脱贫攻坚交出满意答卷——广西国土资源规划设计集团有限公司开展巴马瑶族自治县西山乡弄林村精准扶贫略记

● 黄镜婷，黄远清

“精准扶贫之前，我们村喝的是水柜接的雨水；村路基本是砂石路，通往弄兰屯、弄培屯的路只有山路，车辆无法通行，步行要花一个多小时，村民的日常用品、建筑材料等均靠肩挑背扛；一些村民住在简陋破旧的木楼；村民大多靠外出务工和国家低保政策维持基本生活；村干部和村民们压根儿不知道什么叫集体经济，感谢你们帮我们村脱贫。”弄林村党支部书记卢卫一边向我们述说弄林村的过去，一边不停地摇头感叹。

“到弄林了！”若不是弄林村党支部书记卢卫提醒，我们还以为来到了一个小乡镇：每家每户都是坚固的砖混结构楼房；村委办公大楼焕然一新、宽敞明亮。弄林村党支部书记卢卫激动地向我们介绍弄林村的变化——屯与屯之间的道路包括入户道路已经全部硬化；全村14个自然屯已有12个实现了自来水供水；农村电网改造也已完成；集体养猪基地有80多头香猪等着出栏……村民热情好客，脸上洋溢着幸福的笑容，昔日的穷山村彻底告别行路难、喝水难、用电难、通信难的日子。“跟过去相比，弄林村的改变是巨大的。”卢卫书记动情地说。

这里是广西国土资源规划设计集团有限公司（以下简称公司）脱贫攻坚的主战场，弄林村村民的生活越来越好是公司扶贫攻坚的累累硕果。

全体动员 尽锐出战

弄林村地处广西革命老区和大石山区，是巴马瑶族自治县西山乡14个贫困村之一，属于国家级贫困村和自治区级深度贫困村，自然地理条件恶劣。2015年初，弄林村共有精准识别建档立卡贫困户212户883人，贫困发生率超过80%。2015年10月，广西自然资源厅党组确定公司为弄林村定点帮扶后援单位。

＜＜＜广西自然资源厅厅长陈建军调研弄林村产业情况广西国土资源规划设计集团有限公司供图

重任压肩，公司立即成立扶贫工作领导小组，开展实地调研，先后召开扶贫工作领导小组座谈会、精准脱贫推进会、脱贫攻坚协调会、村民代表座谈会等重要会议，制定年度帮扶计划，落实资金预算、产业发展政策，选派帮扶干部、干部职工对点帮扶贫困户等，为弄林村脱贫攻坚工作指方向、理思路、定对策、谋发展。

“我们始终把打赢脱贫攻坚战作为公司的头等大事、重大政治任务，不获全胜，决不收兵。”公司党委书记邓强话语铿锵。2015年10月至今，公司先后派出两任驻村第一书记、两位工作队员和一名驻村辅助工作队员开展脱贫攻坚工作。驻村期间，他们配合完成自治区、巴马瑶族自治县、西山乡的扶贫工作部署，保障扶贫项目和项目资金落实到位，定期向广西自然资源厅和公司汇报工作进度以及存在的问题，并及时整改问题，完成各项脱贫指标。同时，驻村工作队走村入户，宣传国家扶贫政策，倾听村民的诉求，指导村民发展家庭产业。公司党支部和帮扶干部主动到弄林村开展主题党日、“献爱心、送温暖”等活动，促进公司职工和村民的沟通交流，增强了村民脱贫的信心。

告别“靠天喝水”的历史

弄林村位于巴马瑶族自治县北部岩溶地区，山多地少，水资源匮乏，2015年前全村用水来源均为接收雨水的水柜水。水柜水口感差、杂质多甚至带有异味，严重影响村民的饮水安全。弄林村每年都有 2～3个月的缺水期，缺水时村民靠政府派车送水维持生活。随着人口增多、经济发展及种植业、养殖业规模不断扩大，用水矛盾日益突出，水资源短缺成为制约弄林村社会经济发展和脱贫致富的最大瓶颈。

时任弄林村驻村第一书记的刘荣峰向广西自然资源厅汇报了弄林村用水困难的情况，并申请了项目资金。2016年8月至9月，广西自然资源厅下拨配套资金，并安排专业技术人员到弄林村开展实地调研。刘荣峰书记和村干部一起，不辞辛劳，带领勘探队到各个屯选点。2016年11月，打井工作队最后在弄林屯和西卡屯成功打出了3口井。2019年初，公司驻村工作组利用扶贫资金开展弄林屯、弄盆屯和西卡屯的供水管网配套设施建设。2019年5月，供水管网布设工程竣工，上述3个屯的群众第一次用上了自来水，告别了“靠天喝水”的历史。

