下姜村：“两山”理论的实践地

林军

2月25日上午，北京，全国脱贫攻坚总结表彰大会在庄严的人民大会堂隆重举行。淳安县枫树岭镇下姜村党总支书记姜丽娟在大会主席台上接过“全国脱贫攻坚先进集体”奖牌，激动之情跃然脸上。这一刻，下姜人等待了太久。这份褒奖来之不易，沉甸甸的奖牌凝聚着20年来下姜村从“穷山沟”到“绿富美”的乡村奋斗之路，记录着20年来下姜人“先富帮后富、区域共同富”的精准脱贫之路，印证着习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的绿色发展之路。

难忘总书记的殷殷嘱托

一切都得从2003年的春天说起。2003年4月24日，时任浙江省委书记习近平来到下姜村走访调研，并对村子的发展指明方向。此后多年，习近平“四到下姜，五次回信”，始终牵挂、悉心指导下姜村的发展。在总书记的亲切关怀和指导下，在连续六任省委书记的接力帮扶下，在乡村振兴战略的春风吹拂下，下姜村迎来了发展的黄金期。

经过20年的接续奋斗，下姜村发生了翻天覆地的变化，实现了从“穷山沟”到“绿富美”的飞跃。2020年，下姜村实现集体经济总收入151.28万元，经营性收入71.85万元，农民人均可支配收入42433元。下姜村还先后获得“全国基层民主法治村”“中国美丽休闲乡村”“全国生态宜居十佳村”等荣誉，乡村振兴展示馆获评“浙江省社会科学普及基地”。

从过去“土墙房，半年粮，有女不嫁下姜郎”的穷山窝，到如今远近闻名的脱贫致富样板村，下姜人最感谢的人是总书记。2017年底，应广大干部群众要求，淳安县明确将11月9日设为“下姜感恩日”，以此激励全县党员干部群众饮水思源、不忘初心、砥砺奋进。

绿水青山就是金山银山

不少下姜人还记得20年前的光景。当时，急于摆脱贫困的下姜人还在山上造起土窑。最多时候，同时有40多座木炭窑开烧，大量树木被砍伐用于烧窑。村子上空弥漫着乌黑呛人的烟雾，村道上常见肆意流淌的猪粪猪尿……

2003年，也就是习近平同志下姜调研结束后不久，浙江省便开启了以改善农村生活环境、提高农民生活质量为核心的“千村示范、万村整治”工程。在此指引下，下姜村先后编制《村庄整治规划》《农业产业规划》等，完成了河道清淤、污水处理等项目。

2015年，浙江省提出“十三五”期间打造美丽乡村升级版，推进美丽乡村建设与农民增收互联互动。下姜村也由此提出了新的可持续发展规划：以打造景区村庄为基础，发展农旅融合、民宿产业等多种业态。于是，迎接城里人吃农家饭，到五狼坞登山、赏花，到竹林挖笋、采野菜……逐渐成为部分下姜人的日常工作。2016年上半年，已在杭州打拼了八年的姜丽娟和姐姐合计，决定回家办一家民宿，成为下姜村“行走的代言人”。

随着像姜丽娟这样的知识型返乡村民和外乡创业者越来越多，下姜村的发展迎来了2.0时代。2019年以来，下姜村新增民宿27家，投资住宿餐饮业贷款 1121万元，与2017年相比增长190%。如今的下姜村，村民靠土地流转、园区打工和村集体分红，就能获得比原来多的收入。2020年，下姜村接待游客76.89万人次，住宿游客4.12万人次，实现旅游收入0.46亿元。

如今漫步下姜村，抬头可见的满目青翠、碧水汩汩的凤林港溪、白墙灰瓦的民房、古色古香的廊桥，勾勒出一幅人景和谐的“幸福山居图”。不经意之间，下姜人精心呵护的绿水青山，早已是“金山银山”。

一起携手，共创未来

2018年9月20日，一场特殊的誓师大会在下姜村举行。活动现场，下姜村及周边地区的32个村书记代表领到了“军令状”，再一次吹响“下姜村及周边地区乡村振兴发展”冲锋号。

此前，杭州市出台了《下姜村及周边地区乡村振兴发展规划》和交通发展、旅游发展、农业产业发展、乡村建设专项规划（以下简称“1+4”规划），涵盖枫树岭镇28个行政村和大墅镇4个行政村，规划面积约340平方公里，涉及人口21872人。这份规划提出，要坚持生态、生产、生活“三生共融”的发展理念，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁，力争兩年时间，将下姜村及周边村庄基本建成“乡村振兴示范区”，在全省乡村振兴发展中走在前列。

其后两年，在不打破行政区划的前提下，在改革思路下诞生的“大下姜”区域，围绕“大融合、大手笔、大治理”理念，创新建立“千岛湖·大下姜”乡村振兴联合体，扎实推进“平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑”，努力探索“先富帮后富、区域共同富”的新路子。“1+4”规划的顺利实施和联合体的联动发展，为大下姜区域带来了显著变化，老百姓日子越过越红火，创业激情越来越高，村集体收入越来越多，乡村面貌越来越美，精神风貌越来越好。2020年，大下姜区域22个村实现集体经济总收入2016万元、经营性总收入930万元、农村常住居民人均可支配收入31078元，全部完成“3020”消薄任务，其中15个村实现“5030”消薄目标，与全省同步迈入高水平全面小康社会。杭州千岛湖大下姜振兴发展有限公司实现经营收入317万元，利润40余万元。“先富帮后富、区域共同富”的“大下姜”联合体模式成功入选2020年度浙江省改革创新最佳实践案例，成为浙江省新时代美丽乡村十大模式之一。

眼下，随着淳安特别生态功能区的建设，下姜人又有了新的期盼。大下姜联合体党委和两镇党委、政府正以《大下姜乡村振兴发展五年行动计划（2021-2025年）》为指针，深入实施美丽升级、机制创新、民生改善、富民增收、品质提效、党建引领、融合带动等七大工程，奋力打造习近平新时代中国特色社会主义思想在农村生动实践的展示窗口。

下姜村的未来，一定会更美好。