春天里的“两会”故事

花木嵯

又是一年全国两会时，带着春天的气息，春天的希望，全国两会如约而至，我们集结再出发。

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月4 日，全国政协十三届四次会议在北京开幕；3 月5 日，十三届全国人大四次会议如期举行。

站在“两个一百年”历史交汇点上，从常态化疫情防控条件下推进经济社会发展，到“十三五”圆满收官“十四五”开好局起好步，从脱贫攻坚战取得全面胜利到决胜全面建成小康社会取得决定性成就，一个个特殊的时间坐标叠加在一起，让20211年的全国两会备受关注。

对于青海来说，这次全国两会更是让所有参会人员及全省各族群众振奋不已。还记得20166年的3 月，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议并做出了重要指示。时隔5 年，总书记再次参加青海代表团审议并发表重要讲话，为青海“十四五”开局和新征程起步擘画蓝图、指明方向。这充分体现了习近平总书记对青海工作的高度重视、对青海各族人民的关怀厚爱，让青海人民倍感温暖、倍受鼓舞、倍加振奋，极大地提振了大家的信心和士气。

【一】总书记再来青海代表团参加审议——为新青海“十四五”发展擘画蓝图

此次两会期间，对每一位青海代表团的全国人大代表来说，最难忘的事情就是3月7日下午中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议，可以与总书记面对面交流，大家都觉得自己很幸运、很幸福。

“最让我感动的是总书记对玉树的深情牵挂。”全国人大代表、玉树藏族自治州民族歌舞团团长扎西多杰说，十年前，玉树发生7.1级强烈地震，许多人失去了亲人、朋友，失去了家园，成为我们一生的噩梦。总书记亲临灾区给我们撑腰打气、鼓劲加油。2016年8月，总书记视察青海时对玉树提出让发展越来越好、让群众生活越来越好。现在，经过十多年建设，社会主义新玉树巍然屹立在雪域高原，实现了“苦干三年、跨越二十年”的目标。地震前大家都没想过未来的玉树会变成这样，街道干净整洁、房屋明亮坚固、生活幸福安逸。农牧民群众说的最多的一句话，就是没有共产党就没有新玉树。

“亲耳聆听了总书记的重要讲话，到现在我还很激动、很感动。”全国人大代表、海南藏族自治州贵德县河阴镇大史家村党委书记毕生忠说，“我是党和国家各项惠农政策的实施者和受益者。近年来，在各级党委政府的指导扶持下，我们大史家村在绿色发展的道路上稳步前行，村办企业蒸蒸日上。去年9月，贵德县大史家扶贫产业园也迈出第一步，不断壮大的村集体经济就是增进民生福祉的经济基础。下一步我们将在总书记重要讲话的指引下，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为增进民生福祉继续努力。”

“那是一个幸福的时刻。”

“那是一个终身难忘、永远铭记的日子。”

“那天在发言时我有好多次特别想哭。”

这一天不仅是青海代表团全体代表难忘的日子，更是全省六百多万各族群众难忘的日子。那满含关切的语气、那朴实无华的话语，处处体现着习近平总书记对各族人民群众的关怀和厚爱。反复回味着那天的每一个场景，在接受各大媒体的采访时，青海代表团的代表们真情流露、有感而发，言语间饱含着对人民领袖的爱戴之情，对新青海建设的美好愿景。

第一时间收看了习近平参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时的新闻后，全国政协委员、海西蒙古族藏族自治州住房和城乡建设局局长金花说，习近平总书记在讲话中说，“要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。”我们要以更大力度为群众办实事、做好事、解难事，不断改善农村住房条件和居住环境，着力补齐农牧区基础设施和公共服务设施短板，坚持以住房保障、老旧小区改造、农牧民居住条件改善等民生工程为重点，加快实现农牧民住房抗震防灾能力和建设品质提升，确保农牧民群众“住有所居、居有所安”。

【二】务实高效履职尽责——特殊重要之年，全力以赴担使命

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年：这一年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年。

