宁夏：多措并举保安全 坚守岗位保畅通 为春运和“两会”创造良好交通环境

提前启动春运安保工作

安排部署

1月22日上午，宁夏公安厅召开全区公安机关视频会议，深入分析自治区春运交通安全面临的形势，要求各地排查治理源头风险隐患、严查违法强化路面管控、多措并举保畅通保服务和做好保障狠抓措施落实，对全区公安机关春运交通安全管理工作进行全面动员部署。

随后，五市分别召开专题会议部署2021年春运及自治区“两会”安保工作，全区春运道路交通安全管理工作视频会议传达至全警，并结合各地实际情况制定具体工作方案、明确目标任务，全面启动春运交通安全执法检查站，开启春运交通安保工作。

督导检查

1月26日，公安厅交管局制发《2021年全区春运和自治区“两会”交通安保督导检查工作方案》，成立由局领导带队的五个工作组分赴五市督导检查，指导各地认真贯彻落实公安厅党委和公安部交管局部署，确保全区道路交通安全形势平稳，为全区“两会”召开创造良好的道路交通环境。

源头治理

各地公安交管部门分别进入辖区客运公司、危化品运输公司、客运汽车站等重点运输企业，排查客货运车辆和驾驶人情况，督促客货运企业严格落实动态监管制度，消除安全隐患，严禁不合格车辆、驾驶人参加春运。针对高速公路易结冰、长下坡、团雾路段和国省道、农村公路临水临崖、急弯陡坡、平交路口等路段和易拥堵、事故多发路段，及时将交通安全隐患情况报当地政府及相关部门，督促进行治理，对不能及时治理的采取安全措施，切实消除交通安全隐患。

秩序管控

1月26日，各地公安交管部門相继启动春运执法检查站和农村劝导站，设置便民点为过往群众提供便利，对7座以上面包车和“两客一危一货”“营转非”大客车等重点车辆进行逐一检查和登记，并派出执法小分队，严查农村酒驾醉驾、客车超员、货车违法载人等交通违法，净化辖区道路通行环境。各地充分依托缉查布控系统，对重点车辆、突出违法进行精准打击，切实消除各类交通违法。

应急管理

提前与辖区气象部门建立信息共享，健全恶劣天应对工作机制，协调辖区相关管理部门提前在易积雪、易结冰和事故多发点段储备应急物资，备齐大型清障、除雪铲冰和应急救援等设备。通过警企联动、高地联动、区域联动、省界联动等工作机制，提前制定应对预案和省界车辆人员滞留处置预案，沟通完善封闭管制、压速带道、警车带道等管控措施，确保遇恶劣天气或交通拥堵时，最大限度地保障主干公路通行，为群众平安畅通出行提供保障。

宣传服务

结合辖区实际，提前发布春运期间“两公布一提示”内容，发布恶劣天气、施工、管制、拥堵预警等提示信息，为群众出行提供指引。通过12123消息推送、货运平台及双微平台等途径，向货运车辆、农村驾驶人等交通参与者推送提示预警、警示提醒。积极依托交通安全宣传活动、“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动深入辖区客货运企业、村庄、社区、集市等地开展交通安全宣传活动，进一步提升交通参与者文明交通意识。

疫情防控

严格运行疫情防控工作机制，高效落实党委政府决策部署，主动对接辖区交通运输、公路经营单位，指导做好防疫检测点路口渠划，确保辖区主干道路高效通行，切实做好生产生活物资运输车辆的服务保障。

全力以赴护航“两会”平安路

为切实做好自治区“两会”和春运道路交通管理工作，银川交警以秋冬季交通安全整治“百日会战”工作为总抓手，重点强化隐患排查、路面管控、应急保障、宣传引导等措施。

严整严治酒驾严重违法行为

组织“飓风”行动队与各大队相互配合，开展了“雷霆”突击行动1次，持续加强夜间22时至次日2时路面管控力度，最大限度地把警力、警车摆到路面，增加巡逻密度和频次，严查酒驾、无证驾驶等严重交通违法行为，形成高压严管态势，巩固夜间交通事故预防效果。开展“西北片区”百日会战以来，共查处重点时段酒驾1129起。

