论新时代市场经济条件下的交通运输经济管理

吕振海 山东省莱西市交通局

前言：古语说的好，万事皆有两面性。经济全球化的实现，不仅为交通运输业发展提供坚强支持，也平添了不小挑战。要想实现市场化发展目标，需要做好经济管理工作。但事实并非如此，由于缺乏有效手段，导致管理效果不佳。为了改善这一现状，应从理论中汲取思路，从实践中积累经验，走出一条创新之路。本文就如何创新交通运输经济管理工作进行研究，仅供参考与借鉴。

一、交通运输经济管理市场化的实施意义

（一）提高社会经济效益

在以前，交通运输接受国家领导。好的一面是，在发展上不会出现严重偏差。不好的一面是，自主性严重缺失，竞争优势必然会降低。市场化改革是大势所趋，交通运输业理应顺势而为[1]。吸纳社会各类资源，以此筑牢发展之基。在坚持不懈的努力下，拓宽发展路径，丰富服务产品。如此一来，就能满足社会各界的需要，自然能够获得更多的效益。在资金的支持下，交通运输业才能在复杂市场中站稳脚跟。

（二）提升整体管理水平

交通运输业是连接区域的重要桥梁，也是实现商品互通的关键。要想充分发挥作用，需要做好管理工作。由于方式方法老旧，致使管理状况不断。这些问题不仅会导致交通运输不畅，还会拖慢行业发展脚步。要想让交通运输业重新焕发活力，需要提升整体管理水平。推动市场化建设，不失为一个良策。随着建设的不断深入，管理体制机制逐步完善。在规范的操作下，交通运输工作井然有序，为推动现代化建设立下汗马功劳。

（三）实现资源最优配置

在建国之初，百业待兴，只有农业保持坚挺。中国要想有个美好的未来，需要发展第二、三产业。但是资源分配不均问题摆在国家面前，为了达成目标，必须解决这个问题。发展交通运输业，能够优化资源配置。但现行发展模式比较滞后，无法实现资源最优配置。因此，需要推动市场化改革，促使经济发展向利好方向转变。伴随改革工作的深入推进，资源共享、优势互补逐渐实现，从而让我国的产业结构更加合理，经济发展势头强劲。

二、交通运输经济管理市场化的实施策略

（一）经济为主，行政为辅

交通运输业的发展之路不会一帆风顺，必然会遭遇重重阻碍。要想攻克一切难关，需要解开身上的枷锁。国家要有计划的减少行政干预力度，并赋予交通运输业自主发展的权利。交通运输业长期在基层打交道，自然了解真实情况。待有了自主权后，就能快速进行调整。无论开展何种活动，都离不开资金的支持。为了让交通运输业有一个更好的发展，需要国家给予最大帮助。例如，在建设重大交通项目，不仅要给予财政支持外，还要积极拓展资金来源。从企业处获得资金，共同完成建设。吸纳社会的闲散资金，打造共赢局面。在筹措资金的同时，还要提供技术保障。通过搜索专利库，找出适用于项目的技术。通过加强国际合作，以便获得先进技术。待项目落成后，要坚持经济为主，行政为辅原则。具体来说，利用市场这只无形的手推动交通运输的发展。试想一下，交通运输服务不到位，经济效益必定降低。此时，交通运输企业面临资金困境。为了摆脱困局，必定会规范发展行为。久而久之，良性发展秩序就会形成。除了发挥市场作用外，宏观调控也必不可少。通过积极完善法律体系，为行政工作提供坚强支持。如发现普遍存在的问题，要迅速将其解决，避免交通运输业误入歧途。需注意的是，现有政策无法满足所有地区的需求。因此，各地区政府要积极制定补充条款。利用这些条款推动交通运输经济的高质量发展。