会期压缩，使命重大。来自青海的全国政协委员、人大代表从高原来到北京，马上就投入到紧张的提案、建议准备工作中去。

“今年除了要审议政府工作报告、计划和预算报告、全国人大常委会工作报告、‘两高报告等，更重要的是要审查讨论好‘十四五规划和2035年远景目标纲要。这是指导今后5年甚至未来15年我们国家国民经济和社会发展的纲领性文件，因此，其他功课一定要往前赶，会议开幕后才有更多時间集中精力完成好会议内容。”全国人大代表、西宁市城西区人民检察院检察长沙沨说。

提案是政协委员履行职能、参政议政的重要平台，历来受到各级政协和广大政协委员的高度重视。出席此次会议的16名住青全国政协委员在会前深入调研的基础上，共向大会提交提案73件，其中，涉及高质量发展19件、生态保护17件、民族团结6件、民生改善23件、区域协同发展8件，提案数量和质量较往年都有了新提升。

值得注意的是，此次大会政协委员们递交的联名提案比重和影响力进一步加大。着眼于发挥政协在推动区域发展中的重要作用，我省主动加强与其他省区政协的协作，围绕构建青藏高原水源涵养区生态保护新格局、加大青藏高原退化沙化草地治理力度、共抓长江生态环境保护、共推长江经济带绿色发展、支持推进西北地区道路互联互通、加强面向东盟开放合作、推进东西部产业合作等方面的议题多次沟通，研究修改提案材料，由我省牵头与相关省区政协主席提交联名提案2件，参与其他省区政协主席联名提案8件，通过积极建言在国家层面推动事关青海发展的重大问题逐步得以解决，促进我省走出符合本地区实际的高质量发展之路。

提出建议是全国人大代表作为为民代言行权、发挥主体作用的重要责任。夜深了，可是全国人大代表房间中的台灯依然亮着。

全国人大代表、西部矿业集团有限公司党委书记、董事长，西宁特殊钢集团有限责任公司党委书记、董事长张永利正在抓紧时间核对更新数据。“我是咱们代表团唯一一名来自企业的全国人大代表，这次我要提交一份加大为企业减负纾困力度的建议，一定要提供准确扎实的数据，把青海企业发展的真实情况反映上去。”

此次会议期间，我省全国人大代表向大会提交了1件议案，92件建议，其中，以代表团名义提出22件，代表个人提出40件，代表联名提出30件，内容涉及生态环保、教科文卫、财政经济、人才培养等多个领域。

听取报告聚精会神，审议审查畅所欲言，履职尽责严肃认真……一件件提案建议，凝结着代表委员们的智慧和心血，展现出政协委员们积极协商建言的强烈使命担当，表达着人民代表为人民的拳拳之心。

【三】我从高原来——在北京讲好“青海故事”

“来参加会议之前，我又去了一次（海东市互助土族自治县）五十镇班彦村，在那里待了五六天，跟很多村民聊天座谈，大家对习近平总书记、对共产党、对国家的那种感激之情溢于言表。有老人叮嘱我一定要给习近平总书记献上我们土乡儿女的哈达，也有土族阿姑让我把她亲自手绣的鞋垫带给习近平总书记，大家都想邀请习近平总书记再来我们的新村走走看看，吃吃土乡菜、喝喝土乡酒……”全国人大代表、青海省互助县工商业联合会主席阿生青动情地说。

在全国两会期间，代表委员借助全国两会的大平台，在会场上侃侃而谈，他们讲述青海变化、传递青海声音、展现青海形象，尽显代表委员风采。

全国人大代表、果洛藏族自治州州长白加扎西说，全国脱贫攻坚战打响以来，青海省委省政府紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，举全省之力，高位推进，全省脱贫攻坚取得决定性胜利。我作为这场伟大战役的参与者、见证者，感触十分深刻，留下了终身难忘的印象。在中央和省委省政府的坚强领导下，果洛州通过非常的举措办法和艰苦努力，确保脱贫攻坚任务如期完成，绝对贫困人口全部“清零”了，这起脱贫攻坚战成效之好、变化之大，让人很震撼。

“今年元月我到囊谦县送文艺下乡，香达镇5个村‘两委班子换届中，党组织提名的人选全部高票或满票当选。在和村民聊天时，他们异口同声地说：共产党是藏族人民心中的太阳，共产党提的人选我们信得过。这说明党在基层的群众基础越来越好，执政基础越来越牢。”全国人大代表、玉树藏族自治州民族歌舞团团长扎西多杰说。

