陕西平利：忠于党利于民，小院作出大作为

陈猛　杨云华　郑军

2020年10月14日，平利县检察院获评第七届“全国先进基层检察院”。最高人民检察院党组书记、检察长张军和获奖单位代表合影，左二为平利县人民检察院检察长陈猛。

近年来，陕西省平利县人民检察院以“勿以院小而不为，小院也有大作为”的激情和闯劲，高标准、快节奏、求极致、争先进，取得了党建引领有效、服务大局有为、维护稳定有功、文化建设有魂、队伍管理有序、立检为公有位的新成绩，由此实现了由“全市后进”到“全国先进”的追赶超越，闯出了一条新时代山区基层检察工作的高质量发展之路。

忠于党，筑牢检察队伍思想根基

平利县人民检察院始终将政治建设放在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线贯穿始终，结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻落实习近平总书记来陕来平考察重要讲话重要指示精神，先后提出党建“七个一”“六深化、六助推”“五过硬、五个好”“五好五强”“五强五精”等工作机制，“1357”抓实主题教育特色做法受到中央督导组肯定，“五学五践五比五提升”做法受到安康市委、平利县委肯定，“五化”工作模式在平利县全县推广。连续4年荣获全县“党建工作一等奖”“全县先进基层党组织”称号，年度目标责任考核实现全市“五连冠”、全县“五连优”，被陕西省人民检察院荣记“集体二等功”。

平利县人民检察院将党支部学习、党组中心组学习深度融合，定期举办“检察大讲堂”，学政治理论，学检察业务，从班子成员、中层负责人到一般干警逐一登台授课，使其成为平利检察人学习的“加油站”。同时，结合检务督察工作新要求、新形势，构建“四三二”工作机制，筑牢内部监督防线，持续改进作风。健全廉政风险防控机制，将审查批捕、起诉业务部门及人财物管理部门作为重点，及时排查廉政风险点，制定预防措施，将隐患消除在萌芽状态。2019年，作为全省唯一基层检察院，该院在全省检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议上作交流发言。

平利县人民检察院还精心打造“忠于党、平如水、利于民”为主题涵盖“六大精神、六大理念”的人文检察文化。自文化阵地建成以来，已累计吸引省内外300余批次3800余人参观学习，成为该院一张亮丽的检察名片。

2020年9月28日，平利县检察院建成安康市首家检察机关未成年被害人“一站式”办案中心。

2020年4月，平利县检察院聘任15 名行政机关专业人员担任检察官助理，参与检察机关公益诉讼工作。

2020年9月，平利县检察院联合县住建局开展窨井盖隐患排查治理，共同守护群众脚底下的安全。

平如水，护航地方经济健康发展

平利县人民检察院始终坚持把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，将党建“第一责任”与脱贫攻坚“一号工程”结合起来，全面推行“党建+”精准扶贫模式。向帮扶贫困村直接投入资金120余万元，协调争取资金600余万元用于基础设施建设。发挥机关党建优势，创新组建机关与贫困村党支部联盟，实现组织联建、党员联户、脱贫联战，该院脱贫攻坚成效考核连续5年位居全县“优秀”等次。坚持检察工作为高质量发展护航，主动服务杨家梁统筹示范安置区、平镇高速、县城第二农贸市场等重点项目建设，惩治侵犯知识产权、制售伪劣商品、虚开增值税发票等破坏市场经济秩序犯罪，打造优质高效的法治化营商环境。

平利县人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，切实将习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求落到实处、融入血脉、植进民心。始终担负起让父老乡亲“幸福安康、平安顺利”的检察责任，纵深推进扫黑除恶专项斗争。该院还一直坚持贯彻“案少更要办好、案少也有精品”的要求，自2016年来批捕、公诉案件中，均无漏捕错捕、无罪案件发生。

利于民，守护广大群众美好生活

平利县人民检察院认真落实“一号检察建议”，建成安康市首家集法治、道德、安全等教育为一体的青少年法治教育基地，使中小学生身临其境接受法治教育。该法治教育基地被安康市共青团、妇联等6部门授予“全市青少年法治教育示范基地”，被确定为“全省未成年人检察工作联系点”。目前，已有3000余名学生到基地接受教育，受到学生和家长的广泛好评。

该院认真落实群众来信件件回复制度，对群众来信来访，均在7日内告知“已收到、谁在办”，3个月内办理过程或结果答复率100%。扎实推进四大检察公开听证全覆盖，让当事人把事说清、听证员把理辨明、檢察官把法讲透。保障千家万户“舌尖上的安全”，对生鲜食品检验检疫、医疗废物处置、自动售货机食品销售不规范等问题，依法进行检察监督。该院先后两次被陕西省委政法委表彰为“全省人民群众满意的政法单位”。

平利县人民检察院公益诉讼工作在办案规模、制度机制等方面实现全市率先、全省领先，行政公益诉讼诉前检察建议整改率达96%，向法院提起行政公益诉讼7件，均得到支持。该院办理了全省首例国有财产保护领域公益诉讼案件，牵头召开渝鄂陕三省（市）五县检察机关化龙山及毗邻区域生态环境和资源保护首次联席会议，形成“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”三位一体生态检察模式。在全市首创行政机关专业人员兼任检察官助理，15名来自县环保、市监、自然资源等部门的专业人才在“兼职”中各归其位、各展其长，共同守护群众美好生活。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，平利县人民检察院将以“三有”争创活动为契机，以“站稳市县标杆，打造全省样板，争创全国模范”为目标，忠实履行法律监督职能，奋力谱写新时代平利检察高质量发展新篇章。

（陕西省安康市检察系统“三有”争创系列报道之二）