中挪三文鱼贸易的投资风险与应对

朱文清

（北京第二外国语学院 英语学院，北京 100024）

挪威是最早承认新中国且与新中国建交的西方国家之一，亦是“冰上丝绸之路”的关键节点国家。①随着北极航道的经济价值大幅显现，我国深度参与北极治理离不开与北欧国家的合作与对话，由此看来，挪威是我国“一带一路”战略和“冰上丝绸之路”的重要合作国家之一。在此背景下，中挪双边贸易额日趋上升，其中三文鱼作为中挪主要贸易产品，在中挪双边贸易中占有极其重要的地位。

一、中挪三文鱼贸易的发展概况

随着我国改革开放的深入发展，中挪进出口贸易总额在近五年呈持续上升趋势（见图1），2019 年贸易总额是2017 年总额的1.3 倍。截至2019 年，中国是挪威除欧洲国家外的第二大出口国、亚洲第一大出口国，也是挪威全球第三大进口国。由此可见，中挪贸易交往日益密切，两国贸易发展势头良好且发展空间巨大，中国是挪威不可缺少的贸易伙伴国。从表1 中可以看出，随着近五年中挪进出口贸易总额持续上升，中国从挪威进口总额也呈同步增长趋势。其中，以进口三文鱼为主的动物产品的数量一直稳居前三名，说明三文鱼贸易是中挪主要贸易产品。且三文鱼进口数量也一直呈持续上升趋势，这从侧面体现出近几年内国内消费者对挪威三文鱼的需求和购买力也呈直线上升模式。而通过对我国三文鱼类进口主要来源国的调查发现，挪威近五年的排名逐渐上升从2013 年的第六名升至2020 年的前三名，由此可见挪威也成为中国在三文鱼市场里重要的贸易伙伴。

图1 中国同挪威进出口贸易总额

表1 挪威对中国出口主要商品构成

从近十年内中挪三文鱼贸易数量走势图可以看出，中国与挪威的三文鱼贸易数量并非长期处于增长状态，中间有过一段波折时期。

图2 中国进口挪威三文鱼数量

根据发展走势，近十年中挪三文鱼贸易数据可以分成四个部分。首先，将2010 年作为第一个分界点，从2003-2010 年为第一部分。自1985 年挪威三文鱼进入中国内地市场后，其进口量逐年快速增长。据数据统计结果显示，2006-2010 年挪威三文鱼在中国市场的份额从5%飙升至92%。因此第一部分是增长模式。第二部分是从2010-2016 年，中挪三文鱼贸易因诺奖风波处于低谷时期，交易量呈持续下降趋势。因此，第二部分是下降模式。

由于缺少了中国这一主要出口来源，挪威三文鱼贸易于2011 年后遭受重创。2015 年挪威于截止日期前一天宣布加入亚投行，并希望与中国恢复正常双边关系。最终于2016 年12 月，中挪双方正式恢复双边关系，实现两国关系正常化。因此，2016—2020 年是又一个增长模式。换言之，即随着中挪关系在2016 年后逐渐缓和，中挪三文鱼贸易开始逐渐回暖。2017 年，挪威首相十年来首次访华，中挪双方都积极地表现出贸易合作态度。于是中国政府在2018 年取消对挪威三文鱼的部分进口禁令并重启中挪双边自贸谈判，同样挪威海产局于2017 年发布了“2025 计划”——根据该长期发展规划，挪威将于2025 年之前提高中国海产品出口额至100 亿元人民币。从图表中可以看出，2015-2017 年，三文鱼进口数量处于稳定状态。随后2017-2019 年三文鱼进口数量猛增，挪威又再度成为我国进口三文鱼数量最多的国家。随着我国政府取消禁令，许多国内企业也开始与挪威渔业进行合作，例如2018 年阿里巴巴旗下零售企业盒马鲜生与挪威海产局结成战略合作伙伴，这些都成为了挪威三文鱼进军中国市场的助推器。

最后，从2020 年向后便是第四部分。一般情况下，挪威三文鱼进口数量在2020 年仍旧会持续上涨，但是因新冠疫情的全球大爆发，其数量又开始逐渐下降。综合所有影响因素，其下降原因主要归结于以下三点：首先，新冠疫情的爆发使得各国相继减少与其他国家的贸易交往，因此在大环境下的背景下，中挪三文鱼贸易数量在持续下降；其次就三文鱼自身而言，由于生鲜产品的运输方式属于冷链运输，而在冷链运输中，新冠病毒的传播风险正在日益加大，因此未来挪威三文鱼能否凭借其优势在中国市场再续辉煌也面临着许多挑战。

二、中挪三文鱼贸易面临的投资风险

中方一直致力于维护多边贸易体制并积极参与经济全球化，营造自由和公平的贸易环境。因此通过对近年来中挪鱼产品贸易存在的挑战进行深入分析，为日后有效规避中挪三文鱼贸易中的投资风险提供借鉴。②