2019年6月，公司的驻村工作队向巴马瑶族自治县政府申请的“弄林—莫海—大小卡同—弄兰屯”引水工程获得批准建设。该工程总投资170多万元，2019年7月底开工建设，配备了相应的过滤和消毒设备。2019年11月工程建成后，弄林村的自来水用水覆盖率提升到85%以上，所有自来水均通过水质检测，符合国家饮用水标准。自来水开通的那天，弄林村上一任党支部书记卢保国颤颤巍巍地捧着甘甜的自来水喝了一口，含泪激动地对刘荣峰说：“刘书记，太感谢你们了。这个水，我们盼得太久了。”

倾力帮扶 硕果累累

为贫困户增收、创收一直是公司领导最牵挂的事，也是公司历任驻村第一书记、工作队员必须面对和解决的最大难题。驻村第一书记张东利用“东西部协作劳务合作”对口帮扶招聘用工的机会，主动为企业和村民“牵线搭桥”，帮助村民寻找更多就业渠道和就业岗位；驻村工作队员莫先华主动协调动员413名村民外出务工，举办了多期关于农村实用技术、香猪养殖、杂粮种植等培训班，直接受益的群众达116人。

“在大家的共同努力下，我们安排了40多个公益性岗位，发放了107.6万元的公益性岗位政策补贴，解决了40户贫困户的难题；免费给115户家庭经济困难的农户每户发放2头肉猪，鼓励农户发展家庭养殖业；2019年初，我们通过委托代养的方式，在卡才、戈贤和林览3个村的小谷鸡养殖基地安排了34户村民参与合作，到2019年底，每户收益1500元；落实产业奖补政策，累计向109户发放产业资金41.81万元，受益人数达280人，覆盖率达到90%以上；利用国家扶贫资金，对116户农户的猪、牛、羊、鸡、兔等动物的栏舍进行扩建，壮大了养殖规模；为88位符合条件的特困人员办理了低保，做到了应保尽保。”驻村工作队员莫先华高兴地说。

＜＜＜弄林村村屯道路建设前后对比图 广西国土资源规划设计集团有限公司供图

2017年以来，弄林村村集体通过入股广西巴马丽琅饮料有限公司、巴马永固混凝土有限公司、巴马小巴香猪公司等知名企业，每年村集体经济可增加7.78万元分红收益。2019年，公司驻村工作队整合专项帮扶资金27万元，通过扩建栏舍，完善养殖场配套设施，引进40头香猪种猪，扩大养殖规模，为村集体增加年收入7.8万元。同时，公司驻村工作队利用170多万元的“东西部协作资金”建设肉牛养殖基地，饲养了100多头肉牛，每年为弄林村集体经济增收8万多元。2020年，弄林村集体经济收入达到15万元，实现了村集体经济的稳定增长。

2015年以来，公司一共安排了300多万元专项扶贫资金，协调使用扶贫专项基础设施建设资金2612.38万元，累计硬化弄林村村屯之间的道路57.93千米、入户道路12.82千米，修建桥梁30座；对西卡屯实施土地整治，提高土地利用质量；建设了覆盖范围达12个自然屯的自来水供水工程和180多个水柜，弄林村的基础设施条件得到较大改善。

弄林村实现了义务教育、基本医疗、安全住房“三保障”全覆盖。扶贫先扶智，教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径。6年来，公司先后派出的入村帮扶干部达1500多人次，他们发挥所长，将扶贫与扶智相结合，帮助贫困户掌握新知识、新技能，提高贫困户的创业本领和致富能力。同时大力宣传教育扶贫政策，落实“雨露计划”、营养餐补和助学贷款等优惠政策，消除群众对教育费用的顾虑。2019年，弄林村在校适龄儿童共有254人，其中家庭建档立卡的学生有187人，享受营养餐补政策的有191人，因“雨露计划”受益的有28人。在完善弄林村基本医疗方面，公司每年按时按质完成“198政策”任务，弄林村建档立卡贫困户全部参与缴纳农村基本医疗保险。在保障安全住房方面，2015年以来，公司的驻村工作队动员了弄林村48户村民进行易地搬迁，为10户村民扩建楼房，为3户孤寡户新建、改造住房，为46户村民改造危房，并为134户农户安装门窗等，确保弄林村所有住房的安全等级通过审核。弄林村村民从此告别四面透风、破旧简陋的木屋，住进了安全宽敞的楼房。

2020年3月，弄林村整村脱贫出列，提前一年实现整村脱贫，实现了弄林村几代人一直苦苦追寻的小康梦，公司交出了一份群众满意的精准扶贫和脱贫攻坚答卷。