以高质量机关党建确保山西“十四五”转型出雏形开好局起好步

符惠明

山西省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，服务中心大局、建强基层组织、落实主体责任，持续推进省直机关党的建设，以高质量机关党建确保山西“十四五”转型出雏形开好局起好步。

坚守政治定位 深化学习宣传

恪守政治机关第一属性。牢牢抓住党的政治建设这一根本性建设，教育引导党员干部在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上重行重效，在贯彻落实党中央决策部署上到底到位。围绕加强机关党的政治建设，召开推进会交流经验、推动工作。组织省直单位党组（党委）书记以“强化政治机关意识，带头做到‘三个表率”为主题，上好对党忠诚教育示范课。开展省直机关意识形态工作责任制落实情况专项督查，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。

推动理论武装走在前列。围绕习近平总书记视察山西重要讲话精神等内容，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，派员列席中心组学习，督促党组（党委）书记认真履行“第一责任人”职责，发挥“关键少数”示范带动作用。着力提升党员干部教育培训水平，在省直机关开展多形式、分层次、全覆盖的系统培训，充分发挥党支部的主导督促作用，推动党的十九届五中全会精神入脑入心，以高质量理论学习为高质量转型发展奠定坚实的思想基础。

作者（ 右二） 赴黨建联系点开展调研。

推进宣传宣讲守正创新。组织召开省直机关学习贯彻党的十九届五中全会精神宣讲报告会，充分发挥省直宣讲团和理论宣讲骨干作用，开展面向基层、面向群众的宣讲，生动活泼地宣传阐释全会精神。动员号召省直机关各级党组织通过“三会一课”、专题辅导等多种形式，确保全会精神覆盖到每个支部每名党员。提档升级“山西机关党建网”，加大《省直党建信息》宣传报道力度，紧跟中央及省委重大决策部署开设专栏，及时宣传报道省直机关学习宣传贯彻全会精神的好经验好做法，为山西转型发展蹚新路提供思想和理论支撑。

聚焦中心大局 强化党建引领

提高转化能力。紧紧围绕工作大局，深入研究、准确把握机关党建特点规律，积极探索实践路径，使党建优势有效转化为发展优势，党建资源有效转化为发展资源，党建活力有效转化为发展活力。在疫情防控、脱贫攻坚双线作战中，采取召开事迹报告会、编印典型案例等形式，深度挖掘、总结和宣传典型经验和先进事迹。切实发挥领导干部表率作用、基层党组织战斗堡垒作用，引导广大党员干部积极作为，以疫情防控和脱贫攻坚工作的“双胜利”来践行初心和使命。

拓宽渗透领域。把握机关党建工作职能定位，督促党组（党委）坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，着力破解党建与业务“两张皮”问题。按照省委领导同志关于建设“政治机关、枢纽机关、服务机关、参谋机关、督办机关”的指示要求，全面部署推进创建工作。会同省委组织部出台《关于深入开展“五型机关”创建  推进模范机关建设的意见》。通过开展调研督导、召开全省市直机关“五型机关”建设交流推进会等措施，指导省直各单位紧贴单位实际、完善创建举措，进一步提升省直机关党建质量和治理效能，以履行党建“第一责任”领导和保障发展“第一要务”。

发挥牵引作用。用机关党建工作牵引力来保障服务转型发展加速度，努力实现党建工作与经济社会发展的深度融合，取得工作的新突破。组织省直及中央驻晋单位各级党组织开展“党建品牌”创建活动，聚焦攻坚克难、担当作为、转型综改、服务提升4个方面，从88个省直单位申报的144个基层党组织党建案例中，评选“十佳十优”案例，牵引带动省直机关基层党组织围绕转型抓党建、抓好党建促发展。

着眼全面过硬 建强基层组织

强化党内法规落实。着力抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 《中国共产党宣传工作条例》 《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规的贯彻落实。通过教育培训、座谈研讨、调研督导等形式，持续掀起学习宣传贯彻热潮。会同省委组织部，制定山西省贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的工作措施，确保制度刚性转化为治理效能。

严肃党内政治生活。深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以提升质量效果为着力点，推动“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等党的基本制度有效执行。积极选树脱贫攻坚最前沿、转型发展主战场、抗疫斗争第一线涌现出的先进典型，全力打造“不忘初心·重温我的入党志愿书”主题党日活动样板，引导广大党员自觉做到“一句誓言、一生作答”。

深化突出问题整改。持续解决和防止机关党建“灯下黑”问题，分领域、分类别、分层级指导推进基层党组织标准化规范化建设。常态化整顿软弱涣散基层党组织，对照整顿重点，认真开展摸排，深入分析问题，建立动态台账，扎实整改。紧盯省直机关党建“十个突出问题”，督促指导各单位开展“回头看”，切实在发现和解决问题中推动基层党建提质增效。

完善责任体系 落实主体责任

构建责任体系。强化“抓好党建是最大政绩、最大任务、最大责任”的工作理念，以落实省直机关“四级四岗”责任清单为抓手，明确省直机关工委、党组（党委）、机关党委、党支部各级主要负责人的党建责任，构建机关党建工作“谁来抓”“抓什么”的责任体系。

完善履责机制。树立结果导向，引导各级机关党组织书记从实际出发、靠实干立身、拿实绩说话。坚持把机关党建责任落实情况与文明单位创建考核、机关党组织书记述职评议考核、年度目标责任党建考核挂起钩来，倒逼责任落实，发挥好党建考核的“指挥棒”“风向标”作用。

加强监督检查。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神，采取“四不两直”“双随机”等方式，对省直单位党组（党委）、机关基层党组织、党员领导干部学习宣传贯彻全会精神，落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督促检查，全面掌握情况，不断提升党组（党委）抓机关党建的主责意识。

（作者系山西省直机关工委主持日常工作的副书记）