乡村振兴背景下农村会计队伍建设研究

刘晓霞 温丹霞 曾晓莉 河源技师学院

在新农村建设和乡村振兴战略背景下，国家对农村的关注度越来越高。随着信息技术飞速发展，农村会计工作面临新的机遇和挑战。新形势下，切实加强农村会计队伍建设，提高农村会计综合素质，对我国经济发展和社会稳定起着积极作用，对促进乡村振兴战略具有重要意义。

一、农村会计队伍建设亟待解决的问题

（一）认识不到位

随着新农村、乡村振兴、脱贫攻坚等国家战略的实施，国家对农村发展越来越重视，农村经济环境也发生了变化，但是很多人仍停留在传统观念中，对农村会计的信息技术处理和政策解读认识还不够到位，没有配合专职人员予以适应新环境。调查显示，87 个村有专职会计，占比33.98%；112 个村有兼职会计，占比43.75%；57 个村没有聘任会计，占比22.27%。由此可见，大多数村没有设置专职会计人员从事本村会计工作，对财务工作的思想重视度和认识不够。

表1 村级会计人员任用情况

（二）专业素养低

农村地区会计受工资待遇低、晋升通道窄等因素的影响，较难吸引专业技能强和综合素质高的会计人员从事农村会计工作。随着会计从业资格证的取消，很多农村招收无证上岗的非会计专业人员从事会计工作。因此，目前我国农村会计工作队伍普遍存在专业水平差、老龄化严重、人员流动性大等现象。根据调查可以得知，村级会计人员年龄分布大多集中在25-35 岁和35-45岁，占分别为24.1%和53.27%；村级会计岗位工作人员中56.28%并非会计专业毕业生，仅26.5%来自会计专业毕业生；学历比例分别为本科15.58%、专科25.63%、高中47.74%、初中及初中以下10.05%。由此可见，村级会计人员普遍专业能力较差、年龄较大、学历较低。

表2 农村会计人员年龄分布情况

表3 村级会计人员毕业专业

表4 村级会计人员学历情况

（三）制度不健全

目前很多农村会计都是由其他岗位的人员兼任，人员变动频繁，财务工作缺乏规范性，农村财务管理工作透明度低，缺乏完善的监督管理制度。随着科学信息技术的发展，制度不健全将在简化工作、细化管理和强化内部监督方面限制农村会计工作的提升。在“你认为影响农村会计质量因素”问卷调查中，35.6%认为是会计工作制度完善程度不够，34%认为是管理监督力度不够。

二、完善农村会计队伍建设的建议

（一）转变意识观念，保障队伍稳定

面对日新月异的农村新经济环境变化，农村会计应转变观念，摒弃传统落后的手工财务处理工作方式，积极接受新科技、新技术和新政策来进行财务数据信息的收集与处理。同时，为确保农村会计队伍工作的有效性和稳定性，在人员管理方面，应配备充足的、专职的人员从事农村会计；在工资待遇方面，应适当提高农村会计人员的薪资报酬。

（二）加大培训力度，提高综合水平

随着国家财政税收制度改革、新农村建设和“互联网+”技术发展，会计工作每年都会有新政策、新法规、新制度颁布，需要农村会计人员不断更新知识，提升专业技能和信息化水平。为保障农村会计工作队伍的先进性和专业性，应定期组织农村财务人员开展线上线下的继续教育培训，强化业务培训，丰富培训内容，让会计人员及时掌握现代会计工作理念、工作手段和专业技能。在加大培训力度的同时，应进行严格有效的考核，考核合格的人员才可以继续担任农村会计工作。

（三）建立长效机制，完善监督管理

农村会计工作应充分发挥村民和村民机构对村级财务人员的监督力度。以村民群主监督为主，成立村民监督小组，设置投诉意见箱，定期向村民公开账目，加大村级财务工作的透明程度。建立考核机制，从“德、能、勤、绩、廉”等方面评价农村会计人员的专业技能、道德品质和工作态度等，发挥考核激励作用和强化岗位职责。同时，将社会审计、税务代理服务点融入到村级财务工作中，定期邀请专家审计，加强村民和农村财务人员的财经法规意识，确保农村会计管理工作规范有序。

三、结语

通过转变意识观念，建立和完善任用、考核、培训、监管机制等措施，积极探索农村会计工作队伍建设途径，可以有效地解决乡村振兴战略下新时期乡村财务工作散、乱、差的问题，以此全面加强村级财务管理，促进村级财务工作规范化，从而提高农村会计工作队伍的专业化水平，推动农村经济全面发展。