游建顺
摘要:审计项目档案管理是审计机关的基础工作,也是审计机关管理工作的核心内容,审计项目档案管理不仅仅是简单的资料收集归档与保管,也是审计干部们辛勤劳动的成果,更是推动审计工作前进的一项基础性工作。因此,做好审计项目档案管理显得尤为重要。伴随审计工作的不断发展,审计项目数量增加,审计覆盖面日益扩大,新型审计项目正不断涌现,随之而来的审计档案管理工作正日趋复杂化。为了提升档案管理工作效率,大部分审计机关单位在结合其本身实际情况的基础上,参照档案管理工作的特征,开始着力创建审计档案的信息化管理系统,以此助力于机关单位档案管理水平的提升。鉴于此,本文主要以审计机关档案管理工作为研究对象,从审计机关档案管理工作的特征出发,针对审计机关档案管理工作现状,对审计机关档案管理现代化建设举措做出了分析,以供参考。
关键词:审计机关;档案管理;特征;现状;现代化建设
引言
对于审计机关单位而言,档案管理工作占据了特别关键的地位。基于审计档案的组成资料信息来自于多个途径,并且信息资料的内容多且杂,专业化程度明显,在这种情况下就会增加审计机关档案管理工作的困难程度、工作量。与此同时,考虑到办公室属于机关单位中起到承上启下作用的部门,该部门主要负责管理机关单位的大小事务、政务工作以及协调性工作,处在机关单位组织管理体系中的关键环节之上。档案管理是各类机关单位办公室工作中不能缺少的组成内容,尤其针对审计机关更是如此。在新时期背景下,审计机关如何建设出现代化的档案管理体系,已经成为各地区审计机关所重点研究的问题,信息化档案管理系统的创建,有益于保障档案管理资料的完整性,提升档案管理工作的效率和质量。由此可见,围绕审计机关的档案管理现代化建设举措展开研究,很有必要。
1审计机关档案管理工作的特征
1.1专业化特征
在现代审计工作开展过程中,审计监督工作环节的实施过程具备表现程度鲜明的特殊性质。与此同时,审计监督工作环节开展过程中涉及的各类记录信息,以及相关工作情况都需要在审计档案数据信息资料之中加以反映,由此可以知道,针对审计档案数据信息资料开展的管理工作,具备着稳定且鲜明的专业性特点。在具体推进的审计机关档案管理工作过程中,针对各类档案文件资料开展的归档工作环节、整理工作环节,以及针对审计文档开展的制作环节,都需要严格遵照执行相关性的工作程序,以及管理条例。
1.2关联化特征
在审计监督工作环节具体开展过程中,通常需要涉及的内容可以被划分处理成三个具体部分:(1)针对被审计对象的核实环节,以及确立环节,组建形成具体化的审计工作实践小组;(2)告知被审计对象遵照执行标准化程序完成审计监督相关信息的总结归纳环节,形成明确且清晰的审计工作报告;(3)针对具体形成的审计工作报告文本展开审定工作环节。上述三个部分共同构成了具备综合性和完整性特点的审计监督工作体系,其具体涉及的三个组成部分均占据着不可或缺地位。源于审计档案数据信息资料的管理工作,与审计监督工作的具体实施过程之间具备着“你中有我”与“我中有你”的基本关系结构,因而审计档案数据信息资料管理工作开展过程中涉及的各个环节,彼此之间存在着鲜明的相互联系,以及相互影响关系,客观上直观彰显了审计档案数据信息资料管理工作开展过程中的联系性特点。
1.3公正化特征
对于审计机关而言,监管经济性业务属于审计部门工作人员应执行的基本原则,因而公正化、透明化属于政府行政部门日常运营中应始终具备的基本特征。在严加遵从既定执法程序的基础上,审计监督结果、审计监督过程中得出的资料信息有着法律意义上的约束力。除此之外,在审计工作实践中,相关工作人员应该选用实效性强的措施,管控和确保相关资料文件,以此保证文件资料内容的真实性、齐整性,只有这样才能彰显审计监督工作的公允性。
2审计机关档案管理工作现状
2.1审计档案归档不及时、缺少规范性
站在实际角度来分析,一些审计机关特别是基层审计机关,由于时间紧张、任务量大,所以经常会在一个审计项目还没有完成,便又开展了新的审计项目,这样就会致使审计资料档案归档不够及时,乃至产生资料缺失、精准度低等问题,造成审计档案管理人员,在整理档案资料时存有缺页、漏项、重要文件未签字等缺少规范性的工作行为。还有一些业务人员,仅仅看重审计环节,忽略了审计档案归档、管理工作的关键性,之所以如此均是由于相关工作人员档案管理意识较差所造成的。
