智慧城市建设与城市经济发展探索

楼沁阳 中国人民大学

前言：智慧城市建设是一种城市信息化建设的高级形态，继数字城市和智能城市之后，将移动网络、物联网、传感技术融入在一起，推动城市经济建设的创新发展，实现智能化、现代化的城市管理和运行模式。智慧城市建设下，我国的城市经济发展方式和产业结构均需要进行不断的调整和更进一步的完善，促进我国城市经济整体水平的提高。

一、智慧城市建设对城市经济发展影响

（一）增加大众消费。建设智慧城市对我国城市经济的发展有重要的作用，首先体现在大众消费的增加方面，例如移动支付、视频安全追踪等先进的网络信息技术，在人们的日常生活中被广泛运用，广大群众的高质量生活要求得到满足的同时，生活愈发便捷、高效，体会到了全新的消费模式，增强了多层次的体验，智慧城市建设下，大众消费有所增加。以支付宝、聚划算、分众传媒共同合作为例，在多个城市中推出了扫描二维码支付的功能，给群众的生活创造了极大的便利条件，群众在购物过程中，体会到了全新的购物体验，并且也不再需要排队购物，进一步促进了大众消费。除此之外，在智慧产业的快速发展下，人们的日常生活发生了变化，例如智能家居、智慧养老、电子商务，均对生活中的很多现实问题开发出了相应的技术，体现了智慧化的生活模式、工作模式。人们可以结合生活需求和对生活质量要求进行消费活动，例如传感和远程遥控技术下，大众生活构建起了更加现代化、安全的生活环境，加快了城市经济发展的脚步[1]。

（二）拉动企业消费。建设智慧城市有助于增加城市企业的消费活动，企业为了改善资源配置、减少支出成本的投入，可以通过先进的技术运用和系统化的管理平台，得到物联网、云计算等技术的有力支持，因此，城市企业将会在相关领域中加大投资。例如，我国知名企业华为成功地架构了桌面云的工作模式，其规模相对较大，基于该模式，有助于提高企业运营效率，降低运行成本与硬件购置成本。此外，在教育、通讯等各行业领域中，此类先进的信息技术也得到了愈发广泛的重视和应用。参与到整个产业生态系统中的主体，在物联网的巨大容量下，为了占据市场份额，加大了对企业现代化、智慧化建设的投资，拉动了城市的企业消费活动，使城市的经济发展得到了更进一步的推进。

（三）有助于推进城市产业的均衡发展。建设智慧城市、运用智慧技术对城市的产业均衡发展有着重要的作用，对传统的产业进行技术改革与创新，将全新的生机与活力注入到设计、开发、生产、制造、金融管理等多个行业领域中，实现根本上的城市产业升级与转型，我国传统产业原有的过度依赖规模拓展的框架被打破，促进城市产业质量的全方位提升。针对原有的传统产业中存在的资源利用率不足、资源浪费、管理方式落后等缺陷问题，运用先进的技术手段推进智慧城市的建设进程，可以有效地解决此类产业问题。利用先进的技术手段实现更精准的搜索、共享与交流，企业资源可以通过流程重造和有效整合，提高信息资源的实时传递和共享效率，真正达到降低运营成本、提高管理效率的目的。

和西方发达国家相比，我国的服务行业水平仍旧有较大的发展空间，生产类服务产业位于产业链的顶端，体现出了更严重的不足和缺陷问题。建设智慧城市，其中运用到了互联网、物联网、云计算等产业，大大提高了对生产类服务行业的需求，包括开发设计、信息服务、软件、商务服务、物流配送等核心需求，起到体制倒逼的作用，使生产类服务产业得到更进一步的推进与发展。建设智慧城市的理念，将科技体验、信息整合与共享等多种服务融为一体，致力于将智能化的体验带给群众，使群众的生活更加的便利、高效，帮助群众解决生活中面临的困难。这一理念符合新兴的服务产业发展目标，并且实现了消费升级，给城市的生产性服务产业发展拓展了更广阔的空间[2]。

