陈宗勇
摘要:近些年,我国经济发展迅速,建筑行业为我国发展做出了很大贡献。在城市化日趋加快及社会经济高速增长的推动下,各类建筑工程项目呈逐年增多趋势,且其规模不断扩大、成本不断增加,这无疑对工程造价管理工作提出了更高的要求。只有通过工程造价动态管理模式,才能够满足现今的工程造价管理需求。本文首先阐明了建筑工程造价动态管理控制的作用,其次分析了建筑施工过程中工程造价的动态管理原则,最后提出了建筑施工过程中工程造价的动态管理策略,旨在为广大工程造价管理人员提供一点有价值的参考。
关键词:建筑工程 造价 动态管理 成本控制
由于近几年我国城市的迅速发展,建筑工程项目越来越多,成为了我国城市发展的重要标志。建筑工程造价管理工作决定着施工企业对施工资源的调度能力,做好工程造價管理有利于提升资源的利用效率,同时也能提升企业对工程造价的控制能力。而建筑工程成本控制就是其中的一个重要内容,在传统的建筑工程成本管理和控制中,往往会受某些因素的干扰而导致无法满足现代建筑工程的发展需求,因此,为了有效地提高建筑工程的经济效益,在施工过程中往往会采用动态管理和控制的理念,以保证工程项目的良好经济效益,并为促进我国建筑行业的有效发展发挥一定的作用。
1建筑工程造价动态管理控制的作用
建筑工程在进行施工管理的过程中,需要严格遵守相关的规定标准,按照要求整理各个环节的造价管理文件,然后对其进行明确的分类。从目前看来,造价管理控制工作对于建筑工程来讲非常重要,对于技术没有较高的要求,但是,必须要确定好管理内容和管理方向,然后第一时间落实到建筑工程的各个环节之中,保证建筑工程造价管理的有效性和合理性。因建筑工程的造价管理和建设控制之间存在紧密的联系,所以施工企业需要引入动态管理的方式,并应用到建筑工程的造价管理控制工作中,使企业能够在竞争激烈的市场中占据一席之地,提高企业的市场地位。从实际情况看来,建筑行业往往会受到市场变化的影响,所以,需要实时掌握市场行情的具体状况,了解市场价格的浮动空间,然后进行建筑工程造价的动态管理控制工作,以免因对市场变化没有足够的了解而产生一系列问题。除此之外,将动态管理应用到建筑工程中,还能够对其中的技术创新进行有效控制,运用科学、合理的方法提高建筑工程造价管理控制工作的效率和质量,为企业节省不必要的成本支出,使企业的经济效益得到进一步提升,建筑工程的质量也可以得到充分保障[1]。
2建筑施工过程中工程造价的动态管理原则
2.1全要素管控原则
建筑工程造价管控工作应涵盖多个方面,除工程造价之外,还需涉及对施工安全、施工质量等方面的管理,确保建筑工程在保证质量与安全的前提下,以最低的成本进行施工。通常情况下,造价管控人员侧重于对工程造价的管控,而对施工质量、安全等方面漠不关心,进而导致其他方面因素影响到工程整体造价管控。如施工安全事故、质量问题的出现,会不同程度地影响工程造价。鉴于此,企业需做到在工程造价管理中进行全要素的管控,确保施工造价、施工安全以及施工质量等方面均衡发展。
2.2全周期管理原则
建筑施工过程中,工程造价的动态管理应遵循“全周期管理”原则,在建筑施工的全部建设周期内全面落实开展好工程造价管理工作,对不同时期中的工程造价变动进行实时监控,合理调整和控制不同时期中的成本投入。
2.3全方位管控原则
现阶段,部分建筑工程建设期间,造价管理人员只侧重在招投标、竣工验收阶段强化开展造价管控工作,虽然可以提升造价管理水平,但是仍无法做到对造价管控水平的显著提升,部分缺陷和漏洞仍有待解决。实际上,建筑工程建设的全方位都涉及造价管控,如施工阶段各个环节的开展以及设计阶段成本管控等,倘若企业只针对招投标与竣工阶段实施造价管控,极易出现造价超出预期标准的问题,无法帮助企业进行施工成本的合理缩减。正因如此,造价管理人员需秉持着全方位管控原则将造价动态管控落实于各环节、流程之中[2]。
3建筑工程造价的动态管理与控制的基本内容
施工项目成本动态管理的主要内容是在施工过程中,通过各种数据的变化,对施工项目进行有效的成本动态管理和控制,只有避免某些造成成本上升因素的影响,才能最大限度地发挥人、材、机等资源的作用,从而提高施工企业的经济效益。建筑工程造价为了实现有效控制,才需要动态管理的帮助。目前,无论是设计招标与投标,还是施工招标和投标,建筑工程的造价都已成为衡量相关技术的管理和成本控制等能力方面的重要因素,因此,对相关单位整体实力的评价有重大作用。近年来,随着我国市场经济环境的变化,建筑工程造价市场也发生了变化,直接影响了相关单位的市场竞争力和经济效益。由于目前我国建筑工程造价的动态管理与控制的观念在工程实际施工运用时缺少一定的管理经验,从而导致在进行建筑工程造价动态管理时存在较多问题。