2.2缺少专业水平高的审计档案管理人员
现如今,仍旧会有一些审计机关中的审计档案管理人员,存有一人兼任多项职务的情况,由于没有配置专业或专职的审计档案管理人员,加之最近这些年审计人才流失情况明显,许多审计机关的档案管理人员并不是专业人才,乃至没有参加过专业化的培训,相关的从业经验也不够,这些情况都会影响到审计档案管理工作效率。
2.3审计档案管理现代化建设水平参差不齐
由于审计机关档案管理现代化建设水平高低不均,致使档案资料查找翻阅的工作量比较大,这样一来就会降低审计档案的有效运用率。现阶段,许多审计机关的审计档案仍旧以纸质版为主,档案信息化系统的建设力度较低,在这种情况下,就会降低审计档案资料管理、档案资料使用的效率。
3审计机关档案管理現代化建设举措
3.1做好档案资料的搜集等基础性工作
通过整合分析多年的档案管理工作,得知档案资料的搜集属于管理工作的基础环节。通常状况下,审计机构在每一年中都会委派专人全面搜集年度应归档的各类资料文件、会议纪要、工作计划、工作总结、财务报表等,近年来音频影像资料的搜集,也以成为审计机关档案管理现代化建设工作的主要内容,用以为电子档案的创建提供素材,进一步还原档案资料的真实性、完整性,
3.2规范档案资料整理工作,严加管控案卷质量
针对审计机关单位而言,在档案管理现代化建设工作落实期间,加大审计档案管理工作的人力资源、物料资源、资金的投放量,以此壮大审计管理团队,继而选聘专业化的审计档案管理人员,加大审计档案管理人员的资质培訓力度,有益于规范档案资料整理工作,强化资料管理效率,继而做好卷宗质量的管控工作,确保每一份资料内容、格式、排版等若干方面的内容,都可以得到规范标准,用以保障审计业务档案的精准性、真实性。
3.3实现电子档案的信息化管理
(1)强化档案管理人员的安全防范意识
在安全防护方面,人一直占据了关键地位。对于审计机构网络架构、电子档案信息化系统的安全维护工作来讲,这项工作不应仅仅作为档案管理人员、网络系统管理人员的工作内容,更应审计机关单位中全部工作人员共同落实。究其原因,主要是审计机关单位工作人员在信息操作中,都可能会产生疏忽情况,一旦操作失误,就会致使电子档案资料被泄露,乃至被恶性删除等。因此,应该定期对全员做好网络安全教育工作,以此强化全部工作人员的责任意识,使其认识到安全防护工作的关键性,这样才能规范操作行为,定期查杀网络病毒,设置信息访问密码等,以此提升电子审计档案管理工作的安全性。
(2)加大对载体的监管力度
一般情况下,在对审计机关的信息化管理系统做好安全防护的同时,还应确保储存审计档案信息的载体一直处在安全环境下。即便U盘、移动硬盘等储存载体扬言可以拥有长达几十年的使用寿命,但是事实上根本不会有那么长的可用时间,乃至一些储存载体在受到病毒攻击以后,很快就会产生问题,甚至直接报废。因此,审计机关在选购储存载体时,一定要购买大品牌、质量达标的电子产品,唯有如此才能降低安全风险产生的几率,从而延长可用寿命,以免由于储存载体被破坏,而影响到审计电子档案资料的信息不能照常读取。
(3)加强安全性技术手段的使用
通过审计机关档案管理现代化建设工作的大力开展,使得电子档案应时而生。但是由于信息技术的更新迭代速度特别快,所以电子档案的信息化管理系统也应随时实行更新升级处理,唯有
如此才能及时优化安全技术手段,保障电子档案信息在保存阶段、查阅阶段、传输阶段的安全性,继而保证审计档案信息的精准性、完整性。
4结束语
总而言之,在当前新的经济形势下,各级审计机关的档案管理工作遇到了很多困境问题,但是同样也迎来了很多改革机会。因此,审计机关务必要从审计档案现代化建设工作入手,正视创建档案信息化管理系统的关键性,并且还应始终秉承推陈出新的思想观念,这样才能强化审计档案管理工作的效率,推进审计机关的进步。
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