文/ 魏延立(安福县农业农村局)
安福县地处赣中西部,具备得天独厚的生态优势,有巍巍的武功山,有流水潺潺的泸水河,有充沛的雨水,有稻穗飘香的田园风光。如何依托绿水青山将安福山水转变成“金山银山”,把田园生态之美转化为农民实实在在的财富?县委、县政府经过深入调研后,找准了“药方”:依托生态优势,大力发展以中药材为主的大健康产业,树立“安福名片”。
2019 年5 月,习近平总书记视察江西时指示“要聚焦主导产业,铸链、补链、强链,做优做强做大中医药等产业,力争打造有影响力的产业集群”。锻造中药材“安福名片”,恰逢其时。
新机遇到来,不可错失。在抗击新冠肺炎疫情中,中医药治疗方案因其治愈率高和低后遗症等独特临床价值,发挥了重要作用。国家发展战略中明确中药材产业的发展方向、产业布局、区域布局、主要任务,加快推进中药材产业持续健康快速发展,培育农村新的经济增长点,中医药产业发展面临难得的窗口期。安福县气候温和、植被丰富,孕育了非常丰富的中药材资源,尤以武功山为天然的药场,有野人参、石斛、草珊瑚、钻山风、黄柏、乌药、厚朴、杜仲等140 多种药材。山区农民一直有种植中药材的传统,特别是邻近武功山的钱山、章庄、洋溪、严田等乡镇种植了不少品种的中药材,种植高峰时期面积达3 万余亩。既有得天独厚的地利,又得国发展家战略之东风,2016 年以来,县委、县政府将中药材纳入到全县八大富民产业及大健康产业建设范围,2019 年全县种植药材面积已达1.5 万亩,计划至2022 年发展中药材种植面积到5.8 万亩。
安福县中药材种植发展迅速,但是也面临效益不高、品牌不响、种植规模小等问题需要解决。为此,安福县积极采取措施,确保产业发展的顺利进行。
加强政策引领,科学规划。安福县先后出台《安福县关于加快发展大健康产业的实施意见》、《安福县特色中药材产业发展实施意见》《安福县龙脑樟产业发展实施意见》等一系列有效的政策措施。《安福县农业产业化发展基金奖补办法》明确对发展中药材种植给予200-600 元/亩的奖补。规划在枫田、竹江、寮塘等东南乡丘陵地带建设龙脑樟产业区,在严田、洋溪等西乡低山地带建设特殊中药材产业区,为全县中药材种植和发展奠定了坚实的基础。
创新发展模式,扩大规模。安福县进一步加大招商引资力度,积极对接央企、民企入赣工程,引进龙头企业,大力鼓励有一定生产能力的企业,依托企业优势资源,发展一批有市场潜力和经济效益的中药材产品。如鼓励帮扶江西樟香天然冰片有限公司,在枫田镇、竹江乡、赤谷乡、寮塘乡等地开发种植龙脑樟1 万余亩,带动周边农户种植龙脑樟2000 多亩,并建立以“江西北辰德天然冰片有限公司”为龙头企业的天然冰片加工生产基地。鼓励发展合作社、家庭农(林)场多种形式新型经营主体,如2016 年成立的安福绿野中药材专业合作社,合作社发展社员110 户,其中建档立卡贫困户56 户,采取“公司+合作社+贫困户”的模式,种植黄精、粉防己、虎杖、铁皮石斛、白芨、重楼、玉竹等中药材900 多亩,年收入达200 万元以上,年均解决农村剩余劳动力200 余人在家门口实现就业,带动全县200 户以上农户脱贫致富,实现合作社经济发展和贫困户增收双赢。
加大宣传,强化保障。充分利用网络、宣传栏等各种有效载体,积极宣传中药材产业的奖补政策,做好宣传发动工作。乡镇做好土地流转和贫困户种植、劳务用工等利益联结工作;对在发展中药材过程中存在资金困难的企业、合作社和药农,优先给予惠农信贷通、产业贴息贷款等金融支持;建立了县、乡、村三级技术服务网络,强化乡镇农(林)业技术力量,为中药材产业发展提供技术支撑。
培育龙头,唱响品牌。选取产业基础好、发展前景广的安福县鑫中钰生物科技有限公司、江西樟香天然冰片有限公司、安福绿野中药材专业合作社等经营主体作为龙头企业进行重点培育,推动企业进一步做大做强,实现规模化、集约化、品牌化发展,努力打造“有机甜茶”“ 樟乡冰片”“甜叶菊”“ 灵芝”“铁皮石斛”等中药材“安福名片”,通过中药材产业发展带动全县特色农业产业发展。