严厉打击假牌套牌违法行为

专门安排人员对部局推送到公安集成指挥平台内的涉嫌套牌假牌车辆信息的预警数据实时比对、研判、分析，并依托智能交通综合管控平台查询车辆行驶轨迹，反复核对、筛选出涉嫌套牌假牌车辆有效数据。掌握车辆线索后，指挥中心工作人员立刻开展缉查布控，通过研判实时过车数据调取视频轨迹，由飓风行动队和辖区大队进行路面拦截，采取警便结合法、蹲点守候法、口袋阵法等缉查战术，成功查获各类交通违法行为2383起，其中5类重点违法行为47起。

持续整治城市交通违法行为

继续发挥网格化管理的优势，建立常态长效工作机制，严格管控行人、非机动车闯红灯、逆行、不各行其道等违法行为。同时，发挥驾校学员、满分复训及交通志愿者的劝导作用，常态化维护市区交通路口行人、非机动车通行秩序，有效改善了路口的通行秩序，提升了路口的遵章率。开展“西北片区”百日会战以来，共查处行人重点违法11687起，非机动车重点违法24199起。

加强国省道路交通安全管理

加大对重点路段和重要时段国省道路面巡逻执法检查力度，严查严管严处酒驾醉驾、“三超一疲劳”等严重交通违法行为，坚决实现“减量控大”的工作目标。开展“西北片区”百日会战以来，共查处国省道4类交通违法行为1261起（含百吨王225起），货车不按规定车道行驶4467起。

强化工程运输车路面秩序整治

成立工程运输车辆专项整治行动领导小组，组织开展全市工程运输车专项整治行动日9次，严查工程运输车闯红灯、超速、超载、遮挡号牌等重点违法，严防工程运输车肇事肇祸。同时，积极响应全市重污染天气黄色预警，制定《银川市公安局交通警察分局2020年冬季高污染机动车专项整治工作方案》，发挥通行证发放对工程运输车经营的约束作用，强化对高污染重点车辆开展24小时常态化执法管控，并停止办理《渣土车运输通行证》。开展“西北片区”百日会战以来，共查处工程运输车违法2700余起。

加大交通安全宣传力度

开展“西北片区”百日会战以来，通过银川交警微信微博等平台持续向社会推送各类交通管理服务信息1.2万余条，深入开展交通安全宣传“七进”活动350次，编播《鸿胜说交通》86期。曝光外卖快递配送人员交通违法63批次4331人次，曝光非机动车、行人交通违法61批次6064起，进一步加强社会监督和舆论倒逼，强化交通安全宣传教育与警示提醒。

17项措施冲刺冬季交通安全整治百日会战

自全区冬季交通安全整治百日会战部署以来，宁夏各级公安交管部门迅速研究部署，启动战时机制，全面攻坚清剿隐患歼灭战、破解难题攻坚战、公路安全防控战、重大风险阻击战、宣传教育阵地战“五场战役”，强化督导考评、跟踪问效，不断推动各项措施落实。

百日会战期间，全区共发生一般交通事故352起，造成98人死亡，310人受伤，与2019年同期相比分别下降32.44%、27.94%和42.91%；发生较大交通事故1起，造成4人死亡，较2019年同期相比分别下降50%和42.86%，管控效能得到提升，事故预防成效明显。

但是，冬季历来是事故高发季节，着眼当前交通安全形势，结合公安部部署要求，自治区公安厅第一时间成立了由分管厅领导任组长的领导小组，制定下发《全区冬季交通安全整治百日会战冲刺阶段预防事故17项措施实施方案》，主要开展6个方面17项工作，集中攻坚、持续用力，全力维护道路交通安全、畅通、有序，坚决维护人民群众生命财产安全。

精准分析研判 提升主动预防能力

1. 组织开展交通安全形势专题研判，找准本地管理薄弱环节和风险规律，分析形势、查找问题，研究采取针对性措施，争取党委政府重视支持，深化部门协同共治。

2. 深化交通管理大数据分析研判平台应用，建立预警核查处置闭环工作机制，及时核查整改高风险企业、车辆和驾驶人，重点督办、挂牌督办，推动突出源头隐患动态清零。

3. 加强交通违法查处情况分析和异常业务预警，督促整改执法针对性不强问题，加强重点交通违法查处，减少轻微交通违法处罚，确保勤务跟着事故走、执法围着事故查。

迅速排查隐患 提升防化风险能力

4. 加强道路安全隐患排查治理，积极会同公路、养护等部门，全面排查恶劣天气易影响路段和事故易发多发路段，及时发现安全隐患，尽快进行整改。

5. 加强重点车辆、驾驶人和企业单位源头防控，紧盯重点车辆和驾驶人，健全隐患整治清单管理制度，推进道路运输企业信息推送服务功能落地应用，督促客货运企业、用工单位、学校等落实安全主体责任，加强对隐患车辆的拦截查处。

