俄罗斯档案信息系统管窥

文/王翠 曹英发

经过多年发展，俄罗斯档案信息系统日臻完善。本文选取俄联邦档案中央全宗目录、俄罗斯联邦档案珍贵文件国家目录新系统和俄罗斯联邦档案馆解密文件数据库等三个颇具特色的系统进行介绍，期望通过交流与对比，对我国档案信息系统的开发与利用提供有益的参考与借鉴

2012年12月俄罗斯国家档案署颁布《2020年前俄罗斯档案事业发展纲要》，提出了2020年前俄档案事业的目标、任务、方向等，明确指出“将档案馆纳入电子政府系统，有效实施电子文件的收集、保管和利用”“对具有重要价值、利用率高的纸质文件实施数字化”，在全俄三个大型档案管理系统“档案全宗”“全宗目录”“中央全宗目录”基础上建设“全俄档案信息系统”。经过多年发展，俄档案信息系统日趋完善，特别是在一些系统中对档案信息介绍非常详细、全面，对利用者提供了很大的方便，这里选取三个有特色的系统进行介绍。笔者企盼通过介绍、交流与思考、比较，借以对我国档案信息系统的开发与利用提供有益的参考与借鉴。

一、俄联邦档案中央全宗目录

档案“中央全宗目录”是俄联邦国家信息系统的一部分，主要提供有关俄罗斯联邦档案全宗的组成信息，旨在为用户提供档案文件信息保障。中央全宗目录是根据联邦档案署的命令开发的软件系统。主要目的是向用户提供有关存储在俄罗斯所有联邦档案馆，州、市级档案馆中的档案全宗的信息。在“中央全宗目录”搜索行中输入关键词（单词、日期等）来搜索信息，这样就可以获取包含所请求信息的全宗名称列表（简单搜索）。如果有需要，可以通过更细化的搜索区域选择档案和档案全宗描述的属性（全宗名称，全宗注释，全宗历史参考，库存名称，库存注释，存储单位名称）。截至2020年12月13日，中央全宗目录包含俄罗斯13个联邦档案馆、62个联邦主体、2225个州和市档案馆的959576档案全宗信息。其中包括：俄罗斯联邦国家档案馆3372个全宗；俄罗斯古代文献档案馆1415个全宗；俄罗斯国家历史档案馆1369个全宗；俄罗斯国家军事历史档案馆12925个全宗；俄罗斯海军国家档案馆3629个全宗；俄罗斯国家军事档案馆42063个全宗；俄罗斯远东国家历史档案馆6187个全宗；俄罗斯国家科技文献档案馆590个全宗；俄罗斯国家科学技术文献档案馆萨马拉的分馆906个全宗；俄罗斯国家社会政治史档案馆702个全宗；俄罗斯国家经济档案馆3117个全宗；俄罗斯国家文学艺术档案馆3386个全宗；俄罗斯国家当代历史档案馆68个全宗。

除了联邦级的档案馆外，全宗目录还详细列出了自治共和国、州、区、边疆区、直辖市的全宗数量。较多的有：圣彼得堡有34282个全宗；阿尔泰地区有28873个全宗；下诺夫哥罗德州有23466个全宗；鄂木斯克州有22046个全宗；斯维尔德洛夫斯克州有22282个全宗；罗斯托夫州有16700个全宗。其余区域全宗数不再一一列出。

二、俄罗斯联邦档案珍贵文件国家目录系统

俄罗斯联邦“档案全宗珍贵文件国家目录”是全俄珍贵文件的集合，这些原始文件的创建对科技及文化的传播，以及对历史和文献遗产的普及提供了方便。根据《俄罗斯联邦档案条例》（2016年6月22日第293号），俄罗斯联邦“档案全宗珍贵文件国家目录”的管理属于俄联邦档案署。

俄罗斯联邦“档案全宗珍贵文件国家目录”包含的是俄罗斯联邦档案全宗中特别有价值的文件，就其所含信息和（或）其外部特征而言，没有类似的文件，从其价值来看，这些文件一旦丢失就无法替代。什么样的文件能列入国家目录，这由俄联邦档案署所属的中央专家和核查委员会决定。