4建筑工程造价的影响因素
4.1材料方面的影响因素
建筑材料作为建筑成本的一项重要构成,建筑工程造价过程中应着重对建筑材料进行成本控制,而建筑工程造价过程中选择什么样的价格、什么样的建筑材料都会直接影响工程造价。现阶段,建筑工程采购人员在采购过程中经常出现以下问题:未对材料市场开展全面调研、采购计划制订不够合理等,导致在选购材料时没有货比三家,所购材料价格偏高等,进而导致最终的造价偏高。例如,一些采购人员并没有接受过系统培训,对于材料的选购和相关技巧等掌握得不牢靠,使其无法对材料市场做出综合评判和分析,仅仅依靠相关经验对材料进行选购。这种选购的结果往往是购买材料数量过多或过少等,给正常施工带来不良影响,耽误工程进度,给建筑单位带来重大损失[3]。
4.2缺乏完善的动态管理制度
对于动态管理来说,它在工程造价中的应用并不成熟,有关部门对于动态管理的认知程度不高,没有在实际的建设过程中制定完善的动态管理体系,没有为工作人员提供相应的依据,这也导致建筑工程的造价工作存在多方面的漏洞,仍然按照原有的理念进行计算和信息整理,对工程造价管理的最终结果不利,且不规范的操作也会引发施工现场的质量和安全问题。动态管理的核心内容就是它的动态性,但是由于管理制度框架和体系上的欠缺,部分工作人员并没有形成前期、中期以及后期的信息共通,没有及时对施工现场的情况进行判断,导致资金的额外浪费。
4.3设计随时可能进行改变
从实际情况看来,在进行建筑工程造价动态管理控制的工作过程中往往会出现设计变更的现象,导致建筑工程造价管理控制的工作质量难以得到保障。建筑工程在进行设计时,其总体设计会受到施工技术变化问题的影响,致使建筑工程的造价不得已要进行改变。通过调查显示,建筑工程的设计随时可能出现改变的因素主要有两种。第一,没有进行与建筑工程实际情况相符的调研工作,建筑工程施工的需求也因此无法得到满足。第二,设计人员在进行设计时过于片面,没有到施工现场了解实际情况,致使设计人员完成的设计工作与实际情况不符,必须对其进行进一步的完善和优化[4]。
4.4造价人员的问题
造价人员是建筑工程中的主体,他们是对工程量进行计算、对材料价格进行研讨、对工程现场信息进行跟踪的主要执行者,为确保动态管理的有效性,对于造价人员的综合素质有着较高的要求。但是就目前来说,造价人员的经验、能力水平并没有达到预期的标准,包括在公式的选择以及造价理念上,与建筑工程的实际情况存在一定的差距,不能保证各个环节的有效性。而且部分工作人员不能熟练地使用一些造价新技术,包括BIM技术等,仍然采取传统的造价方式,导致工作效率和质量达不到预期的要求,在新时代的发展下,造价人员的培训工作迫在眉睫,要实现在岗位内容和责任体系上的转型,就需要对此进行研究。
5建筑工程造价的动态管理与成本优化控制策略
5.1决策阶段
项目决策阶段,造价管理主要表现为提升项目可行性和正确评价项目投资活动、方向、经济社会效益,提升施行建议的合理性,将投资风险控制在最小范围,提高资金利用率。投资估算一般会名列于造价文件中,是项目建议书、可行性报告编制过程中的重要依据。在接受责任委托、编制投资估算过程中,工作人员要将众多影响因素考虑进来,使建设区域、建设标准、经济规模等更加规范合理。估算固定资产、流动资产,作为投资估算的重要环节,必须立足于工程实际情况,结合项目建议书的具体要求,使工程造价的估算更加合理,优化项目决策。一般情况下,建设条件、工期等方面,是工程指标价差、量差、利息差等发生变化的重要因素,进而影响到投资估算结果。对于年度实际价格、费用的编制,要在使用过程中适时地调整、纠正。编制投资估算,要对项目建设过程、经济社会效益、风险性等进行综合考量,制订相应的防范处理方案,更好地提升估算结果的准确性。
5.2加强招投标阶段管控
招投标阶段作为建筑工程建设中必不可少的环节之一,强化招投标阶段的造价与成本管控有助于提升企业整体造价管控水平,并实现对施工成本的合理缩减。首先,应保证招投标工作开展的公正性、公平性,禁止出现“低价中标”“走后门”的现象,通过对各投标单位资质能力、过往经验、资金能力等方面的分析比较,进行投标单位的择优选择。其次,加强对合同签订的管理。对于合同中涉及资金的条款内容,务必做到真实、准确、全面,尤其是对于施工索赔条款而言,需在合同签订前与投标单位商讨确定,避免因后续出现施工索赔而增加建筑工程造价。