全国政协委员、民建青海省委主任委员王舰说，青海独特的生态环境孕育了绿色天然环保的农产品，但这种生态价值并没有在农产品的经济价值中充分体现出来，在生态效益如何转化为经济效益过程中，需要我们立足青海发展实际，打造区域性品牌，不断提升区域性品牌的品牌价值，推动农牧业实现高质量发展。

3月5日上午，全国人大代表、海北藏族自治州门源回族自治县教育局教研室副主任孔庆菊参加了十三届全国人大四次会议的首场“代表通道”活动，讲述青海借助教育扶贫之力拔穷根的生动故事。

“门源县已有七百多名贫困学生走出大山，进入了更高一级学府，改变了个人和家庭的命运，拔了穷根。”

“现在我们青海省已经构建起15年教育资助体系，各项扶贫政策落实落地，贫困学生的教育资助已经实现全覆盖，新校园成为了乡村最靓丽的风景……”

“多年来我一直从事基层教育工作，最大的收获和体会就是，教育是脱贫致富的根本之策，是人生出彩的最大机会。”

……

4分钟的发言，让孔庆菊觉得“时间太短了”。在结束了“代表通道”活动后孔庆菊激动地说，“我还想说说咱们青海的生态环境保护，还有医疗卫生条件的改善，以及老百姓精神面貌发生的巨大变化等等”。作为一名来自基层的全国人大代表和教育工作者，在全国两会的平台上能够讲出老师的心声，讲出青海的故事，我感到既光荣又兴奋。我十分珍惜自己作为全国人大代表的时光，往后的日子里我一定会继续努力，履行好一名人大代表的职责，让更多人了解青海、走进青海、爱上青海。

【四】在春天里翻开发展新篇章——坚定不移走高质量发展之路

“要结合青海优势和资源，贯彻创新驱动发展战略，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地，构建绿色低碳循环发展经济体系，建设体现本地特色的现代化经济体系。”

“要优化国土空间开发保护格局，严格落实主体功能区布局，加快完善生态文明制度体系，正确处理发展生态旅游和保护生态环境的关系，坚决整治生态领域突出问题，在建立以国家公园为主体的自然保护地体系上走在前头，让绿水青山永远成为青海的优势和骄傲，造福人民、泽被子孙。”

“要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”

“在党史学习教育中，要充分运用红色资源，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、筑牢初心使命，不断增强斗争精神、提高斗争本领，做到在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩。”

同人民想在一起，同人民干在一起，必然激发出强大力量。在“十四五”开局、新征程起步的春天里，循着习近平总书记指引的方向，新青海奋力书写新时代的新篇章。

全国人大代表、西宁市城西区人民检察院检察长沙沨说，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，作为法治战线上的一员，我们将更加深入地学习贯彻习近平法治思想，把檢察职能行使与党和国家中心工作紧密结合起来，履职尽责，作出应有贡献。

全国人大代表、果洛藏族自治州州长白加扎西说：“总书记的重要讲话切中青海省情和目前青海发展阶段的特点，对青海当前工作和今后发展很有针对性、指导性。下一步，我们要学习领会好总书记的重要讲话精神，在推进果洛经济社会高质量发展中抓好贯彻落实。结合乡村振兴战略，抓好乡村基础设施建设，在实践层面多出成果，推进果洛经济社会高质量发展。加强顶层设计，进一步制定好“十四五”规划，特别是谋划好重大基础设施建设、民生领域、生态保护领域等方面的重点工作。要巩固拓展脱贫攻坚成果，结合全面推进乡村振兴战略，抓好农牧区基础设施建设。要守护好‘中华水塔，抓好生态文明建设，扛起生态保护的责任，高质量实施好各项生态工程，强化生态综合治理，推进建立以国家公园为主体的自然保护地体系。要将保护生态与群众民生活改善相结合，调动起群众参与生态保护工作的积极性，让更多农牧民群众们吃上‘生态饭”。

有一种力量，叫团结奋进、攻坚克难；有一种力量，叫齐心协力、狠抓落实。牢记总书记殷殷嘱托，全力以赴推动总书记重要讲话和全国两会精神落地落实，青海将以更加积极的作为回报总书记和党中央对青海的关心与厚爱，以更加优异的成绩在全面建设社会主义现代化国家的新征程奋勇前行。

责任编辑：陈奇