关于水利工程管理及养护问题的探讨

赵金玉

【摘要】近些年，水利工程在推动我国经济快速发展的过程中做出了巨大的贡献，水利工程越来越成为我国社会建设中不可忽略的重要部分，因此，想要最大程度发挥水利工程的作用就必须重视水利工程的管理及养护问题，水利工程的正常运行不仅有助于促进国民经济的健康发展，而且有助于实现我国区域的协调发展，在改善民生等方面也有着积极的作用，基于此，本文将从水利工程管理、养护的具体内容、水利工程管理及养护工作所存在的问题以及加强水利工程管理及养护工作的有效措施这三个方面进行详细的阐述，以期为相关工作者提供一些参考。

【关键词】水利工程;管理及养护;分析探讨

水利工程作为我国基础社会建设的重要内容之一，直接影响着我国国民经济的健康发展，它是保障人们生活与工作正常进行的基础设施，对于我国工农业的发展也有着很大的帮助，科学的管理工作有助于保证水利工程的高效运行，正确的养护工作有助于提高水利工程的工作质量，因此，我国必须重视水利工程的管理及养护问题，不断加强对水利工程的管理及养护工作，从根本上实现水利工程工作质量的大幅提升。

1、水利工程的管理养护内容

1.1管理工作的内容

管理工作是水利工程的核心内容，是支撑水利工程合理工作的重要保障，水利工程的管理工作其涉及的领域十分广泛，且具有很强的系统性，不仅仅包含了工农业、交通以及水利等方面的知识，还包括管理、地质地理以及法律等领域，并且其管理工作所涉及的法条法则尤其多，可以说，水利工程管理工作是一项十分综合且复杂的工作。此外，水利工程还极易受到社会因素以及自然灾害的影响，因此，在水利工程的管理工作中不仅要掌握广泛的知识面，还要具有一定的敏锐度和执行力，对于不可抗力事件的发生做好防护和控制工作[1]。

1.2养护工作的内容

第一，水库的养护。水库工程的养护工作大致包括了对水库的相关设施、坝顶以及护岸防冲工程的养护，并且在保证了基础养护工作正常进行的同时也要经常对水库工程的安全隐患进行检查，产生问题的地方要进行及时的维修和处理，以保证水库工程能够正常地运行，此外，泄洪和输水的闸门也要保证对其进行定期的检修，从而提高水库工程的整体质量[2]。

第二，堤防的养护。堤防的养护工作一般指的是对堤顶以及相关设施的养护，对于地方的养护同样要做好对其安全问题的检查，同时，建设高质量的护堤林，并加强对护堤林的保护，使堤护能够发挥其作用，此外，淤泥也很容易造成堤护的损坏，因此，要加强对淤泥的清理，从而保证堤护的正常工作[3]。

第三，关于水闸工程方面的养护。水闸的养护工作主要包括相关机电设备的养护，并且对机电设备进行严格的检查和护理，水闸与排水防洪工作息息相关，因此，必须重视对水闸的养护工作。

第四，灌区的养护。灌区的养护工作一直是水利工程的重点内容，灌区在林业生产方面一直发挥着巨大的作用，关于灌区的养护工作主要包括灌区渠道以及护渠林的养护，此外，对于灌区渠道的淤泥清理工作也是灌区养护的重点。

2、水利工程管理及养护工作所存在的问题

2.1基础设施建设存在一定的问题

就目前而言，我国的水利工程普遍修筑的时间都很长，且在修建的当时，我国水利工程技术正处于刚刚发展的阶段，对于水利工程的修建标准、设计标准以及质量标准的要求并不高，而这些水利工程又历经多年的使用，因此难免会产生一定的安全隐患。这些安全隐患严重影响着人们的日常生活和财产安全，不利于我国民生的稳定发展。此外，水利工程的基础设施建设带来的问题极容易导致水利工程无法发挥其作用，难以保证防洪泄洪以及灌溉蓄水工作的正常进行，这对于我国经济的发展非常不利[3]。

2.2缺乏充足的经费

我国水利工程的管理及养护工作不仅需要大量的人才而且需要相应的配套设施，因此需要充足的资金支持，但是由于地方政府相较于水利工程的维护往往更重视洪涝灾害的防护，所以，在水利工程的防洪抗涝方面投入的资金会更多，再加上水利工程修建已久，存在很多老化的问题，因此，政府的管理及养护的资金远远不足以支撑其工作的顺利开展，这也就造成了我国很多水利工程的管理及养护工作难以完善，阻碍了我国水利工程其功能的正常发挥，除此之外，很多地区的水利工程缺乏专项资金用以保障水利工程的管理及养护工作，也使得我国水利工程在管理及养护方面存在一定的缺陷[4]。

