刘爽 曾号令
为进一步提升村级自治水平,宣汉县集中开展村规民约修订行动,让村规民约成为推进城乡基层治理的“加速剂”。坚持“四个聚焦”实现因地制宜。聚焦“村”情实际,全面梳理风俗习惯等情况,提出方向性内容;聚焦法律“规”定,明确违反法律、违背政策、有损道德、惩戒过度“四个不准”;聚焦人“民”主体,构建群众同参与、齐坚持、共监督格局;聚焦行为“約”束,针对突出问题出台参考内容。规范“五道程序”确保词严义密。深入开展“陋习大清理”活动,围绕解决问题形成初步意见;组织“两代表一委员”、群众代表等提出意见,多向融合形成草案;村“两委”班子研究后报上级党委政府及其法律机构进行审核,根据审核情况进一步修改完善形成审议稿;召开村民(代表)大会,集体审议通过各村村规民约;在表决通过的当日内将村规民约报上级党委政府备案,经严格审查同意后公布执行。实施“三大举措”推动治理提升。强化宣传引导,将村规民约编写成“广场歌”“顺口溜”等进行广泛宣传;坚持奖惩结合,设立“红黑榜”,“红榜”表扬先进,“黑榜”教育警醒;突出示范引领,开展优秀村规民约评选活动,不断激发自治内生动力。(中共宣汉县委组织部 刘爽 曾号令)