该珍贵文件国家目录系统包括六个板块，由简介、目录、档案馆、人名索引、地域（国别）索引和搜索构成，点击每个板块，都能进入相关文件的介绍，而且非常详细。

以目录板块为例：

目录板块目前上传的珍贵文件共有9个页面，每个文件都包含文件名称、产生的时间、登记编号、列入目录的时间、保存在哪个档案馆，还包括文件的描述、注解、历史参考，有些文件还上传了电子扫描图像。

目录第三页“1798年圣彼得堡地图集”一条。点击条目行，就会看到该文件的详细信息：

保存地：圣彼得堡国家历史档案馆

登记编号：157

入目录时间：2004年11月18日

文件名称：1798年圣彼得堡地图集

文件作者：不确定

成文日期：1798年

注解：

该地图集由参议院所属的圣彼得堡石材建筑委员会于1798年编辑。它由155份图纸组成，按25英寸的英制比例尺绘制，反映了圣彼得堡的11个行政和警察部门。地图又分为51个区域，图纸显示了城市广场、街道、政府和编号的私人住宅、花园、菜园、码头、渔场和荒地。所有城市建筑物均显示在字母下方，每种建筑物均以相应的颜色表示。

地图集带有附件《总表》，包含有关城市11个部门每个地方的石制和木制建筑数量以及空置地方的信息，以及石制和木制建筑物面积信息。地图集由州议会议员亚历山大·格利琴批准。

脚本：

地图集作为18世纪后期制图艺术的一个特例而具有艺术价值。另一本题为“圣彼得堡市地图集”的手写本，由阿拉克谢耶夫男爵于1797年编写，保存在莫斯科俄罗斯国家军事历史档案馆中。图纸由44页35英寸的纸张组成。

历史参考：

圣彼得堡最初是定期建造的。1715－1716年特列兹尼制定的规划被认为是第一个总体规划，上面绘制了瓦西里岛是城市的中心。1717年，勒布朗按照理想的西欧城市类型制定了类似的规划，瓦西里岛被画在一个巨大的椭圆上。但是，这种想法不符合城市发展的要求，没有得到实施。（圣彼得堡18世纪初建造历史。苏联科学院出版社，1957年第52页）。

1737年在科学院成立的圣彼得堡建筑委员会对城市规划做出了重大贡献。在埃罗普金领导下，1737年制定了总体规划，将海军部大厦作为城市中心。1753年，制定了圣彼得堡另一个总体规划，共9页，并附上了文字和城市图景，除了当时存在的建筑物外，还显示了圣彼得堡未来发展的项目。总的来说，城市人口很少，市中心被划分为多个贵族阶层的庄园。

1762年，在圣彼得堡和莫斯科成立了石材建筑委员会，该委员会的工作一直持续到1796年。在建筑师克瓦索夫的领导下，1769年制定了圣彼得堡的总体规划，直到19世纪初一直是正式文件。1782年，圣彼得堡被划分为10个行政区，之前的保留，并增加一个行政区。

与1753年的规划相比，应注意城市规模的显著增加。沿着丰坦卡河右岸的市中心南部边界被移到奥布沃德尼运河的边界，警卫团的前定居点被添加到城市范围内，首次在地图集中显示了3条辐射的大街——涅瓦大街、沃兹涅森斯基大街和格罗霍夫大街。利沃尼亚郊区的布局与早期计划不同——该规划标出了里加和彼得霍夫大街以及库尔连恩斯卡亚大街。该地图集首次描绘了彼得一世（“青铜骑士”），艺术学院和冬宫学院，科学院以及未来的公共图书馆，邮局和中心商场，大理石宫和塔夫利达宫，并且第一次是米哈伊洛夫斯基城堡，奥布霍夫斯卡娅和马林斯基剧院和其他医院，私人豪宅。

地图集上的《总表》提供了有关18世纪末该城市所占空间的准确信息，并使人们能够判断当时城市的发展程度和性质。每个部分均带有房主名称的特定描述，但这些描述的位置未知，与1762年相比，石屋的数量增加了4倍。市中心得到了极大的改善：在四个行政区，多达90%的是石屋，而在彼得斯堡一侧则只有2%。市中心铺了90%，其余地区铺了20%，彼得斯堡一侧铺了4%。（参阅圣彼得堡规划，1797－1798年第28-29页）。