（二）提高意识，做好预算

在以前，交通运输业的发展效率较低，致使创收能力不足。但交通运输项目建设需要投入大量资金，大部分资金都要从银行借，需要支付高昂的利息。如果交通运输企业无力承担，就不得不吞下失败的苦果。为避免此类事件发生，需要解决资金链紧张问题。全面预算管理的重要性毋庸置疑，能够彻底解决问题，从而让交通运输经济保持良好发展态势[2]。为提升预算管理成效，交通运输企业应做好三件事。第一件，树立预算管理意识。企业领导要率先纠正错误看法，认识到实施预算管理的必要性，并用实际行动表决心。基层员工看到后，会纷纷效仿。要想缩短思想转型周期，需要发起宣传攻势。除了要在重要区域张贴标语外，还要在工作群中推送相关信息。第二件，科学编制预算方案。盲目采取行动，只会招致失败。为了行动有效果，交通运输企业要做好调研工作。一方面，深入了解内部情况，全面发现问题，将其作为主攻方向。另一方面，积极搜集案例资料，从中汲取经验教训。综合两方面内容，制定预算方案，并严格落实下去。第三件，建立健全考核机制。在开展这项工作时，千万不要闭门造车。正确做法是，邀请员工参与，共同完善机制。针对考核成绩优秀的员工，立即发放奖励。不仅要提供物质奖励，还要给予精神奖励。针对考核结果不佳的员工，除了要扣发奖金外，还要开展思想教育。在循循诱导下，端正工作态度，为交通运输事业发展贡献力量。时代在发展，管理要创新。在推进预算管理时，如发现漏洞，要立即召开会议，商讨应对之策。随着漏洞逐渐减少，交通运输企业的发展资金必然会增多。

（三）管理合同，夯实管控

合同具有很强的约束力，是交通运输建设管理的重要依据。从目前情况来看，合同管理常常被忽视。在签订合同时，内容不够全面，也不够严谨，这无疑给扯皮事件的产生提供了温床。在履行合同时，监督不足，惩罚不力，导致建设质量堪忧，管理现场混乱。要想推动交通运输业的健康发展，需要加强合同管理。第一，对合同内容进行补充说明，以此提高完整性。如果不知道如何填补漏洞，可寻求政府或律师的帮助。第二，在签订合同前，双方要认真阅读条款。为避免暗箱操作，要求政府部门进行监督。在签订现场，政府人员要着重强调合同的法律效力，以此约束双方行为。第三，在建设管理期间，如出现违反合同要求的情况出现，要立刻叫停。由政府出现，会同甲乙双方，对情况进行说明，对相关人员进行处理，避免同样问题再次发生。第四，要想彻底消除徇私舞弊现象，需要广开言路，让社会各界发声。一要开通邮箱和热线，保持二十四小时待命状态。二要在各大媒体平台建立官方账号，通过有效沟通，找出管理漏洞。

（四）提升素养，强化稽查

交通运输行业涉及面广，对稽查人员的要求比较高。现有人员的工作水平不高，无法满足工作需要。为了弥补这一缺憾，需要交通运输企业重视队伍建设，提高整体素养。第一，做好人员引进。交通运输企业要深入研究岗位特点，以此确定招聘要求。将招聘信息发布在各大网站，吸引更多的应聘人员。坚持三轮审查，筛选高素质人员。先由人事查阅简历，去除不符合要求的人员。再由面试官审查，去除能力不足的人员。最后由部分领导审查，去除不能胜任工作的人员。当新人进步企业后，要立刻组织岗位培训。一方面，消除新人的陌生感。另一方面，帮助新人快速进入角色。除了组织社招外，校招也不可缺少。交通运输企业可以主动联系高校，将实际需求悉数告知对方，以实现定向输送人才的目的。第二，做好人员培训。新人也好，老人也罢，都要经过一系列培训，才能满足业务要求。要想培训工作有成效，需要制定科学的计划。培训内容应丰富，不仅要普及知识技能，分析内外部形势，还要开展职业教育、安全教育。培训方式应多样，除了邀请有识之士莅临指导外，还要组织参观学习和现场实操演练。无论开展何种培训，都要第一时间组织测试。测试合格人员，可进入下一阶段学习。测试不合格人员，一定要回炉重造，直至其掌握全部内容。如果多次没有通过测试，或调离岗位，或予以辞退。

三、总结

早在上世纪九十年代，我国就已推动市场经济改革。历经多余研发与实践，市场体制趋于完善，并对各个方面产生很大影响，尤其是交通运输业。在交通运输经济飞速发展期间，管理问题浮出水面。如不加以处理，会阻碍交通运输业的发展脚步。处理措施有四点：第一，降低行政干预力度，坚持以市场为导向。第二，培养人员预算意识，切实做好预算管理。第三，加大合同管理力度，夯实路车综合管控。第四，提高稽查人员素养，确保稽查工作质量。在多措并举下，打造和谐市场，推动交通运输经济迈上一个新台阶。