高校教育流程再造与优化措施

韩佳杏 刘思婕 张栩 曹新保

摘 要：随着经济与社会的发展，对于高校教育提出了更高的要求。要有效提高教学质量，就必须要进行流程再造与优化。在文中，以SQA项目为研究对象，对高校教育流程再造与优化进行了探讨。

关键词：高校教育;流程再造;优化

一、 绪论

随着高校的连年扩张和学生数量的大幅提升以及教职工的个性化差异问题凸显，以往的传统的教学方式已经不能满足当下社会对人才的教学需求。我们需要通过根本的改革使高校教育管理的工作成本降低，摆脱传统业务流程的束缚，提升高校的内部管理质量，这将意味着高校教育管理模式将面临改革。

二、 流程再造理论的概念及机遇

（一）流程再造理论

企业流程再造理论是上个世纪九十年代由美国学者Michael和James提出研究，并在此后的理论界和企业界都被广泛采用。该理论的目的在于为公司和组织的业务流程进行深刻且彻底的全新规划，以提升企业在市场营销以及战略部署等方面的缺陷，以此提高企业业绩。流程再造理论在商界广泛应用的同时，美国麻省理工学院（MIT）借助该理论进行了适用于教育界高校的流程再造尝试，并在成本管控以及教学质量提升上取得了显著的成效。

（二）趋势

我国市场经济的高速发展对教育改革提出了更高的要求，如何提高教学质量，使之与社会高速发展相匹配成了高校改革的难题。教育管理流程再造是帮助当前高等教育适应市场经济发展的一种必然趋势。高校教育管理流程再造旨在寻求一种能够优化教育管理，提高办学质量，提升服务水平的高效管理模式。

（三）政策

基于中共中央办公厅，国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，我们应该紧紧围绕确保教育优先发展，不断高教育督导质量和水平，推动有关部门，地方各级政府，内各级学校，和其他教育机构切实履行教育职责，总体要求为到2022年，基本建成，全面覆盖，运转高效，结果权威，问责有力的中国特色社会主义教育，督导体制机制。

三、高校教育管理的现状

我国教育在推陈出新，不断发展的同时存在着受传统思想观念影响的显著缺陷，这难以与当今教育改革的趋势相适應。在许多高校面临教职工和学生人数激增的现状下，怎样才能提高办学质量，培育适应性人才，高校教育管理模式的创新与再造是符合新形势下的内在要求，以及解决现行机制体制的诸多问题的良策。

（一）管理观念落后，突出行政业务

我国高校的管理模式始终存在着结构僵化，流程繁杂等空有形式主义的作风问题，现行教育理论支撑下的管理效率较低、管理方式单一。其管理模式是以“劳动分工论”为基础的岗位制度，其组织形式是金字塔式的组织架构，这种多层的层级管理模式带来结构繁杂、管理职责交叉或空缺，内部信息交流处置等多种问题.

（二）高层领导缺乏教育管理的理论培训

高层领导不参与具体事件和优化过程，管理结构臃肿，内部信息迟缓，效率不高，依然固守管理惯性，不能进行彻底变革，从而影响再造进程。管理过程忽视学生的个性化需求，以控制学生为目的，高校管理者几乎未受过专业的教育培训，管理素质参差不齐，在教学过程当中能完成学生的教学工作，但不能满足学校有关管理工作的要求。管理人员在行政方面拥有丰富的经验，但在教育管理方面的经验较为欠缺，在面对一部分学生时运用行政管理的方式并不能获得明显的效果，甚至可能适得其反。并且其管理体系的规范化建设重视不够，研究不够。

（三）高校技术设施落后，难以与教育改革相适应

高校教育改革缺乏技术支撑，专业研究人员就学校规范化建设予以深入研究和探索，这将进一步影响高校文化建设，制度建设等规范化建设的研究。

（四）相关领域文献研究较少，可参考性小

我国高校教育管理流程再造研究处于起步和发展阶段，许多研究仍停留在直接利用企业流程再造的理论阶段，科学度不够，实践度不够。信息技术对企业管理产生了革命性化时代的重要影响，但高校教育管理流程再造缺乏健全的信息平台，随着终端的普及和应用与高校平台的衔接不够，充分制约了其规范性和使用效率。

