为贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神、深入推进全国公安机关打击食药环犯罪“昆仑”系列专项行动,广东省公安机关严厉打击涉食药环领域违法犯罪,2020年广东省公安机关共侦破食药环刑事案件4930余起,刑事拘留6670余人,其中全国协查和公安部督办案件64起,切实维护了人民群众饮食用药和生态环境安全。
组建专业队伍 指挥协同作战
食品药品和生态环境安全,是重大而基本的民生问题。近年来,为了保卫老百姓“舌尖上的安全”、生命健康安全和南粤大地的绿水青山,在广东省委省政府的关心重视和公安部的支持指导下,广东省公安厅成立了专门的食品药品与环境污染犯罪侦查部门,组建队伍专职打击涉食药环领域的各类犯罪活动。
各地食药环侦部门充分发挥牵头作用,与经侦、森林等相关警种紧密配合、协同作战,整体打击效能显著提升;与市场监管、药监、生态环境、卫生健康等行政监管部门定期会商、通报线索、联动执法、密切合作,充分发挥“两法衔接”机制优势,形成跨部门“打防管控”的工作合力;深化警企合作,与互联网企业和品牌权利人广泛合作,获取涉假线索3000多条,侦破广州“某农农资”假冒注册商标案,揭阳张某等人非法生产销售假冒伪劣口罩案等一大批重大案件。
各地公安机关通过分析根据食药环犯罪的行业、区域分布等特点,将“打源头、挖团伙、端窝点、铲链条”作为主攻方向,综合利用各种侦查手段,做到“破一案带一串,抓一个挖一窝”;对团伙性、系列性、跨地域重大案件线索,通过挂牌督办、发起全国、全省协查等方式,开展规模化、集约化、精准到位的打击,工作模式日趋成熟,确保大要案件的侦办质量和工作效率,推动总体打击效能稳步提升。
开展专项行动 成立专业机构
为积极应对打击食药环犯罪工作的新形势、新任务,广东省公安厅将打击食药环犯罪工作纳入严打各类刑事犯罪的“飓风”系列专项行动中,通过“每周一小结、每月一通报、每季一点评”,调动各市积极性;同时加强分片督导和分类指导,使全省公安机关协同作战效率不断提高,不断扩大打击战果,始终保持对食药环犯罪的严打高压态势。
在专业队伍发展培养方面,广东省公安厅和12个地级以上市公安局都成立了打击食药环犯罪的专门机构,打击食药环犯罪队伍正规化、专业化建设工作逐步迈上新台阶。针对食药环案件侦办的疑点难点,省公安厅采取各地分训和省厅集中组训相结合的方式,全面提升全省食药环侦民警实战能力和水平。
针对当前公安机关侦办食药环犯罪案件中检验鉴定需求大、门槛高、资源少等难点痛点,全省食药环侦部门积极探索出路,如广州市公安局成立了“食药环法庭科学实验室”,深圳市公安局联合通量检测公司建立了快检实验室,潮州市公安局联合市场监管局共建“食品——药品检测实验室”,有力推动该市全年涉食品案件破案数同比分别增长了262.5%。
在新的一年里,面对打击食药环犯罪工作的新形势、新任务,广东省公安机关将继续坚持专项引领,狠抓基础建设,完善“两法衔接”,加大宣传力度,为扎实推进打击工作和队伍建设再上新台阶,为建党100周年营造和谐稳定的社会环境。
相关案例公布
2020年初,广州市公安局接到群众举报,称其在购物平台上购买了某品牌的系列农药,使用时发现所购买的商品外包装防伪码被人为破坏,且对经济农作物使用后无药效。经相关农药生产经销企业对涉案品牌农药的鉴定结果显示,全部为假冒注册商标产品。经查,自2017年上半年开始,嫌疑人从全国各地购买大量过期伪劣农药,销售给惠州“唯农农资”网店经营人,将过期农药原有标识撕掉,重新粘贴假冒农药商标标识,并使用激光打码机在重新粘贴好的假冒标识上打码,更改生产日期及防伪码,最后通过购物平台上的网店,将假冒农药、伪劣农药向全国各地销售以非法牟利,销售假冒农药的上下线涉及十几个省市。6月6日,在广东省公安厅的协调指导下,专案组分赴各地开展收网行动,成功抓获涉案嫌疑人53名,缴获品牌假农药约2.5万瓶(袋),假冒商标标识3.3万个,查获窝点17个,涉案金额约1500万元,一举摧毁了一个制售伪劣农药犯罪网络。
2020年,江门市公安机关接举报称,有一团伙在江门上川附近海域非法捕捞海产品。江门市公安机关据此情况,迅速成立专案组进行侦查,通过深入经营排查、多手段合成发力,逐步发现了一个林某、叶某、陈某为主的非法捕捞犯罪团伙。该团伙自2020年5月开始,组织人员于禁渔期在江门上川附近海域利用地笼等方式非法捕捞海产品,严重破坏海洋渔业资源。9月至11月,江门市公安机关根据前期侦查经营成果,先后组织100余警力人次,在当地開展梯次收网行动,共抓获林某等犯罪嫌疑人27名,其中刑事拘留7人,取保候审13人,逮捕7人;现场查获非法捕捞所得海产品达2.8吨,缴获涉嫌非法捕捞船只1艘、运输货车2台、小汽车1台;查证其团伙交易非法捕捞的海产品重量共计达185吨,交易金额达1200万元。
2020年3月,广东省公安厅对工作中掌握的指向清晰、集中的假酒线索进行了集中研判分析,发现了贺某、潘某等人为首的多个生产、销售假酒团伙,分别在深圳、佛山、汕头3个地市开展生产、销售假酒犯罪活动,并通过网店、物流等方式向全国多个省市出售假酒。鉴于案情重大,省公安厅将该案列为“飓风63号”专案。5至8月,在省公安厅的指挥下,深圳、佛山、汕头3地公安机关联合行动,对贺某等人生产、销售假酒团伙开展统一收网,分别在广州、深圳、汕头、佛山、惠州、东莞、潮州等地抓获贺某、潘某等犯罪嫌疑人69名,刑事拘留42人,现场查获品牌假洋酒、假白酒6000余支,以及制假原料、半成品一大批,用于制假的激光打标机、生产流水线4台,各类假冒的注册商标标识3.3万余个,涉案金额约3500万元,成功摧毁了这个生产、销售假酒的犯罪网络。
2020年2月,珠海市公安局治安支队接到一条关于销售伪劣香烟、非法经营假烟的犯罪线索。经4个多月的深挖经营,发现该团伙多年来从外地大量采购伪劣香烟,在珠海南屏、造贝、下栅等隐蔽场所进行交易,然后批发给珠海、中山等地的批发商、零售商,涉及零售商上百家,批发数量巨大。6月10日,在省公安厅的协调指导和揭阳市公安机关、烟草部门的协作配合下,珠海市公安局组织警力分赴福建泉州、揭阳惠来以及珠海香洲、金湾、斗门、横琴等地同步展开统一收网行动,共抓获犯罪嫌疑人73名,扣押涉案大巴车1辆、商务车7辆、现金36万元,在28个售卖假烟(走私烟)商铺和揭阳惠来仓库窝点查扣假烟、走私烟及非法经营的香烟1257万支,涉案总价值近1亿元人民币。