二、推动智慧城市建设和城市经济发展的策略

（一）科学规划，合理布局。为了推进智慧城市的建设、发展我国的城市经济，首先需要从政府层面着手，通过科学的规划和合理布局，体现出智慧城市建设中政府职能部门不可或缺的作用与使命，通过科学地布局和规划，避免发生重复建设的情况。我国在实施智慧城市这一理念以来，全国各个地区的智慧城市建设的进程各有不同，获取了显著的成绩，同时也发现了一些问题，例如盲目照搬照抄、缺少长远规划、各自为政等，有些地区对于智慧城市建设的理解不足，认为扩大城市面积、就是建设智慧城市，并在这一发展思路下进行大规模的建房、圈地活动，严重浪费了资源。对此，建设智慧城市的过程中，政府需要科学布局，提高规划合理性，避免发生产能过剩的市场风险问题，消除产业布局的雷同现状，通过统筹部署、精心组织，加强政策引导，使未来的关键领域得以发展。各个地区要结合实际的发展现状和当地特色，在合理、科学的规划中找到符合城市发展的方向与道路，牢牢抓住重点，降低重复建设、盲目投资的现象。对区域经济的发展进行规划设计时，需要对区域空间的结构实现合理的优化，最大程度地解决中心城市和周边地区城乡之间的区域发展不均衡问题，缩短各地区发展的差距，对产业功能结构进行调整。由重点发展部门加强引导性资金投入，强化政策导向作用，大力进行优势资源的开发和综合运用，使城市的相关产业与区域经济得到健康且长足的发展。

（二）加大基础设施建设投资力度。加大基础设施的投入力度，相关职能部门需要高度重视基础设施的建设，合理配置基础科研等相关资源内容，引导政策的制定，中国的信息基础设施建设始终处于较为薄弱的状态下。例如和国外的发达国家甚至发展中国家相比，中国的宽带接入网速慢、资费高，很大一部分原因就是由于基础设施建设不足导致的。目前来看，中国仍需要投入大量的成本，加强基础设施的建设，建设智慧城市的核心和关键就是先进的信息技术和良好的基础设施，在政府投资的基础之上，还要对融资体制进行创新，鼓励和引导民间资本与社会资本等主体参与到融资体制的建设中来。将社会力量汇聚在一起，大力发展公共产品供给与服务供给，推进基础设施的投融资体制改革进程[3]。

（三）加大科技研发投入。智慧城市的建设必须要以科技先行为指导理念，发展城市经济，政府部门应在科技研发方面发挥支持和引导作用，尤其是一些基础性的研究项目能够获取直接的收益，此类项目更需要大力支持才能够得以发展，大力进行科技研发与创新，促进我国的网络强国建设。我国在网络攻击方面面临的形势严峻，要加强对信息技术安全和风险问题的关注，尤其是国家的信息安全风险问题，政府网站被黑客入侵、个人网络信息发生泄露的事件时有发生，需加快自主研发的进程，构建起技术体系制定各类标准，向着智慧地球、智慧城市等相关技术标准和体系的方向进行更进一步的探索，致力于完善相关的技术标准与体系。根据对世界范围内的科技史研究分析，先行在行业内进行标准的制定和实施者，在未来的竞争中将会在某种程度上占据一定的优势，因此政府部门需要加强对各类技术标准的制定与完善，为建设智慧城市构建完善的技术体系。

（四）企业科技创新。建设智慧城市离不开企业层面的创新探索，企业的外部环境受到了信息技术的影响而发生巨大的变革，迎来了全新的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。企业必须要加强创新探索，加强对自身核心竞争力的培养和强化，对科技水平进行更进一步的提升与完善，在科研投入方面加大力度。建设智慧城市对信息技术提出了较高的要求，我国近些年来在信息产业的发展中已经取得了一定的显著成绩，但是在核心技术方面，却远远不及世界先进水平。例如，云计算基础架构、高端传感器的所需核心软件系统、核心电子器件、高端芯片等都由国外进口而来，过度地依赖其他国家，导致我国很容易面临受制于人的风险。因此，建设智慧城市必须要由企业发挥创新主体的作用，加强对高端技术领域的探索和研究，从国外将先进的技术、产品、设备等引进国内，强化自主研发，吸引更多的专业型人才，致力于掌握自主知识产权，加强研发实力，对市场的发展方向进行深入的探索和合理的把控，制定切实可行的发展战略。

根据对智慧城市建设所带来的变化进行分析发现，智慧城市下的智慧产业作为一种新兴的业态，可以细分为多个具体的小行业，在不同的行业中，要求和产品也各有不同，企业需要加强战略管理的有效性探索，不仅要获取资源基础模型，还要在超额利润的模型中加强对组织行业模型的探索。将两种模型优势运用在一起，结合行业分析制定符合企业发展目标的战略计划，对企业文化进行创新，适应智慧城市的建设需求，加强对国内外市场的高度重视与深入探索，站在国际视角对国际市场最新动态进行更进一步的了解，落实国际化的发展战略。

结论：综上所述，现代化社会的建设进程中，结合社会与经济的客观需求与发展规律，建设智慧城市是必不可少的发展举措。在智慧城市的理念下，以可持续发展和促进城市经济建设为目标，使城市的治理规划向着智慧化、动态化、科学化的方向探索，促进城市治理和建设规划资源水平的提高。强化应用效能，满足人们的生产和生活需求，构建和谐发展的现代化城市与社会经济态势。