中纪委：怎样根治干部“装”的问题

“装积极”“装上进”“装专家”“装亲民”“装清廉”……为什么少数干部像“变色龙”一样，在工作和生活中呈现出多面人格呢？如何认清少数干部“装”的真面目？如何刺破其伪装的面纱，精准靶向、重点惩治？

2021年3月15日，新华社播发中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在十九届中央纪委五次全会上的工作报告。在回顾2020年工作时，报告直接点名这四“虎”：清除孙力军、张琦、张志南、姜国文等贯彻党中央重大决策部署阳奉阴违、对党不忠诚不老实的“两面人”。

“两面人”，通俗来讲就是会装、能装、善装，即表面一套、背后另一套;领导面前一套，群众面前另一套;嘴上一套、行动上另一套;台前装清廉，台下搞腐败，不一而足。当前，对少数干部“装”的问题不能小看，也不能听之任之，否则会败坏政治生态和作风建设，也可能会使那些低头务實、踏实能干的干部寒心。如何认清少数干部“装”的真面目？如何刺破其伪装的面纱，精准靶向、重点惩治？

少数干部“装”的表现

空喊口号、不干实事：“装积极” 生活中，能够看到这一类比较能“装”的干部，每当部署工作任务时，争先恐后地高调表态。少数干部的口头禅往往是“坚决贯彻”“大力推进”“不折不扣”“全力以赴”，但表态不代表表率，有时可能只是一种哗众取宠、弄虚作假的表演而已。

欺上瞒下、“拍马”上级：“装先进” 在实践中，少数干部因为会表演，在部门可能会博得上级领导的好感，成为其心腹，而上级领导也容易被其蒙蔽。危害最为严重的是，这类平时不干事、只会表演的“戏精”往往会得到上级青睐而不断地升迁，从而败坏当地的政治生态。

欺名盗世、学术镀金：“装专家” 少数身居高位的领导干部“好为人师”，凭借自己的官位去高校谋求“兼职教授”或“兼职博导”的光环，从而附庸风雅地顶着各协会或研究会会长的帽子四处游走于各类学术会议之中，时不时给学术研究活动“指点迷津”，动不动给专家学者作“学术报告”。还有少数官员，胸无点墨，频繁著书立传、到处题字作画，俨然像是开宗立派、承继绝学的思想大师。

推诿扯皮、敷衍应付：“装亲民” 少数官员心里面没有考虑人民群众的安危幸福，只考虑自己的官位得失，怕自己过度涉及民生工作会惹事上身，招致问责，不如演场双簧戏：表面上对民众是“嘘寒问暖、体恤民情、问民疾苦、高调保证”，暗地里是“敷衍塞责、不敢担当、推诿扯皮、久拖不办”。

深藏不露、潜伏多年：“装清廉” 少数官员是从事“地下工作”或活跃于“潜伏战线”的高手。平时表现特别清廉，官声、口碑、人品都是大家所认同的，而实际上却是善于伪装和隐藏的“贪腐分子”，表面“装清廉”是专门为了应付纪检监察机关的反侦手段或者障眼戏法。例如，“亿元司长”魏鹏远（国家能源局煤炭司原副司长），他平日穿衣朴素，骑自行车上班，但被带走时，家中发现上亿元现金。落马的广西贺州市政协原副主席毛绍烈就很善于“装穷”。在领导、同事和亲朋好友面前，从不“露富”，不抽烟不喝酒，平时衣着非常朴素。实际上，他受贿敛财千万元。一路受贿、一路伪装、一路提拔，系列违法乱纪行为持续长达16年之久。腐败分子尽管“装廉”有术、手段高明、办法巧妙，但终究没能逃过党纪国法的严厉惩处。

少数干部为什么会出现各类“装”的问题

为什么少数干部像“变色龙”一样，在工作和生活中呈现出多面人格呢？

首先，宗旨观念淡薄、投机主义作祟。少数“两面人”的“高级装”，最终目的还是基于投机心理，牟取私利。少数干部“装积极”“装上进”，就是做给上级领导看的，希望能得到晋升。少数干部“装专家”的目的是沽名钓誉，最终也是希望被上级认可，得到高升。少数干部“装亲民”的目的是回避责任、不敢担当，怕出错影响自己官位。少数“装清廉”的干部，则是暗地里大肆敛财，实现权力寻租的利益最大化。

其次，选人用人机制不当、当地政治生态有待改善。为什么少数能“装”的干部能够在官场如鱼得水、一路升迁？这需要反思一下干部的评价体系与用人标准问题。如果主政的“一把手”是这种“大装特装”的人，上行下效，沆瀣一气，当地的政治生态就会出问题。

最后，监督留有死角、信息存在阻滞。为什么少数干部能够欺上瞒下、阳奉阴违？就在于少数地区或部门上级和下级之间、干部和群众之间的信息渠道受阻，导致公众无法行使正常的知情权、参与权，更不可能进行有效的监督。

怎样解决少数干部“装”的问题

随着全面从严治党向纵深发展，伪装得再好的“戏精”官员都必然会被揭开假面具，暴露真面目，受到党纪国法的严厉惩处。解决少数干部“装”的问题，需要从三个方面着力。

第一，坚定理想信念，强化作风教育。要从讲政治的高度来认识“装”的问题，牢记党的宗旨，树立正确的政绩观，破除传统文化中“官本位”思想，摒弃功利主义的“厚黑”文化侵蚀，强化执政为民理念，自觉贯彻落实“三严三实”的标准，加强党性教育和自身修养。

第二，树立正确用人导向，科学考核评价干部。习近平总书记强调：“各级党组织要严格把好政治关、廉洁关，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。要严把素质能力关，围绕事业发展需要配班子用干部，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发掘出来、任用起来。”为此，一定要坚持从对党忠诚的高度看待干部是否有担当有作为，从精神状态、作风状况、群众口碑等方面全方位考察干部，形成良性的正向激励机制。

第三，加强监督检查，形成治理合力。调动各类监督主体的积极性，充分发挥各类监督制度的优势，使内部监督和外部监督有机结合，在监督上不留空白、不缺空位、不落死角。要充分发挥人民群众和新闻媒体的监督力量，畅通监督渠道，保障信息公开透明，让权力运行在阳光之下。只有深挖细查、重拳出击，坚决揭下“两面人”的面纱，才能彻底治理少数干部“装”的问题。

（《人民论坛》 王立峰/文）