高端物流服务嵌入先进制造业发展的路径与对策研究

李朝敏 崔国成 汪沁

摘  要：长三角一体化背景下，嘉兴建设全球先进制造业基地将为区域经济社会发展带来重大历史机遇，同时也面临着巨大的挑战。先进制造业的发展需要专业化和高级生产要素的投入，即需要有高端服务业与其相匹配。高端物流服务的嵌入能够为先进制造企业在供应链整合、敏捷响应、成本控制、组织结构和业务流程优化等方面创造价值。为此，需要推进先进制造企业物流需求社会化;支持物流企业增强高端物流服务能力;整合提升先进制造业集群物流功能;构建高端物流服务市场体系和公共信息平台;促进先进制造业与高端物流业信息共享、标准对接。

关键词：高端物流服务;先进制造业;高质量发展;嵌入

中图分类号：F273    文献标识码：A

Abstract： Under the background of Yangtze River Delta integration， Jiaxing's construction of global advanced manufacturing base will bring great historical opportunities for regional economic and social development， but also face great challenges. The development of advanced manufacturing industry needs the input of specialization and advanced production factors， it needs high-end service industry to match with it. The embedding of high-end logistics services can create value for advanced manufacturing enterprises in supply chain integration， agile response， cost control， organizational structure and business process optimization. Therefore， it is necessary to promote the socialization of logistics demand of advanced manufacturing enterprises; support logistics enterprises to enhance high-end logistics service ability; integrate and improve the logistics function of advanced manufacturing industry cluster; build high-end logistics service market system and public information platform; promote information sharing and standard docking between advanced manufacturing industry and high-end logistics industry.

Key words： high end logistics service; advanced manufacturing industry; high quality development; embeddedness

在新一輪科技革命和产业变革的推动下，全球制造业生产方式正在发生重大变革，传统的流程管理和批量化、规模化生产方式正加速向敏捷制造、精益制造、服务制造、智能制造、绿色制造等先进制造模式转变，加快发展先进制造业已成为世界制造业发展的主要趋势。2015年3月中国公布了《中国制造2025》这一制造强国的宏伟计划。2020年3月，浙江省为推动制造业高质量发展，提出要全力建设全球先进制造业基地，更好发挥浙江制造在制造强国建设中的作用。为响应省委省政府这一号召，嘉兴提出打造长三角核心区全球先进制造业基地，并发布了实施嘉兴新制造“555”行动计划。迈克尔·波特（2003）曾经指出，先进制造业的发展需要专业化和高级生产要素的投入，即需要有高端服务业与其相匹配。在物流方面，先进制造企业不仅需要物流企业提供仓储、运输、包装、装卸和配送等基础性物流服务，更要求物流企业能提供客户需求预测、物流系统方案设计与优化、资源整合及流程再造、物流金融和供应链管理等高端物流服务。在此背景下，嘉兴建设长三角核心区全球先进制造业基地面临哪些机遇和挑战？嘉兴物流服务业能否满足当地先进制造业发展需要？高端物流服务如何嵌入嘉兴先进制造业发展之中，更好地服务制造业转型升级，助力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口中的最精彩板块？本课题拟通过理论分析和实证研究回答以上问题。

1  嘉兴建设长三角核心区全球先进制造业基地的机遇与挑战

嘉兴建设全球先进制造业基地为嘉兴经济社会发展带来了重大机遇，同时也面临着种种挑战。

1.1  机遇分析

长三角一体化背景下，嘉兴提出建设全球先进制造业基地，这是嘉兴经济社会发展的重要机遇。为打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，2020年3月嘉兴市出台《嘉兴市人民政府关于实施嘉兴新制造“555”行动的若干意见》。意见中指出力争到2025年，全市规模以上工业总产值突破1.6万亿元，制造业增加值占GDP比重在40%以上，形成“555”制造业现代产业体系，即5大产业集群、5大新兴产业、5大标志性产业链。2020年上半年，嘉兴市人工智能产业、高技术制造业、数字经济核心制造业、装备制造业和文化产业增加值分别增长37.7%、26%、15.7%、9%和6.4%，均居全省第2位;战略性新兴产业和高新技术产业分别增长7.2%和4.1%，均居全省第3位。嘉兴建设全球先进制造业基地给嘉兴经济社会发展带来的利好将逐步显现。一是建设全球先进制造业基地将汇聚更多的货物流、信息流和资金流，为嘉兴打造长三角核心区枢纽型中心城市夯实了产业基础;二是建设全球先进制造业基地将吸引大批国内外拔尖人才和先进技术，为嘉兴建设创新活力新城注入了源头活水;三是建设全球先进制造业基地将带动和促进嘉兴城市品质、生态环境、公共服务的提升，为嘉兴打造国际化品质的江南水乡文化名城添砖加瓦;四是建设全球先进制造业基地将推动更大力度的改革开放，为开放协同的嘉兴高质量发展示范基地强化支撑。