中国与挪威三文鱼贸易主要存在以下几类投资风险，如将中挪贸易政治化，将两国贸易与所谓人权问题挂钩，从而给三文鱼贸易带来投资风险。

目前世界处于百年未有之大变局时期，而新冠疫情的爆发更是导致国际局势的不稳定性和不确定性日益加剧，“逆全球化”日益增强。世界单边主义和贸易保护主义进一步加深，经济全球化和多边主义同时面临着巨大挑战。

单边主义和贸易保护主义政策，掀起逆全球化的浪潮。实际上，如今是人类命运共同体的时代，全人类的命运休戚与共，应该摒弃冷战思维，超越以意识形态划线的旧思维，在与各国平等相待的基础上积极推进国家之间的合作，互惠互利、合作共赢才是大势所趋。

三、规避中挪三文鱼贸易投资风险的途径

中挪三文鱼贸易虽然面临着诸多投资风险，但是在未来的国内进口渔业市场中仍有较大的消费潜力。首先，推动构建中挪双边自由贸易区是中挪三文鱼贸易的助推器。截至2019 年9 月，中挪已进行了16 轮中挪双边自由贸易谈判。一旦中挪自贸协定谈判达成，这不仅有助于大力推动中挪在多领域的全方面合作，涉及领域包括石油天然气、清洁能源、水产品贸易等，也向世界其他国家发出中挪会继续促进贸易投资自由化和便利化的信号。

在尊重两国国家主权和领土完整的基础上，中挪双方共同的利益诉求是两国开展三文鱼贸易的基石。中挪双方拥有广泛的共同利益，在许多重要领域均有深化合作的巨大潜力，因此两国建立政治互信、加强经贸领域的务实合作符合两国和两国人民的共同利益。两国共同的利益诉求有助于造福两国和两国人民，促进国家经济的发展，从而带动两国三文鱼贸易的发展。

挪威于2015 年加入由中国创设并主导规则的亚投行成为创始成员国，这为两国三文鱼贸易的发展奠定了制度基础。挪威首相来华进行访问时也表示两国可以在“一带一路”框架内展开合作，共同促进欧亚大陆互联互通和共同发展。目前，随着我国“冰上丝绸之路”即北极航线开通的不断推进，以海运为主要运输方式的中挪国际贸易运输将会更加便捷。

中挪双边合作顺应时代潮流，是人类命运共同体在经济方面的具体体现。我国在与世界其他国家进行贸易交往时始终反对单边主义和保护主义，坚持做多边主义的引领者和践行者，促进中挪双方在三文鱼贸易领域的合作共赢。

我国可以采取以下措施来有效规避中挪三文鱼贸易中的投资风险，深化两国三文鱼贸易合作。

第一，加强中挪两国互通互信，促进两国贸易投资与经济往来。中挪两国在交往过程中，应在相互尊重、平等相待、充分照顾彼此核心利益和重大关切的原则基础上，推动双边关系持续健康稳定发展。比如，在贸易领域，中挪应加快签署双边自贸协定，为促进全球贸易投资自由化便利化共同发出明确的信号。同时，两国应促进在石油天然气、清洁能源、水产品贸易等多个领域深化合作，寻找两国共同经贸利益诉求，实现合作共赢。

第二，建立和完善中挪贸易保障机制。中挪三文鱼贸易属于国际贸易，而国际贸易的过程中所涉及的主体和流程较多且较复杂，只有两国共同协商并建立有效的贸易保障机制才能维护两国的三文鱼贸易安全，从而加速推进三文鱼贸易的发展。三文鱼贸易作为中挪贸易的关键领域，从采购三文鱼、国际冷链运输、进口至国内等各个环节都需建立相应的保障措施。如在采购环节，三文鱼收购价格、品质安全都应制定详细的标准；在关税环节，两国应合理制定关税标准，促进两国贸易的自由化和公平化以及利益最大化。

第三，建立和完善中挪人物冷链防疫机制。因新冠疫情的爆发，挪威三文鱼出口量明显下滑。如今随着国内新冠疫情的常态化，国际贸易成为国内新冠病毒的重要来源，特别是冷链物品对我国造成病毒输入的风险正在加大。因此，在中挪三文鱼贸易的过程中，人员和物品都需经过严格的防疫检查，新冠疫情防控是我国目前的重要任务，只有建立严格的人物冷链防疫机制才能保证中挪三文鱼贸易的正常化。

人类休戚与共，全人类皆为人类命运共同体，因此国家间的合作不单单是符合自身的国家利益，更是为全人类的进步与发展做出贡献。目前中国正积极参与北极地区的经济治理与开发，而挪威作为北极五国之一，将有助于中国深入参与北极事务管理。中国将与挪威一道共建“冰上丝绸之路”，推动北极的可持续发展，维护各国和国际社会在北极的共同利益。中挪双方在许多重要领域均有深化合作的巨大潜力，因此两国应在北极理事会框架下建立政治互信，加强经贸领域的务实合作，共同坚持并践行多边主义理念。在促进两国经济发展的同时，为世界经济恢复增长和加强全球治理作出中挪两国的贡献。