6. 集中排查三轮摩托车隐患，全面清理整顿不符合标准、非法改装等隐患车辆，集中开展逾期未检验、未报废隐患车辆源头“清零”行动。严格规范三轮摩托车登记检验把关，督促检验机构严格执行检验标准。

7. 提升重点车辆安全防护性能，推动农机部门加强拖拉机登记管理和驾驶人考试，推行拖拉机尾部粘贴反光标识，严格用车检验把关，严防拖拉机引发追尾事故。

8. 切实加大违法载人查处力度，严查货车、拖拉机、三轮车违法载人行为。发现种植养殖场、厂区工地等企业车辆违法超员、违法载人接送务工人员的，严格依法处罚，并协调督促相关部门追究企业责任。

持续督导检查 全面推动工作落实

9. 强化重点地区督导检查，继续以明察暗访、突击检查、驻点工作等形式，着重突出对事故频发、易发的重点市（县）区督导检查。

10. 开展3人以上较大事故调查情况“回头看”，倒查每起事故的问题整改、责任追究、警示曝光工作落实情况，对工作不到位的督促限期完成。

11. 加大群死群伤事故考核权重，紧抓年度综治平安建设考核，压实属地和相关部门责任，带动交通事故预防水平整体提升。发生一次死亡5人以上交通事故的，将对市、县年度道路交通安全工作“一票否决”。

深化部门共治 完善协作联动机制

12. 推动落实地方管理责任，对今年以来工作滞后，较大事故、亡人事故多发市、县（区），提请自治区道交委进行约谈，实行挂牌督办。

13. 加强道路运输安全协同监管，组织部门联席会商，通报事故暴露问题，推进协调共治、协同监管。强力推进公路货车交通安全专项整治，切实压降货车交通事故。

加强警示曝光 强化群众安全意识

14. 集中开展货运车辆和农村驾驶人精准警示，深入农村地区开展交通安全宣传活动，通过货运平台等途径开展“每周一警示”，每周向货运车辆推送一则交通安全提示和出行预警。

15. 集中开展冬季交通安全现场宣传活动，组织开展交通安全宣传进劳务市场活动，发放《致劳动者的交通安全提示》。寒假前集中开展交通安全宣传进农村中小学校活动，组织专兼职小分队下乡进村开展宣讲。深入开展“五大曝光行动”，积极开展执法直播。

学习总结经验 发挥典型引领作用

16. 深入贯彻农村交通安全管理工作现场会部署，学习借鉴外省市创新做法和先进经验，切实加强农村交通安全管理。深入开展农村交通安全大整顿，确保农村地区交通安全形势稳定。

17. 推广高速公路交通应急管理经验，切实强化指挥调度、路面管控、应急处置、服务保障等工作，推动建立健全交通态势感知和预测预警处置体系，切实提升交通应急管理能力水平。

宁夏通报2020年度全区道路交通十大危险驾驶行为

为进一步提升群众交通安全意识、法治意识、文明意识，教育引导广大交通参与者增强“知危险会避险”能力，从源头上预防和减少道路交通事故，宁夏公安厅交通管理局通过对2020年发生的道路交通事故进行统计分析，梳理出了本地区道路交通十大危险驾驶行为。

引发道路交通事故最多的“十大交通违法”是：

未按规定让行，占事故总量的15%；

酒后驾驶，占事故总量的11%；

超速行驶，占事故总量的6%；

無证驾驶，占事故总量的5%；

机动车逆行，占事故总量的4%；

不按规定保持车距，占事故总量的4%；

非机动车逆行，占事故总量的3%；

非机动车未按规定让行，占事故总量的3%；

违法倒车，占事故总量的3%；

非机动车违反交通信号，占事故总量的3%。

其中，造成事故后果最为严重的“五大交通违法”是：未按规定让行、超速行驶、无证驾驶、机动车逆行、酒后驾驶，导致事故死亡人数分别占事故总死亡人数的16%、14%、6%、5%、5%。