1.2  挑战分析

嘉兴建设全球先进制造业基地也面临着巨大的挑战。2019年，嘉兴市工业增加值2 576.03亿元，比上年增长6.9%，占全市生产总值的48.0%。规模以上工业增加值2 080.92亿元，增长6.8%;其中，高端装备制造业增加值470.55亿元，占规模以上工业增加值的22.62%;数字经济核心制造业增加值337.39亿元，占规模以上工业增加值的16.21%;高技术制造业增加值235.91亿元，占规模以上工业增加值的11.34%。总体来看，嘉兴市先进制造业在整个工业中的占比的确不高。具体来看还存在不少的困难：一是嘉兴制造业发展基础与先进制造业要求的高技术高质量高水平还有不小的差距。从产业布局上看，嘉兴制造业以零配件制造为主，高端装备制造比重较低，重大装备总集成、总承包能力不强，大部分企业还处于产业链和价值链中低端，而且嘉兴制造业缺乏产业链配套，低水平重复建设较多，外包意识较弱。从技术创新上看，企业创新意识不强，重技术引进，轻自主创新，追求短平快。从经营管理上看，采用传统经营模式的企业仍占多数。实施现代企业管理制度，重视企业供应链管理优化，采用智能制造、服务制造、精益制造等先进管理模式的企业主要集中在少数大型企业，而中小制造企业的经营管理模式仍需进一步创新。二是当前嘉兴生产性服务业水平达不到与先进制造业发展相配套的高端服务要求。主要表现在规模较小，内部创新能力不足;布局分散，没有形成集聚效应;投资力度不够，人员素质偏低。

2  高端物流服务嵌入先进制造业的动因与价值分析

新型制造模式下，先进制造企业对物流服务的需求越來越高，高端物流服务应运而生。高端物流服务的价值体现在多方面促进先进制造业发展。

2.1  嵌入动因分析

美国、日本、德国等工业化国家普遍采用大规模、大批量、标准化的生产模式，而以“互联网+”为特征的生产方式正成为第三次工业革命的新型模式。在新工业革命下，生产的专业化和社会化程度大幅提升，大规模定制和社会化生产成为制造业采取的主要模式。在这一新型生产方式下，为满足终端消费者的个性化、多样化需求，制造企业只能通过嵌入包括高端物流服务在内的各类高端生产性服务。另外，“集中生产、全球销售”的传统制造业生产组织方式已经难以适应当前的发展需要。在新工业革命下，“分布生产、就地销售”的方式更能适应新生产方式变革。在此背景下，平台型企业以信息技术为基础，逐渐向网络化组织、开放式创新等方向发展，中小企业的创新作用将更为重要，生产与消费的关系更为紧密，对市场需求的快速反应变得异常重要。在这样的组织模式下，制造与服务越来越趋向融合，先进制造业和高端服务业两者协同发展的必要性变得更为非常重要。

长期以来，嘉兴制造业一直处于“两头在外”的格局，这是以出口为导向的经济全球化的必然结果。在这样的格局下，嘉兴制造业企业只承担全球价值链低端的生产加工环节，而价值链高端的研发设计和市场营销环节则由大型跨国公司完成。然而，决定制造业转型升级路径的正是价值链两端的设计研发和品牌营销环节。这就是嘉兴制造业长期处于价值链低端、没有主动权和竞争力的真正原因。为满足国外市场用足本国的低端生产要素的思路，使得嘉兴制造业沦为世界低端制造工厂。过去一段时期，嘉兴制造业对低端生产要素的需求表现较强，而对高端生产要素的需求表现较弱。波特（2003）认为，高端化制造业的发展必须依赖高端生产要素的投入，高端服务业正是这些高端生产要素的代表，因而高端服务的发展滞后必然严重影响本土制造业的价值链升级。