存档密码:全宗513目录号168案卷号319。

信息载体材料：纸质

文件大小:55cm х 40 cm х 10cm

文件量:165页

仅从目录板块看，一条文件包含着丰富的信息，特别是注解和历史参考，对档案相关的信息列举得非常全面，一目了然，这对利用者来说极为方便。

第三板块是档案馆。该板块由两部分组成，第一部分是联邦档案馆，第二部分是区域档案馆。点开任何联邦档案馆，就会显示该档案馆保存的所有国家目录的文件，打开任一文件，所包含的内容有文件名称、产生的时间、登记编号、列入目录的时间、保存在哪个档案馆，还包括文件的描述、注释、历史参考，有些文件还上传了电子扫描图像。区域档案馆，又分为几个部分，有俄联邦加盟共和国档案馆、州立档案馆、直辖市档案馆等，不同的是这些档案馆并没有含有具体的文件，如果有需求，可以直接点击进入这些档案馆的主页面。

第四板块是人名索引。这个板块囊括了俄不同领域的很多名人，点开人名，就会出现与之相关的文件，所包含的内容有文件名称、产生的时间、登记编号、列入目录的时间、保存在哪个档案馆，还包括文件的描述、注释、历史参考，有些文件有电子扫描图像。

第五板块是区域（国别）索引。这个板块包括了俄城市、独联体国家城市、欧洲城市等。点开任一城市，就会出现与之相关的文件，所包含的内容有文件名称、产生的时间、登记编号、列入目录的时间、保存在哪个档案馆，还包括文件的描述、注释、历史参考，文件电子扫描图像等。

第六板块是搜索。包括档案级别、档案、世纪、年、文件类型、作者、关键词、所属人、国别、联邦区、共和国、州、直辖市，打开这些搜索区，就会打开相关文件，而内容有文件名称、产生的时间、登记编号、列入目录的时间、保存在哪个档案馆，还包括文件的描述、注释、历史参考，有些文件还上传了电子扫描图像等。

三、俄罗斯联邦档案馆解密文件数据库

联邦国家“档案解密文件数据库”是在联邦档案署的倡议下建设的，目的是协调解密档案文件的工作，积累信息数据，进行统计，并向利用者发布联邦档案关于档案文件解密工作的结果。

根据1998-2010年解密的结果，俄档案署限量发行了联邦档案馆解密文件的公告（共12期，1998-2000年，2002-2011年），包含联邦档案馆、俄罗斯联邦政府档案馆、俄罗斯联邦总统档案馆解密后的档案清单，为了满足档案馆和公众需求，所有这些公告都发布在“俄罗斯档案馆”门户网站“解密”一栏。

遗憾的是公告信息无法完全协调存储在俄罗斯联邦各级档案馆中档案文件的解密工作，在这种情况下，2012年俄档案署又创建一个数据库并将其放置在互联网上。2013年12月，俄联邦档案的解密文件数据库已发布在行业门户网站“俄罗斯档案馆”上，可供广大用户使用。

该数据库包含解密的文件标题，以及来自8个联邦档案馆和一个分馆（其中有秘密存储的文件）全宗的搜索数据。

文件解密由保护国家秘密跨部门委员会负责，专门来解密苏共和苏联政府的文件。

该数据库包含已解密案卷和文件的搜索信息——档案馆名称，全宗编号和名称、清单编号和名称、案件编号、案件表格以及案卷或文件解密年份。

除了上面介绍的三个档案信息系统外，还有俄档案馆导览系统、苏维埃时期档案数据库，俄电子文件目录系统、俄联邦解密档案数据库、个人档案数据库等，利用者和研究人员都可以通过系统查询，获取所取。这些系统的开放代表了俄档案档案解密、信息系统建设、开放利用等方面近年来取得的一系列成就。

俗话说，他山之石可以攻玉。通过上述俄罗斯联邦档案信息三个系统的介绍可窥一斑。客观现实表明，俄罗斯联邦档案信息化建设与应用的诸多特色，对我国档案信息化开发与利用无疑具有很好的参考价值与借鉴作用。