进体系。形成具有引领性的会展业标准体系。构建会展业营商环境高地。深入贯彻本市会展业条例，构建市、区两级多措并举、精准高效的政策促进体系。加强国际宣传推广，提升上海国际会展之都整体形象。

在上海的发展过程中，不断感受到习近平总书记的亲切关怀和殷殷嘱托，不断感受到党中央的坚强领导和具体指导，不断感受国家各部委的大力支持和精准帮助，这使得上海同志备受鼓舞和鞭策。十年前国家商务部决策把国家会展中心放在上海的重大意义，必将随着时间的推移和会展事业的发展更加充分地显现出来。