官员主动投案的心路历程

祁彪

这些人或身居要职，是某个地区的“一把手”，或仅仅掌握些许权力，属于行政中枢的末端，但同样把“权力变现”玩得炉火纯青。而无一例外的是，在强大的反腐威慑和政策感召下，这些人在经历痛苦的心理斗争后，纷纷选择了主动投案。

1.6万，这仅仅是2020年一年向纪检监察机关主动投案的问题官员数量，而这其中除了部分省部级干部外，绝大部分都是厅级及以下官员。

这些人或身居要职，是在某个地区说一不二的“一把手”，或仅仅掌握些许权力，属于行政中枢的末端，但同样把“权力变现”玩得炉火纯青。而无一例外的是，在强大的反腐威慑和政策感召下，这些人在经历痛苦的心理斗争后，最后纷纷选择了主动投案。

早知今日，悔不当初，这些问题官员带来的警示，发人深思。

在任市委书记主动投案带来的启示

尽管主动投案已成为反腐“新常态”，但河北邯郸市委书记高宏志主动投案的消息，还是引发了一波热议。毕竟，十八大以来现任市委书记主动投案的，高宏志是第一个。

2020年9月2日，河北省纪委监委在其官方网站上发布消息：邯郸市委书记高宏志涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受调查。

他为何主动投案？一个清晰的信号是，在其主动投案前，已有多名直接下属落马。就在2020年8月4日，河北省纪委监委发布消息，邯郸大名县委书记房延生涉嫌严重违纪违法被查。

房延生长期在邯郸工作，担任过邯郸市委副秘书长、邯郸市旅游局局长等职。2011年8月任大名县县长，2013年12月任县委书记，直至被查。

而上一任大名县委书记边飞是在2013年12月落马的。边飞收受贿赂加来源不明资产超1亿元，被称为“亿元巨贪”。2015年6月他被法院判处死刑，缓期两年执行，个人全部财产被没收。

高宏志直接下属或其班子成员落马的还有邯郸市委原常委、统战部部长王社群，市政府原党组成员、武安市委原书记张臣良，邯郸县委原书记、市交通运输局原局长何志刚等。

中国廉政法制研究会常务理事魏昌东表示，高宏志主动投案其实显现了一种“寒蝉效应”。“秋天到来，‘蝉从他人处境中感受到了危险。主动投案是一种明智选择。相比落马，这种选择还可以有一定的主动性。”

严查“关键少数”，让他寝食难安

科级干部的级别虽然不高，但是往往掌握的权力却不小，因此有足够的权力寻租空间。2020年初，《贵州日报》就刊登了一起科级干部主动投案的案例。

“即便2019年侥幸过关，也难逃日后相安无事，只有相信组织、紧紧依靠组织才是唯一出路。”2019年5月，黔东南苗族侗族自治州黎平县某单位党组书记、局长黄某走进州纪委监委办公室，主动交代了自己收受贿赂的问题。

黄某主动投案，源于其身边“关键少数”被查处。2019年以来，黔东南州纪委监委坚持聚焦政治生态薄弱环节，紧扣脱贫攻坚、扫黑除恶、中央巡视整改等重点工作，强化对“关键少数”的监督，相继查处了42名县处级领导干部。

看到“身边人”被查，黄某寝食难安。“一有风吹草动，我就像‘惊弓之鸟，每天都在担惊受怕中度过……只有主动投案，如实交代自己的问题，才是唯一出路！”主动投案后，黄某对调查人员坦言。

执纪者说：“关键少数”身处关键岗位、关键领域、关键环节，一旦发生严重违纪违法问题，会严重破坏一个地方的政治生态，影响恶劣。各级纪检监察机关应在保持全面从严高压态势，强化“关键少数”监督，精准“拔”烂树、治“病树”的同时，聚焦“关键少数”开展廉政教育。在“关键少数”中推动形成敬畏知止的良好氛围，教育引导党员干部相信组织、依靠组织，让违纪违法者无处遁形，让心存侥幸者收敛收手。

一次自我救赎

中央纪委机关报曾披露了一名落马官员主动投案前夜与妻子的对谈。

“什么？要被巡察了！”某天临下班前，江苏扬州城市房产发展集团董事长、总经理杨磊听说了原工作单位要被巡察的消息，回想起自己在该单位工作期间贪污的钱款，心中忐忑不安。

回到家，彻夜难眠的杨磊经过一番激烈的思想斗爭，决定先和毫不知情的妻子刘某谈谈自己以前做过的违纪违法事情，听听她的意见。

“事情就是这样，如果我向组织主动投案，你……你怎么想？”杨磊双手紧握，低着头讲完了自己长期以来的心路历程。

“为了我们的家庭，也为了你个人，我相信组织，我支持你去主动投案！”突然得知丈夫存在贪污等违纪违法问题的刘某听完后，沉默了许久才平复了内心的震惊，说道：“只有主动向组织坦白交代，争取宽大处理，才能实现自我救赎。”

“如果被处分了，以后别人可能会对我投来异样的目光，还有孩子怎么办……”杨磊还有些犹豫。

“你经常说，我们做父母的，要给孩子当榜样。知错要改，做错了事，受到应有的处分，以后才能睡得踏实。不管结果如何，我和孩子在家等你！”刘某坚定地鼓励道。

妻子的支持让杨磊下定决心向组织说明情况。“我是来投案的……”第二天一早，杨磊走进了扬州市纪委监委第十四派驻纪检监察组组长的办公室，主动交代了其在担任扬州金房信息科技工程有限公司总经理期间贪污和收受礼物的事实，并将随身携带的违纪违法所得和数条香烟上缴。

做完这些事的杨磊如释重负。“我从内心深处明白了，一名党员、一名国家干部身在其位，就应该明其理、干其事、思其行、立其德，绝不能有任何私心杂念，我的教训太深刻了……”杨磊在忏悔书中写道。

“基于杨磊主动投案，主动退赃，如实交代违纪违法事实且情节比较轻微，市纪委监委经过审慎会商，决定此案不移送司法机关，给予党纪政务处分。”扬州市纪委监委相关负责人说。最终，杨磊受到开除党籍、政务撤职处分。

主动投案，已经成为问题官员最好的一个选择。

（《民主与法制周刊》）