2020年7月30日召开的中共中央政治局会议指出，当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在新的发展格局下，为确保嘉兴实现本土制造业价值链升级畅通国内大循环，必须依靠增加高端服务的投入，加快先进制造业和高端服务业的协同发展。

2.2  嵌入价值分析

高端物流是一个包括物流与供应链方案设计、物流与供应链的运作与管理、物流与供应链的实施与控制等活动的供应链物流集成系统。高端物流具有“高效益、高附加值、高效率、高科技、高人力资本、低资源消耗、低环境污染”等特征。高端物流的高端特征正好能满足先进制造企业对物流服务的高标准要求。高端物流服务的嵌入能够为先进制造企业在组织结构优化、业务流程重组、供应链整合、敏捷制造等方面创造价值。首先，高端物流服务嵌入先进制造企业后，制造企业内部的物流部门将得到整合，物流组织更进一步扁平化，有利于企业物流运作效率提升;其次，高端物流服务的嵌入势必推动企业从采购到生产到销售的整个供应链流程的优化，向精益化、高效化方向发展;再次，高端物流服务嵌入推动了制造企业的供应商、各生产中心以及市场终端等供应链节点进一步整合，供应链的反应性将大大提升。高端物流服务嵌入提升了服务客户的效率和质量，为制造企业发展敏捷制造、服务制造提供了必要条件。

3  高端物流服务嵌入先进制造业的路径

为了使高端物流服务嵌入先进制造业，需要从需求端和供给端两条路径一起发力，在供需高位交相融合，协同发展。

3.1  整合先进制造业高端物流服务需求

鼓励先进制造企业专注于设计、研发和生产等核心环节，优化业务流程，整合外包采购、生产、销售和售后等环节的物流需求，引导有实力的物流企业有效承接并提供集约化、专业化的服务。长期以来，嘉兴制造业物流外包比例一直维持在30%左右，比例较低。政府及行业组织应加大物流外包宣传，进一步增强制造企业物流外包意识;在制造企业自建仓库等物流设施用地审批方面要严格控制，鼓励其使用公共仓库和公共物流设施;鼓励企业重视供应链全流程的物流业务整合，打包外包给物流企业，提升企业物流运作效率，降低物流运作成本，提高客户满意度;鼓励先进制造业园区或产业集聚区的制造企业推行物流共同化，委托专业物流企业实施共同采购、共同仓储、共同配送等，发挥共享经济的优势，降低成本，减少浪费，达到精益物流物流的目的。

3.2  提升物流业高端物流服务能力

鼓励物流企业与制造企业开展合作，培育一体化供应链服务能力，加快向综合物流运营商和供应链集成服务商转型。引导物流企业由提供仓储、运输、包装、装卸和配送等基础性物流服务向提供客户需求预测、物流系统方案设计与优化、资源整合及流程再造、物流金融和供应链管理等高端物流服务转变;由短期性、临时性物流服务向长期性、战略性的合同物流服务转变;由功能性物流服务商向供应链集成商转变;由区域性物流服务向全球性供应链物流服务转变，为嘉兴市先进制造业发展提供最强有力的物流产业配套服务。另外，要提升嘉兴物流业的市场集中度，提升头部物流企业的高端物流服务整体水平。当前，嘉兴市规模以上物流企业298家，4A级企业只有一家。头部物流企业数量少限制了先进制造企业物流外包的积极性，因此应大力培育高端物流服务企业，以提升物流业高端服务能力。

3.3  高端物流业嵌入先进制造业实现协同发展

当高端物流业成功嵌入先进制造业后，二者将呈现协同发展趋势。先进制造业的增长会进一步拉动高端物流服务需求，促进高端物流企业发展。随着嘉兴新制造“555”行动计划的实施，引进的先进制造企业项目越来越多，先进制造业的规模越来越大，先进制造业聚集区也越来越密集，由此产生的高端物流需求将呈现井喷式发展。在强劲的高端物流需求下，高端物流企业也会聚集到嘉兴，高端物流服务业也将突飞猛进地发展。同时，物流企业高端物流服务产品日益成熟会进一步降低制造业的成本，提高制造效率，更好地满足客户需要。如此周而复始，螺旋式上升，高端物流业与先进制造业实现协同发展，并保持在高位运行。

