余娜
商务楼宇是非公有制经济组织和社会组织高度集中、成熟发育、成长更新的活力区域。加强商务楼宇党建工作,是创新城市基层党建、基层治理的重要抓手,是党建引领新经济新业态发展壮大的重要驱动。
近年来,成都市聚焦增强城市基层党建整体效应,针对传统楼宇党建对内“没联通”、对外“没接通”,主体“没聚拢”、资源“没聚合”等问题,着力在抓党建促融入上下功夫,以组织体系、工作体系、运行体系、服务体系为主攻方向,助推商务楼宇成为区域共同体、发展新高地。
完善体系 构建楼宇党建新格局
成都市作为实际管理人口超过2000万的超大城市,楼宇的空间占有率逐年提高,中心城区的商务楼宇、商业综合体以年均30%的速度增长。截至目前,全市共有甲级、超甲级以及税收亿元以上标志性商务楼宇108栋。
商务楼宇自身有其一定的封闭性、割裂性,楼内楼外两个世界、楼上楼下两个行业的情况比较普遍。商务楼宇党组织设置情况、隶属关系和党员组成非常复杂,且变动大、变化快,与街道、社区党组织的天然联系不紧密。街道、社区党组织上门“推销式”的“撬动”收效甚微,如何规范商务楼宇党组织并让其参与城市基层治理是城市基层党建工作的“难点”。
为此,成都市探索依托党建基础较好的产权单位、运营团队、物业机构或入驻企业、社会组织成立综合党委,全面负责该楼宇党建工作,授权对楼宇中组织关系在成都市的各类基层党组织进行指导,综合党委吸收楼宇所在街道、社区党组织负责人担任党委委员,积极与区域内党组织开展共建。全市108栋标志性商务楼宇全部建立综合党委或楼宇党组织,并实现党建指导员全覆盖派驻。
同时,成都市将楼宇综合党委纳入街道、社区党建联席会议;对规模体量较大、行业门类较多、入驻单位差异较明显的商务楼宇,由综合党委牵头成立党建联席会,接受街道、社区党建联席会指导,共同推动商务楼宇党建和发展治理工作。着眼楼宇经济做大做强、形成集群效应,由行业协会党组织牵头成立行业型党建联盟;着眼打造宜居宜业城市空间、生活场景,由街道、社区党组织牵头成立区域型党建联盟,吸纳各驻区单位加入,实现项目共建、资源共享。
优化服务 利企便民暖人心
位于青羊区西御河街道鼓楼南街社区的恒大广场是一栋超甲级写字楼。在恒大广场一楼,并列摆放的几个“午睡盒子”深受白领欢迎。打开手机扫一扫,只需要支付2元钱,就可以在“午睡盒子”里睡上1个小时。除了“午睡盒子”,整个写字楼里的楼宇党群服务站、文化图书角、白领食堂、商务接待金领食堂等,都让人眼前一亮。
“越是经济活跃的领域,越是需要党的力量来进行有效覆盖。”青羊区委组织部工作人员介绍,通过楼宇党建工作的推进,实现了党建资源、产业资源、服务资源的有效整合,形成了良性循环的“楼宇生态圈”,同时,也激发了党组织和党员的内生动力,实现楼宇党建与楼宇经济同频共振。
随着楼宇党建工作的不断深化,为了扩大服务受众面,成都市围绕楼宇企业、党员、白领等实际需求不断进行探索实践。全市以实施“党旗领航·聚力发展”行动为抓手,通过每月开展1次政企互动联合主题党日活动,实现党课身边讲、政策及时送、诉求现场商、问题协调处、结果定期返,推动共识层层凝聚、政策层层落实、情况层层收集、问题层层解决,实现政企面对面共研政策、共解难题。
搭建平台 促进楼宇经济新发展
走进成都高新区,从天府新谷到AFC中航国际广场,从蜀都中心到交子金融科技中心,大型区域化集合式党群活动阵地几乎覆盖了大部分企业。这样的场景正是成都高新区深入推进楼宇党建撬动产业社区发展的一个缩影。
在推进商务楼宇党建工作中,成都市以“蓉城驿站”为主阵地,融入全市党群服务体系。按照“1+N”模式建设“蓉城驿站”党群服务阵地体系,全面整合党建、政务、人才等各项服务。据了解,全市已建立“蓉城驿站”188个。同时,成都市依托驿站发布涵盖7大应用场景、20余类延伸场景需求的楼宇“机会清单”,将党群服务活动与楼宇经济发展需求有机链接;依托驿站开展直播带货等活動,营造楼宇消费新场景。
交子驿站,一个长期以来活跃在创客身边的园区党群服务中心,对园区创客小刘而言,驿站向企业和团队提供的党组织建设指导、产业政策咨询、项目对接支持等20余项优质服务,对自己创业有很大帮助。
在促进楼宇经济新发展方面,成都市充分发挥党组织的政治优势、组织优势,通过党建搭台、部门参与、企业互动,引导政策信息、资源要素和人才向楼宇流动,推动难题共解、资源共享,形成了以楼聚产、以产兴城的强大合力。(责编/黄薇)