5.3设计阶段的工程造价管理
5.3.1 完成项目初步设计及造价估算
在施工设计阶段,首先要做的是完成项目初步设计,并根据初步设计方案合理估算出工程造价。在具体的项目初步设计过程中,应充分结合前期相关文件资料,如项目可行性研究报告、投资估算设计文件等,做出最优化的设计。在进行工程造价估算时,应以初步设计方案为基础,利用单项造价指标方法,综合相关文件资料,并结合产品价格、工程量等因素进行合理的造价估算。
5.3.2 完成施工图深化设计
在施工设计阶段,完成了项目初步设计后,再继续完成施工图深化设计。具体来说,在进行施工图深化设计时,一方面应充分参考初步设计内容及初步设计范围,另一方面应综合考虑设计方案的经济性与技术性,并结合概预算造价,确保施工图深化设计的完善性与合理性。同时,还应根据施工图对实际建筑施工过程中的限额设计及设计变更等问题做出深入研究。
5.4加强施工阶段管控
首先,要求相关人员在施工前进行组织设计的优化,尽可能避免因施工变更而增加工程造价。同时,造价人员应做到結合市场调研进行施工方案的审核,确保施工方案的实施满足企业工程造价管控要求。其次,强调按图纸施工。要求施工人员务必以图纸为准开展施工作业,并强调在施工期间各部门做好协调、辅助工作,避免因施工人员私自更改图纸内容而增加施工成本。再次,加强材料、设备进场管控。建筑工程资金投入中针对材料、设备的采购占比较大。为避免因材料质量差或采购材料价格超出标准,需在进场阶段按照标准进行材料设备的检查。同时,因建筑工程施工周期较长,难以避免在施工过程中出现材料、设备价格变动的现象,对此,造价人员需做到对材料、机械市场价格变动情况的深入调查与实时掌握。然后,通过把控建筑施工质量,同样可以促进造价动态管理水平的提升,需要求相关管理人员严格按照工艺标准进行各施工工序的审核,避免因施工质量不达标出现返修整改而增加施工成本。最后,应避免随意变更现象的发生。因建设单位需求更换、政策变更等因素的存在,难以避免在工程施工过程中出现变更问题,而变更的产生意味着施工成本与造价的增加。鉴于此,需做到严控工程变更。一旦发生变更问题时,要求施工企业提交完善的变更申请材料,然后组织开展三方会议,在商讨变更产生的经济、质量影响后签字确认,方可进行工程变更。作为施工成本投入与工程造价占比最多的阶段,加强施工阶段的成本与造价动态管控至关重要[5-6]。
5.5竣工结算阶段的工程造价管理
5.5.1 全面整理及严格审查各项工程资料
在竣工结算阶段的工程造价管理中,第一要务就是要对各项工程资料进行全面整理,并根据相关工程资料对材料单价情况、工程变更情况、税费情况、签证单结算情况等进行详细、严格的审查,发现问题及时追问追责,严禁徇私舞弊现象发生。
5.5.2 组织协调各方有效商议工程价款总数
在竣工结算阶段,应组织协调工程各方,包括建设方、设计方、总承包方、各分包方等,对工程价款总数做出有效的商议,保证各方对最终的工程价款总数均无异议;若期间出现了问题或矛盾,则应积极处理并解决。
5.5.3 规范编制及编写竣工结算书
竣工结算阶段的另一要务是编制及编写竣工结算书,在具体的竣工结算书编制及编写过程中,必须要严格保证规范性。具体的竣工决算主要包括项目一览表、项目财务决算表以及交付使用财产表等。在編制及编写完竣工结算书后,还应上报主管部门进行审批,其中的财务成本部分则应经建设银行签证。
6 结语
综上所述,作为当前企业保持自身竞争力的主要手段,工程成本与造价管控的合理开展有助于企业获取更大的经济效益,实现对工程建设成本与造价的有效控制。对此,企业需深入分析现阶段造价与成本管控方面存在的问题,结合科学的措施进行成本管控的优化,并将造价动态管理落实于建筑工程全周期、全过程、全要素中,帮助企业提高核心竞争力。
参考文献
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[2]曹智洋.建筑工程造价特点及动态控制实施方法研究[J].建筑与装饰,2020(4):72.
[3]张静.建筑工程造价全过程动态控制工作研究[J].绿色环保建材,2020(8):136-137.
[4]陈莉霞.探析建筑工程造价的动态管理与成本优化控制[J].科技经济导刊,2020,28(13):65.
[5]柏永春.基于建设项目实践的全过程工程咨询研究[D].合肥:合肥工业大学,2020.
[6]叶筱笛.全过程造价咨询应用研究[D].济南:山东建筑大学,2020.