4  高端物流服务嵌入先进制造业的对策分析

高端物流服务嵌入先进制造业是一个市场化的过程，同时也是一个计划、组织、协调与控制的过程，需要政府、行业组织、企业群策群力，共同參与，共同推进的过程。

4.1  推进先进制造企业物流需求社会化

在经营重点上，引导制造企业识别并聚焦核心业务，而将部分或全部物流业务外包给专业物流企业。在组织结构优化上，鼓励制造企业设置专门的物流部门，制定整体的物流整合、外包方案及推进措施。在经营模式上，支持制造企业与物流企业通过市场化方式共同探索供应链协同模式，通过建立长期战略合作、互利共赢的关系，以增强市场需求变化响应能力、外部冲击的应对能力，提高核心竞争力。同时在资源整合上，引导制造企业结合实际系统整合其内部分散在供应链各环节的自身物流服务能力，以及运输线路、仓库、配送等存量设施资源，力所能及地向社会提供专业化物流服务。

4.2  支持物流企业增强高端物流服务能力

鼓励物流企业认真研究在敏捷制造、精益制造、服务制造、智能制造等发展趋势下的制造企业的物流与供应链运作新型模式，分析如何将高端物流服务嵌入供应链各个环节中，进而实现“无缝对接服务”，提供定制化个性化增值化的物流服务。引导物流企业不断提升一体化服务能力，按照客户至上、集成整合、增值服务、快捷高效、绿色环保的原则，实现从传统低端运输和仓储服务向现代物流服务提供商、供应链集成商的角色转变。推动物流企业、供应链管理企业与制造企业在工厂规划、厂内物流设施建设、销售物流网络规划等方面密切合作，引入专业化厂内物流解决方案，确保供应链物流的整体协调性合理性。另外引导物流、快递企业为制造企业加快发展高品质、专业化定制物流，为制造企业量身定做生产线边物流、供应链库存管理、供应链一体化服务等高端物流解决方案，以提升制造企业的柔性制造、精益制造和敏捷制造能力。

4.3  整合提升先进制造业集群物流功能

加强先进制造业基地（集聚区）物流功能整合，提升基地（集聚区）的物流综合服务能力。在顶层规划上，科学规划制造业基地（集聚区）的物流服务体系，合理安排仓储、配送、运输及供应链集成功能于一体，并且倡导物流基础设施、物流信息平台共享共用，以满足先进制造业企业的高端物流需求。另外，物流园区规划时尽量考虑临近先进制造业基地，充分发挥园区经营集约、功能集成、布局集中、用地节约等优势，整合物流资源，提高为制造业服务的能力和水平。

4.4  构建高端物流服务市场体系和信息资源融合共享平台

充分利用互联网、物联网、大数据和区块链技术，整合信息资源，促进高端物流服务统一市场体系的建设和发展。把采购、运输、配送、仓储、加工和供应链管理及咨询服务等外包服务纳入市场交易，建立嘉兴市物流资源交易市场。发挥龙头制造企业和龙头物流企业示范引领作用，推广应用基于物联网、云计算等智慧物流技术装备和工业互联网标识解析技术，建设工业物流互联网平台，实现采购、生产、流通等上下游环节信息实时采集、互联共享，促进工业互联网在物流领域融合应用，推动提高生产制造和物流一体化运作水平。在信息互联互通方面，支持先进制造业基地、物流园区、大型物流枢纽等依托专业化的物流信息平台面向先进制造企业提供及时、准确的物流信息服务，促进物流企业与先进制造企业高效协同。

4.5  促进先进制造业与高端物流业信息共享、标准对接

在信息化方面，支持先进制造企业和物流企业共同建立面向供应链上下游的信息服务综合平台，实现供应链物流数据实时采集和对接，并建立供应链物流信息共享机制。建立和完善制造业物流与供应链标准体系，鼓励制造企业采取物流与供应链相关运作标准，制修订物流术语、物流服务流程、物流信息、物流技术和装备等标准和规范。鼓励先进制造企业在产品及包装设计、生产流程设计中充分考虑物流作业标准需要，采用标准化的物流装载单元，促进600mm×400mm包装基础模数和

1 200mm×1 000mm标准托盘从商贸、物流等领域逐渐向先进制造业领域延伸，以促进物流企业更好地为先进制造企业提供高效率的高端物流服务。

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