以高效能治理支撑高质量发展

郑建英

推动高质量发展，创造高品质生活，高效能治理是保障。近年来，乐山市金口河区坚持党建引领，通过培育“铁道兵党建”品牌，建强基层组织、深化改革创新、提升服务水平，以高效能治理支撑高质量发展，为构建新发展格局奠定坚实基础。

聚焦战斗力提升，高水平建强基层组织。提升基层党组织组织力，要聚焦治理效能、发展动能和服务水平，以高效运行服务高质量发展。全域推进评先定级。围绕“党建强、发展强、治理强”，全覆盖开展“五星三强”评先定级，打造AAAAA级基层党組织22个。全面壮大集体经济。打造农业产业园区“党建联盟”，采取“联村抱团、整镇抱团、跨镇抱团、整区抱团”“四重抱团”模式，推动集体经济发展壮大，村均收入突破10万元。全面开展“党员亮身”行动。开展以“亮身份、亮承诺、亮行动”为主的“党员亮身”行动，在六大领域全覆盖成立共产党员先锋队151支，扎实推进“六保”“六稳”，筑牢高质量发展根基。

聚焦驱动力提升，高质量深化改革创新。坚持把激活高质量发展驱动力作为关键、贯穿始终，锐意改革创新、积极担当作为。打造教育新基地。深度挖掘三线建设精神，创新“党校+基地”特色办学模式，高标准建设“一校一点两区”，打造“一廊一街一公园”，在全市率先建成“主题党日活动中心”，擦亮“三线红色记忆”金字招牌。点燃发展新引擎。扎实推进乡村改革，行政村减幅37%，村民小组减幅45%，村干部平均年龄降至37岁，大专以上学历达到85%，形成“一核五片多点”空间新布局，有效打破制约发展的区划壁垒和体制障碍。拓展治理新路径。聚焦乡村振兴、人居环境整治等重点工作，创新治理“十项行动”，3个村被评为“中国少数民族特色村寨”，26个村入选美丽四川宜居乡村。

聚焦凝聚力提升，高标准提升服务水平。坚持牢树为民宗旨，创新治理模式，不断提升服务水平。细化治理单元。创新“党员联系户”“党员星级积分”“荣誉村民”“三项制度”，构筑“村‘两委—村民小组党小组—治理网格—党员—群众”五级治理体系。健全治理机制。创新易地扶贫搬迁治理“一约两委三团四会”和移风易俗“七个一”治理机制，深度推进“三治”融合，积极培育文明乡风。三是构建“便民体系”。深化“党群一家亲”“村民说事”等联系服务群众机制，推行“便民服务清单”“小微权力清单”“爱心基金”，推行“2+3+4”领办、代办、帮办机制，构建“1+1+N”便民服务体系，全面提升群众的幸福感和获得感。（作者系中共金口河区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）