2.3管理人员专业水平较低

专业人才是保障水利工程管理工作进行的基础，但就目前而言，大部分水利工程十分缺乏素质较高的专业型人才，这就导致了很多水利工程的工作人员其专业素质难以满足水利工程管理及养护工作的人才需求，并且，许多水利工程工作也面临着难以招聘到合适的人才以及难以留住人才的问题，这也是导致了水利工程管理及养护工作效率低下的原因之一[5]。

2.4忽略了管理及养护工作对水利工程的重要性

在水利工程的日常工作中，很多人都忽视了管理和养护工作的重要程度，也因此导致水利工程频繁出现安全隐患问题，而且，缺乏对水利工程的管理和养护工作也影响整个灌溉工程，这对于地区农业的发展产生了消极影响，部分水利工程的工作缺乏对渠道淤泥的清理，因而阻碍了防洪排涝、供水等工作的正常运作，甚至有些水利工程没有专门负责提灌排涝站点的管理工作，造成了设备丢失和设施无法运行等严重问题，严重阻碍了水利工程作用的高效发挥。

3、加强水利工程管理及养护工作的有效措施

3.1深化对管理、养护工作的认知，加强管理人员的专业水平

因为管理、养护工作是一项基本工作，其作为水利工程的重要部分，应当提高对管理及养护工作的重视程度并且安排高素质专业人才进行相关工作的管理，因此，加强水利工程管理及养护工作首先相关部门或单位对从事水利工程工作的人员进行教育，通过各种形式或途径更新工作人员对管理、养护工作的认识，加强工作人员的责任心;其次，对水利工程管理及养护工作进行合理的职能划分，明确规定各项工作的执行流程及标准，并实行责任落实制度，以确保管理及养护工作的合理性和高效性;最后，为保证工作人员的专业化，相关部门要定期组织对工作人员的培训，不断深化工作人员的技术和理念，以实现专业化、科学化的管理及养护工作。此外，相關部门也要建立良好奖惩制度，对于在管理、养护工作中表现良好的员工进行表彰或奖金奖励，对于表现较差的员工进行适当的处罚[6]。

3.2完善基础设施建设

养护设备在管理、养护工作中是十分重要的，它直接影响到管理、养护工作的工作效率和质量以及水利工程的养护成本，但就目前而言，很多水利工程所使用的设备普遍比较老旧，难以满足日常管理、养护工作的需求，针对这一情况，相关部门必须及时更换新的养护设备，同时在日常工作中也要对养护设备进行定期的检查和维修，以保证养护设备能够正常发挥其作用，减少设备损坏和陈旧情况的出现，从而提高水利工程管理、养护工作的效率和质量，减少养护成本的支出。

3.3加大对管理、养护工作的资金投入

我国水利工程的管理、养护工作对于资金的需求非常大，管理、养护工作与人们的生活和财产安全有着密不可分的关系，因此，我国政府应格外重视水利工程的管理、养护工作，政府及相关部门首先应该加大对管理、养护工作的资金投入，使其能够保障工作的正常进行，同时可以设置养护工作的专项资金，为水利工程工作提供坚实的保障，其次，政府部门对于资金的流向要加强监管，确保资金的合理使用，并且对于管理及养护工作的支出要做好记录;最后，接受财务支出的透明公开，接受社会及群众的监督，杜绝违法乱纪、贪污腐败的情况出现[7]。

3.4实行“管养分离”制度现阶段

我国很多水利工程的工作一直将管理和养护工作划分为一个机构，从而导致了管理粗放、效率低下、维护成本高等问题的出现，因此，必须将管理工作与养护工作划分为两个机构，对于管理机构要根据实际需求对工作人员进行定岗定编，养护机构可以选择公开招标，选定合适的、专业的养护公司，同时明确各个机构的职责，制定合理的规章制度，以保证各机构其工作的顺利开展。此外，各个政府部门也要为“管养分离”提供积极的建设环境，放宽政策，减少其设立过程中不必要的阻碍，从而保证水利工程管理、养护工作的高效运行。

结语：水利工程已经成为我国社会建设不可缺少的重要部分，各个政府部门及相关单位必须加强对水利工程管理、养护工作的重视，提供相关制度保障以及资金支持，以实现水利工程的综合提升，从而推动我国国民经济的发展，促进我国农业的生产，保障民生。

参考文献：

[1]李惠玲.水利工程管理及养护问题的探讨[J].智能城市，2019，524：84-85.

[2]张成贵.水利工程管理及养护问题的研究[J].科技风，2020，08：187.

[3]闫叔彬.水利工程管理及养护问题的探讨[J].农业科技与信息，2019，02：109+112.

[4]路静，李冰，杨振.关于水利工程管理及养护问题的探讨[J].农村实用技术，2019，06：101.

[5]刘德红.水利工程管理及养护问题探讨[J].工程建设与设计，2019，23：279-281.

[6]刘虎山.水利工程管理及养护问题的探讨[J].工程技术研究，2017，08：146+159.

[7]李冬晨.水利工程管理及养护问题的研究[J].工程技術研究，2017，10：191-192.