（五）缺乏对以学生为管理主体的调查

高校教育结构始终存在专制主义以及官僚作风问题，缺乏与高校管理主体也就是学生的沟通交流，致使许多学生抗议问题出现。

综上所述，高校教育管理流程的现存问题有五点。第一是我国教育管理机制与政府行政模式类似，存在着结构老化，程序复杂的问题。第二是高层管理团队缺乏教育管理的素质培养，导致教育管理落后。第三是高校教育管理流程的再造技术匮乏，信息系统平台建议滞后。第四点是我国在教育流程再造领域的文献研究较少，使得高校改革处于摸索阶段。第五是忽略了教育管理制度中的学生主体。

四、SQA项目的教育管理流程

当前阶段，SQA项目的教学管理流程较为完整。首先，项目内的教师需要对本科目的教学重点进行总结，并完成以教学计划与考试计划为主的大纲撰写。接着，教师根据SQA课程指导进行相关教学流程，并在教学途中及时与其他教师进行沟通交流，以完善教学方式存在的不足。在教学途中以阶段考试的方式对学生学习结果进行测评。与此同时，部分教师作为SQA项目内审人员，需要熟知内审流程，例如教材的更正，教学设备的更新以及考试工具的检查。在考试方面，内审人员需要对学生试卷进行检查，设立项目内的考试标准，并对老师批阅的试卷随机抽样检查，从而提高试卷批阅的准确度。教师对于考试成绩结果的处理可以分为Redo，Reassess和Retake，并在学生完成相关考试要求后将试卷最终结果提交给英方SQA办公室。

为了更好的减轻老师在教学管理过程中的工作以及将高校管理的效率提高，本创新项目通过互联网+的方式进行流程再造，将教学管理系统化，从而更好的将部分人工作业简化为智能系统，提升管理效率。

五、解决措施

（1）高校的领导和职能部门应该重视高校管理的流程再造，再造过程中要充分考虑师生的需求，简化管理和审批流程，勇于突破旧体制中的繁文缛节，切实以社会需要为导向。坚持以核心流程再造为根本。

（2）高校教育管理流程再造迫切需要理论指导、技术支持、管理支撑和组织保障。我们要加强BPR理论研究，为高校教育管理流程再造提供科学的理论指导。其次，我们要以管理哲学、管理科学为指导，将它融入到教学教育管理流程体系当中，我们以现代信息技术为手段，建立起高校教育管理信息系统平台，充分利用平台建构起信息技术支撑体系，激发学生的最大潜力，有效提高教育质量。

（3）明确教育管理目标，将其作为工作重心，运用现代技术来优化教学设备和材料，有目的的培养专业人才。

（4）需要进行理念再造，注重人性化管理，树立以生为本的教育理念。教学流程再造，强化教学管理改革，建立和谐的师生关系。管理水平再造，提高教管理者素质，建立高效精干的管理队伍，重建或完善现代化管理手段，提高高校教育管理的信息化水平。评价体系再造，建立科学的质量评价体系，将学生的满意度作为衡量流程再造改革成果的标准。建立起教务管理流程规范化的运行体系，运用5w1h分析方法和SARS优化方法，形成分析改进模式。

（5）要打造现代化的教育信息系统，提升穩定性和容错率。完善信息平台的建设和应用，利用现代化信息技术手段，为高校教育流程再造理论提供强有力的技术支持，因此运用信息技术完善平台建设，仍需不断探索，各级部门要给予大力理解和支持，各级领导要提高认识，充分重视。

综上所述，高校的教学管理流程，保证人才培养效率的必要条件，同时也是社会发展的必然选择。

参考文献：

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[5]中共中央办公厅，国务院办公厅.关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见[Z].2020-02-19.

通讯作者：曹新保