增强“四力” 提升审计理论研究水平

近年来，在湖北省审计学会、湖北省审计科研所和荆门市审计局的坚强领导下，我坚持把审计理论研究作为工作重中之重，切实按照习近平总书记提出的“增强脚力眼力脑力笔力”要求，紧跟理论创新步伐，紧贴审计中心工作，扎实开展审计理论研究，取得较好成效。2018年撰写的《领导干部自然资源资产离任（任中）审计“一盘棋”布局的探索与思考》一文获得第四届全国青年审计论坛三等奖；参与的课题《审计机关绩效评估研究》入选湖北省重点审计课题并顺利结项；撰写的《强化审计监督助力乡村振兴战略实施》等多篇文章被《中国审计》《审计月刊》采用。

第一，练就过硬“眼力”。突出“三看”。一是看党报党刊，把握正确方向。把握正确方向是开展理论研究的前提和基础，应多看党报党刊，看党中央最新精神是什么，看中央至地方召开了什么重要会议，根据中央精神写文章，确保理论研究不偏向，站在时代前沿写文章，确保理论研究不过时。如，中央把乡村振兴战略写入十九大报告，围绕审计服务乡村振兴战略实施，结合习近平总书记视察湖北提到的乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，从这几个振兴入手，撰写了《强化审计监督助力乡村振兴战略实施》的文章，被《中国审计》封面文章采用，并在省厅获奖。二是看审计载体，争当理论“行家”。看领导讲话、看最新动态，看审计署、审计厅的要闻，看主要领导召开了什么会议，提了什么要求，看审计专家发表的理论文章，向领导和“同门”拜师，从中受到启发。如原审计长刘家义发表的《敢于亮剑善于亮剑推动审计机关党风廉政建设向纵深发展》一文，提到“破立”二字，有感而发，通过网上搜索学习有关资料，不仅发表了题为《浅议审计“破立”辩证法》的论文，提出了一些新的观点，而且还由此联想到了习近平总书记讲的“清亲”辩证关系，后来归纳总结权与责、纪与法、破与立、清与亲四种关系，又发表了相关论文。三是看理论文章，争当理论“杂家”。每撰写一篇理论调研文章，坚持在网络或刊物上找出至少100篇相关文章，把每篇文章的新观点、新提法、新要求、新论断梳理出来，去粗取精、去伪存真，相当于组织100名专家召开一次座谈会，充分碰撞思想、启发思路、博取众长、为我所用，从而形成独到观点和理论框架。

第二，练就过硬“脑力”。坚持把理论研究作为一个从“笔杆子”到“思想源”的过程，始终胸怀一个“问号”，大胆假设，大胆反驳，凡事多问几个为什么。一是天马行空，敢于设问。坚持把每项工作、每件事情，甚至每一个名词都作为潜在理论研究对象，大胆设问，让“学问”无处不在。如针对“审计报告”，深入思考其法律地位是什么？是行政文书、法律文书还是其他文书？如此大胆设问，确保理论研究的源泉源源不断。二是问题导向，敢于发问。坚持从问题中来到问题中去，善于从个性问题中发现共性问题，从现实问题中探讨理论问题，从而更好研究解决问题。如面对信息化数字化浪潮，科技强审势在必行，深入思考基层审计机关该如何推进科技强审？是不是要上下“一般粗”？都要培养计算机顶尖级人才？大胆设想，在论文中提出设立大数据审计人才库、数据库、案例库，面向全国建立沿海、中部和西部三个大数据审计方阵，形成开发型、攻坚型、应用型三个梯队，递进式推进全国计算机审计应用等多项建议，得到有关领导认可。三是逆向思维，敢于反问。对一些理论观点敢于质疑，发出不同的声音，善用辨证思维和逆向思维提升理论素养。如突出重点固然重要，但切不能忽视了非重点；常言说“屁股决定脑袋”，但要敢于质疑，大胆论证“脑袋决定屁股”的科学性，等等，逆向思维可以更加接近真理。四是通盘考虑，敢于追问。着力围绕“七问”作回答：一问要研究解决的问题是什么；二问为什么要研究这个问题；三问前人已研究的情况如何，有什么不足和缺陷；四问研究有什么新的结论和发现；五问采用什么研究方法；六问论据是什么；七问研究成果的影响是什么。回答好这些问题，理论研究才会有成果、有价值。

第三，练就过硬“笔力”。练就过硬笔力非一日之功，要切实做到“三多”。一是多攒。凡是有利于写好理论文章的好标题、好词句、好文章等，都注重收集，深入学习、活学活用。如“路径依赖”“逻辑起点”“话语困境”“道德绑架”“本领赤字”等，在起草理论文章中巧妙运用，起到画龙点睛的作用。二是多写。写文章没有捷径可走，坚持勤练笔，以“熟”生“巧”。三是多磨。深刻认识到文章没有最好，只有更好，好文章并非“一气呵成”，都是“铁棒磨针”，好的理论文章同样如此，坚持反复打磨、字字推敲，确保言辞达意、字字珠玑。

第四，练就过硬“脚力”。理论研究切忌空洞无物，写出好的理论文章，终究是要靠理论功底，而理论功底源于工作实践。坚持以实践“脚力”练理论“功力”、以实践“深度”追求理论“厚度”，重点做到“三个跟进”。一是跟进审计实践。如为写好一篇题为《领导干部自然资源资产离任（任中）审计“一盘棋”布局的探索与思考》的论文，笔者先后参与了省厅对近三年全省自然资源资产审计结果的汇总、参与了综合处组织的基层调研座谈、参与了单位自然资源资产审计在线访谈的文稿起草等，正是在实践中探索，不仅认识到了缺人才、缺技术、缺设备、缺方法、缺标准等常规性问题，而且思考了缺规划、缺平台，以及“小政府大企业”“条块分割中的权责不等”等更深层次的问题，从而提出了项目“一盘棋”规划、人员“一盘棋”安排、资源“一盘棋”统筹、成果“一盘棋”生成四个“一盘棋”等有针对性的对策建议，论文被评为第四届全国青年审计论坛三等奖，还被《中国审计》《审计月刊》封面文章采用。二是跟进发展动向。找到当前事关审计的热点、难点、重点、亮点、结合点，看进度、看创新、看突破，只要有新的东西、新的变化、新的动向、新的进展，以此加强审计理论研究。如，这几年“供给侧改革”炙手可热，进而思考审计的供给侧改革问题，也发表了相应的理论文章。三是跟进课本课堂。瞄准“大学课堂”这个盛产理论的阵地，切实加强与荆楚理工学院等高校联姻，联合申报理论课题，联合开展头脑风暴，联合开展审计调研，促进理论深度与实践厚度有机融合，在开展理论研究的同时，碰撞思想、交流互鉴，着力培养更多的研究型审计人才，更好推动审计理论研究事业蓬勃发展。

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武汉市江汉区审计局情系生活困难群众，组织党员干部赴民族街涂家社区、武胜社区开展“寒冬送关怀、暖民心”活动。审计人员详细询问困难群众的身体和生活状况，倾听群众的心声，了解他们的实际困难，送去慰问金。

（郑若男 摄影报道）